ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.01.2024
Просмотров: 234
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Порядок голосования: Продолжительность голосования не может составлять менее десяти часов. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлению паспорта.
При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.
Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене любого знака в квадрате, в пользу которого сделан выбор.
Также избиратель имеет возможность проголосовать вне помещения (по состоянию здоровья, по инвалидности и другим причинам). По его письменному заявлению или устному обращению участковая избирательная комиссия участка, на котором он включен в список избирателей, обязана предоставить ему возможность проголосовать.
Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Подсчет голосов начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования.
По результатам подсчета голосов составляется протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, первый экземпляр которого направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию, второй экземпляр остается в участковой комиссии, а третий экземпляр вывешивается для всеобщего ознакомления.
Определение результатов выборов. На основании протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих избирательных комиссий, окружная избирательная комиссия того округа, от которого избирается иное выборное лицо, определяет результаты выборов путем сложения содержащихся в протоколах данных. Определение результатов производится членами данной комиссии с правом решающего голоса лично. О результатах выборов составляется протокол.
Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если:
– в определенных случаях голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50% от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
– менее чем два списка кандидатов получили право принять
участие в распределении депутатских мандатов;
– все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;
– за списки кандидатов, получившие право участия в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50% или менее голосов избирателей.
Соответствующая избирательная комиссия признает итоги голосования, результаты выборов недействительными в случае:
– если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
– если они признаны недействительными не менее чем на одной
четвертой части избирательных участков;
– по решению суда.
19.Становление института президентуры в России.
1 период (март 1991- сентябрь 1993): учреждение поста Президента РФ – высшее должностное лицо, глава исполнительной власти.
17 марта 1991 г.- Всероссийский референдум, который содержал два вопроса: -о сохранении СССР; - о введении поста президента в РСФСР.
Провозглашалась президентская республика.
В апреле 1991 г. Верховный Совет РСФСР принял Закон "О Президенте РСФСР" и "О выборах Президента РСФСР".
2 период (сентябрь- декабрь 1993): конституционная реформа, модернизация президентской власти.
Совпадает в 1 этапом первой конституционной реформы.
Все полномочия президента определялись самим парламентом, парламент оставлял за собой право отменить любой указ президента и отрешать его от должности. Неопределённость конституционного статуса Президента, расширительное толкование полномочий Съезда народных депутатов, мог свести на нет любые действия Президента.
Противостояние парламента и президента вылился в конституционный кризис сент – окт 1993 г. , который возник из за издания Указа «О поэтапной конституционной реформе», прекращения деятельности Съезда, назначение выборов Федерального Собрания, принятием Конституции 12 декабря 1993 г. и усилением полномочий Президента РФ. Конституционный суд признал Указ неконституционным. Развязка – октябрь 1993 г. – штурм российского парламента в белом доме.
Сам ход конституционного совещания по поводу разработки новой Конституции РФ летом 1993 г. свидетельствовал о желании построить модель сильной президентской власти.
3 период (12 дек 1993 – 15 янв 2020): утверждение статуса Президента РФ как главы государства вне системы разделения властей.
Конституционная реформа 1992-1993 гг. привела к принятию президентского проекта Конституции РФ на всенародном голосовании 12 дек 1993 г. и созданию полу президентской республики, сочетавшей сильную президентскую власть и слабую парламентскую.
4 период ( 15 янв 2020 – 4 июля 2020): конституционализация внеконституционных (скрытых) президентских полномочий.
- Поддержание гражданского мира и согласия в стране.
- право не ограничивать президентские полномочия сроком в отношении лица, занимавшего и (или) занимающего должность на момент вступления конституционной поправки.
- Пожизненное сенаторство.
- Формирование гос. совета – совещательно-консультативного органа по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти.
- Назначение до 30 представителей в Совет Федерации, из которых не более 7 могут быть назначены пожизненно.
- общее руководство исполнительной властью; организация деятельности Правительства РФ, а также персональная ответственность его Председателя перед Президентом.
- утверждение структуры федеральных органов исполнительной власти.
5 период (4 июля 2020 – по н.в.): институционализация утверждение современного конституционно-правового статуса Президента РФ в качестве главы сверхпрезидентской республики.
20.Современный конституционно-правовой статус Президента РФ.
- является главой государства
- гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.
-определяет внутреннюю и внешнюю политику страны.
- представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
- обладает неприкосновенностью.
- избирается на 6 лет: гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий не менее 25 лет на территории рф; на не более 2 сроков (подряд исключено, в отношении лиц, позже поправки 2020); не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство; не имеющих иностранных счетов.
- при вступлении в должность приносит присягу в торжественной обстановке в присутствии парламентариев и судьей конституционного суда.
- реализует функции как глава государства.
- назначает и освобождает Председателя Правительства РФ от должности; осуществляет общее руководство Правительством РФ; может председательствовать на его заседаниях.
- утверждение военной доктрины, назначение высшего командования Вооруженных Сил и его освобождение, формирование Совета Безопасности, введение в отдельных местностях страны или по всей территории государства чрезвычайного или военного положения.
- полномочия по осуществлению взаимодействий с Федеральным Собранием, обеспечение функционирования органов государственной власти, участие в нормотворческом процессе – право роспуска Государственной Думы, назначение выборов в Государственную Думу депутатов, назначение федерального референдума, право законодательной инициативы, обращение с ежегодными посланиями к Федеральному Собранию, отмена актов органов исполнительной власти субъектов РФ при их противоречии Конституции, федеральным законам, указам Президента.
- полномочия в области регулирования правового статуса личности - предоставление политического убежища, решение вопросов гражданства, учреждение государственных наград и награждение, присвоение высших воинских званий, почетных званий, высших специальных званий, осуществление помилования.
- полномочия, связанные с назначением должностных лиц и формированием государственных органов – назначение председателя Правительства, назначение судей федеральных округов, представление в Государственную Думу кандидатуры для назначения Председателя Центрального банка, Председателя Счетной палаты, представление кандидатур для назначения Генерального прокурора и судей высших судебных инстанций и др.
21. Порядок избрания Президента РФ
Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Основные положения, касающиеся выборов Президента РФ, содержатся в 81 ст. Конституции.
- Выборы президента РФ назначаются Советом Федерации РФ.
- Если Совет Федерации РФ не назначит выборы Президента, выборы назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией.
- Днем голосования на выборах Президента является второе воскресеньемесяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента и в котором шесть лет тому назад был избран Президент.
Кандидат в Президенты РФ должен отвечать следующим требованиям:
- должен иметь гражданство РФ;
- быть не моложе 35 лет;
- постоянно проживать в Российской Федерации не менее 25 лет, не иметь гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Выдвижение кандидатов возможно:
-кандидатами непосредственно (самовыдвижение);
-политическими партиями.
Выборы Президента Российской Федерации проводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему в себя всю территорию Российской Федерации. Центральная избирательная комиссия РФ составляет протокол о результатах выборов Президента РФ.
Избранным на пост Президента РФ считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Выборы Президента РФ признаются ЦИК РФ несостоявшимися в одном из следующих случаев:
- если в избирательный бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании;
- все кандидаты выбыли до проведения повторного голосования.
- в первом туре никто не выиграл, на повторное голосование (второй тур) остался лишь один кандидат, но за него проголосовало менее 50% от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
По итогам повторного голосования избранным на должность Президента РФ считается кандидат, получивший больше голосов избирателей, принявших участие в голосовании, чем другой кандидат.
Президент вступает в должность по истечении шести лет со дня вступления в должность Президента РФ, избранного на предыдущих выборах.
22. Президент в системе органов государственной власти России
Президент Российской Федерации является главой государства. Президент является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности. Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.