Файл: Пчелов Е. Государственные символы России герб, флаг, гимн Учебное пособие.doc

УТВЕРЖДАЮ

Начальник ФГКУ «9отряд

ФПС по Краснодарскому краю»

подполковник внутренней службы

___________________ В.А.Ткачёв

«___» ________________ 2018 год.

ПЛАН КОНСПЕКТ

проведения занятия с личным составом 27-ПСЧ ФГКУ «9 отряд ФПС по Краснодарскому краю» по общественно-государственной подготовке

на 28.09.2018г.

Тема №6:. Государственные символы России.

ВИД ЗАНЯТИЯ: Классно-групповое занятие.

ОТВОДИМОЕ ВРЕМЯ: - 2 часа.

ЦЕЛЬ ЗАНЯТИЯ: «Изучить методические материалы, посвященные данной теме».

Литература, используемая при проведении занятия:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Отечество. Честь. Долг. Выпуск 7: Учебное пособие. - М., 2005.
3. Мугинов Р., Галустова Б. Основы конституционного строя и государственная власть в Российской Федерации // Ориентир. - 2003. - №10.
4. Пчелов Е. Государственные символы России - герб, флаг, гимн: Учебное пособие. - М.: «ТИД Русское слово - РС», 2002.

Государственные символы России

Вопросы:

1. Конституция в России.
2. Государственный флаг.
3.. Государственный герб
4. Государственный гимн.

Введение:

Конституция флаг герб гимн государство символ государства

Официальные государственные символы России являются важнейшими атрибутами суверенитета государства. Уважение к государственным символам, владение основами их правильного использования служат показателями как общей, так и политической культуры в обществе. В государственных символах отражены многовековая история Отечества, связь настоящего с прошлым и ориентиры на будущее. Воспитание уважения и любви к символам государства, их корректного использования составляет важнейшее направление в формировании патриотического сознания граждан.Вопросы разработки, создания, использования и т.д. государственных и иных символов являются прерогативой науки «геральдика». Геральдика в этом широком смысле - это практика создания и использования отличительных знаков. В основе геральдики лежат самопроизвольно выработавшиеся в ходе многовекового практического использования базовые правила. Создание и использование гербов и других знаков только тогда является гармоничным, действенным и эффективным, когда в данном процессе формальные правила и историческая традиция корректно сочетаются, дополняют и развивают друг друга. В мировой практике сложилось триединство официальных отличительных символов государства: Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн.Порядок использования каждого из государственных символов определяется соответствующим федеральным конституционным законом. В соответствии с мировой практикой, государственными символами Российской Федерации являются:

---

Государственный флаг Российской Федерации (утвержден Федеральным конституционным законом Российской Федерации «О Государственном флаге Российской Федерации от 25 декабря 2000 года №1-ФКЗ);

Государственный герб Российской Федерации (утвержден Федеральным конституционным законом Российской Федерации «О Государственном гербе Российской Федерации от 25 декабря 2000 года №2-ФКЗ);

Государственный гимн Российской Федерации (утвержден Федеральным конституционным законом Российской Федерации «О Государственном гимне Российской Федерации от 25 декабря 2000 года №3-ФКЗ).

Государственные символы Российской Федерации являются символами российского государства, его суверенитета, единства и сплоченности его граждан. В этой связи, государственные символы должны употребляться в соответствии со своим значением:

- для маркировки государственного; является проявлением государственной власти и государственных полномочий, того, что равно обязательно для всех граждан страны;- для демонстрации единства и сплоченности граждан, общего значения для всей России того или иного действия;

- для представительства России на международной арене.Существуют различия в практике их использования, это зависит от определенного традиционного места, которое занимают флаг, герб и гимн в практике государственной жизни. Флаг в большей степени олицетворяет собой некий национальный народный символ, поэтому практика его применения достаточно широка, он имеет больше свободы в использовании, чем герб. Это объясняется тем, что герб всегда являлся и является символом государства и государственной власти.!

НИКТО не обладает правом разрешить или предписывать использование какого-либо из государственных символов, если таковое использование не предусмотрено или запрещается соответствующим законом. В случаях, когда использование какого-либо из государственных символов предписано соответствующим законом или признано законом допустимым, для использования соответствующего государственного символа не требуется запрашивать или получать разрешение из какой-либо инстанции.

1) Конституция. В декабре 2000 года Государственная Дума приняла федеральные конституционные законы о государственной символике - гербе, флаге и гимне, которые в настоящее время являются официальными атрибутами Российской Федерации. Кроме того, своеобразным символом России можно считать и ее Конституцию - основной закон, обладающий высшей юридической силой и устанавливающий основы политической, правовой и экономической систем страны.

---

Для подготовки проекта новой Конституции указом президента Б.Н. Ельцина от 20.05.1993 г. был создан особый непостоянный консультативный орган - Конституционное совещание. Оно должно было выработать единый текст Конституции РФ на основе двух проектов - проекта, подготовленного конституционной комиссией парламента (образована на 1-м Съезде народных депутатов в июне 1990 г.), и проекта Президента РФ (возражавшего против ключевых положений, предложенных комиссией, касавшихся вопросов организации высших органов государственной власти).

Современная Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, является основным законом Российской Федерации. Она состоит из преамбулы (введения, в котором говорится о принципах жизни и целях народа) и двух разделов: первый раздел «Основные положения» состоит из 9 глав, которые делятся на статьи; второй раздел «Заключительные и переходные положения» содержит 9 пунктов, предусматривающих необходимые меры для реализации Конституции.

Первая глава Конституции «Основы конституционного строя» устанавливает, что Россия - суверенное, демократическое, правовое, социальное, федеративное и республиканское государство. Глава содержит принципиальные положения о человеке и его правах и свободах как высшей ценности, закрепляет принципы экономической, социальной, политической систем и духовной жизни общества.

Вторая глава Конституции закрепляет права и свободы человека и гражданина. В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Третья глава Конституции уделяет внимание федеративному устройству Российской Федерации.

Четвертая глава Конституции посвящена правовому статусу Президента РФ. Президент - глава государства, он представляет РФ внутри страны и в международных отношениях, является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране государственного суверенитета, независимости и государственной целостности РФ.

В пятой главе Конституции говорится о парламенте - Федеральном собрании РФ, которое состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.

Шестая глава Конституции посвящена Правительству РФ - высшему коллегиальному органу исполнительной власти РФ, состоящему из федеральных министров.

---

В седьмой главе Конституции говорится о судебной власти, о статусе судов и судей, о высших судах, о порядке их формирования, полномочиях. В этой главе говорится также о прокуратуре, которая осуществляет надзор за соблюдением Конституции и законов, гособвинение в суде и выполняет некоторые другие функции.

Восьмая глава Конституции посвящена местному самоуправлению, которое обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения. В заключительной, девятой, главе говорится о поправках и пересмотре Конституции.

2) Государственный флаг Российской Федерации
ОПИСАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА

Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Абсолютно недопустимо использовать флаг в обратном расположении полос.

ОСНОВНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА

Хотя Закон о Государственном флаге оставляет возможность определенных вольностей в использовании флага, проявлением настоящего уважения к флагу со стороны официальных пользователей – федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации – является строгое следование закону, стремление избегать излишнего, не предусмотренного законом тиражирования флага и, с другой стороны, четкое использование флага в случаях предусмотренных законом. Вольности допустимы для частных граждан, в меньшей степени – организаций, учреждений и предприятий. В деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации не следует допускать постоянного присутствия флага в местах, где это не предусмотрено законом (например, в кабинетах заместителей руководителей таких органов, на транспортных средствах, для органов государственной власти субъектов Российской Федерации – на зданиях подразделений негосударственного уровня. Руководящим принципом здесь должно служить положение: - постоянно поднятый (установленный) Государственный флаг указывает на здание (кабинет), в котором осуществляются функции федеральной государственной власти или осуществляют свои полномочия руководители и учреждения, которым, в соответствии с федеральным законодательством, предоставлены функции исполнять государственную власть субъектов Российской Федерации;- временно поднятый (вывешенный, установленный)

---

флаг указывает на особенно важное событие, официальную церемонию, крупное торжество, происходящее в том месте (здании, на территории), где временно поднят флаг. Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге Российской Федерации» устанавливает случаи обязательного, допустимого и недопустимого использования Государственного флага:

Обязательные случаи использования Государственного флага:

Для органов федеральной исполнительной власти: Государственный флаг Российской Федерации должен быть: 1) поднят постоянно (один или вместе с соответствующими флагами) на зданиях федеральных органов исполнительной власти; 2) установлен постоянно в рабочих кабинетах руководителей федеральных органов исполнительной власти;3) поднят (установлен) при проведении федеральными органами исполнительной власти официальных церемоний и других торжественных мероприятий. Для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления: Государственный флаг Российской Федерации должен быть: 1) поднят постоянно на зданиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; 2) установлен постоянно в рабочих кабинетах руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации и глав муниципальных образований; в залах заседаний законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также представительных органов местного самоуправления. 3) поднят (установлен) при проведении официальных церемоний и других торжественных мероприятий.

Допустимые случаи использования Государственного флага:

Для органов федеральной исполнительной власти: изображение Государственного флага Российской Федерации может быть использовано в качестве элемента или геральдической основы эмблем и флагов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

Недопустимые случаи использования Государственного флага:

! Не допускается: 1) надругательство над Государственным флагом; 2) использование искаженного флага, т.е. флага изготовленного с нарушением установленного описания (несоблюдение соотношения сторон, порядка расположения полос, ширины полос, помещение на флаге каких-либо изображений и надписей и т.п.); 3) нарушение правил размещения Государственного флага в комплексе с другими флагами. Для органов федеральной исполнительной власти Российской Федерации, местного самоуправления и других: Не допускается:1) идентичность флага субъекта Российской Федерации, муниципального образования и любого другого флага Государственному флагу; 2) использование Государственного флага в качестве геральдической основы флагов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

---