Файл: Образовательное учреждение высшего образования государственный морской университет имени адмирала ф. Ф. Ушакова.docx

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 12.01.2024

Просмотров: 330

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

1 ПОНЯТИЕ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ, КАК ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ

ДЕТЕЙ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

1.1 Cущность и происхождение приёмной семьи

1.2 Порядок образования приемной семьи и ее виды

2 ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ РЕБЕНКА В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ

2.1 Категория детей, передаваемые на воспитания приёмную семью

2.2 Порядок передачи детей в приемную семью

3 АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ ПРАКТИКИ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ 3.1 Рассмотрение дела и разрешение споров по усыновлению (удочерению) детей Решение об усыновлению (удочерению) принимается судом. Рассмотрение таких дел происходит по общим принятым правилам гражданского судопроизводства с соблюдением всех его частей.Судьей единолично рассматривается заявление в закрытом судебном заседании (ст.14 ГПК) по причине сохранения тайны усыновления. Под «тайной усыновления» рассматривается не только дело в закрытом судебном, но и разглашение сведений об усыновлении против желания усыновителей, о чем судья предупреждает всех участников процесса, и за что предусмотрена уголовная ответственность.Рассмотрение дел об усыновлении проходит с обязательным присутствием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка достигшего возраста от 10 до 14 лет, и других заинтересованных лиц. Необходимость участия в судебном заседании по вопросу усыновления (удочерения) прокурора и ООП вызвана особой спецификой дела – защитой интересов и прав несовершеннолетнего ребенка. Они привлекаются в судебный процесс для дачи заключения по делу с целью защиты прав и субъективных интересов ребенка в соответствии со ст.45, 47 ГПК.В соответствии со ст.273 ГПК неявка усыновителей в судебное заседание исключает возможность рассмотрения дела в их отсутствие и вынесения решения об усыновлении ребенка. Однако существуют и отклонения от нормы, что в п.3 Постановления Пленума от 20 апреля 2006г. N 8 уточнена правовая позиция Верховного Суда РФ по данному вопросу. Ранее в п.3 Постановления Пленума от 4 июля 1997г. N 9, по сути, косвенно разрешалось рассмотрение дела по усыновлению ребенка в судебном заседании по существу и без обязательного участия указанных лиц, но с оговоркой, что подобное нарушение может явиться основанием к отмене решения суда, если это нарушение привело либо могло привести к неправильному разрешению дела. Даже если у заявителя имеется представитель, надлежащим образом уполномоченный на ведение дела в суде, то заинтересованное лицо, желающее усыновить ребенка не освобождает, от обязанности явиться в суд.В п.3 Постановления Пленума от 20 апреля 2006г. N 8 даны разъяснения, помогающие выразить смысл настоятельных требований ст.273 ГПК в отношении участия в рассмотрении дела несовершеннолетнего ребенка, достигшего возраста 14 лет. Эти объяснения сделаны на основании положениях ст.57 СК РФ о праве ребенка быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего его интересы: "Если по состоянию здоровья ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, не может явиться в судебное заседание (например, ребенок является инвалидом с детства и ограничен в передвижении), суд с учетом интересов ребенка может выяснить его мнение относительно усыновления по месту его нахождения". Следует отметить еще одно очень важное разъяснение Пленума, основанное на положениях п.2 ст.132 СК РФ о возможности усыновления ребенка старше 10 лет без получения его согласия, если до подачи заявления ребенок был в семье усыновителя и считает его своим родителем. Пленум в п.3 Постановления разъяснил, что в подобных случаях суд вправе рассмотреть дело без участия ребенка, достигшего возраста 14 лет, и без получения его согласия на усыновление.Таким образом, очевидно, что Пленум Верховного Суда РФ ориентирует суды на то, чтобы право ребенка быть заслушанным в ходе судебного разбирательства, затрагивающего его интересы, было реализовано при рассмотрении дела об усыновлении в наиболее оптимальных для него условиях.Рассмотрение дела по усыновлению:РЕШЕНИЕ: Именем Российской Федерации 27 февраля 2019 г. <адрес> Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Хункерова М.А., при секретаре ФИО20, с участием прокурора ФИО21, представителя органа опеки и попечительства МР «<адрес>» ФИО16, представителя истца по доверенности и ордеру адвоката ФИО14, представителя ответчика по ордеру адвоката ФИО13, рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 и ФИО4 к ФИО6 и ФИО2 об отмене удочерения.Установил: Биологическая мать усыновленного ребенка ФИО5 и её представитель по доверенности и ордеру адвокат ФИО8 Д.Х. обратились в суд с иском к ФИО6 и ФИО2 об отмене удочерения ребенка ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения усыновителями ФИО6 и ФИО2, восстановлении первоначальных сведений о фамилии и отчестве ребенка, а также сведения о родителях ребенка, указав в записи акта о рождении, а именно: ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; отец- ФИО4; мать- ФИО5. Биологический отец ребенка ФИО4 тоже подал в суд иск к тем же ответчикам, с теми же требованиями и на тех же основаниях. Оба иска объединены в одно производство для совместного рассмотрения. Истцы обосновывают свои требования тем, что на основании решения Карабудахкентского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ супруги ФИО6 и ФИО2 удочерили их дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изменили фамилию и отчество ребенка, в качестве родителей ребенка указали усыновителей. Усыновитель ФИО2 является её (истицы) двоюродной сестрой. ФИО2, её мать (тетя истицы) и другие родственники настойчиво упрашивали передать новорожденного ребенка ФИО22, поскольку их семья не могла иметь детей. Истцы категорически отказывались. Но под воздействием уговоров их родственников, согласились с условием, что им позволят видеться с дочерью, на что ответчики ФИО6 и ФИО2 согласились. После рождения ребенка, на пятых день, в присутствии родственников передала ребенка ФИО2, но после этого навещала ребенка. Истица дала показания, что она не отказывалась от ребенка, а подписанное согласие на усыновление подписала не понимая сути данного заявления. После принятия решения судом, ФИО2 не давала видеться с ребенком. Кроме этого, им стало известно, что ФИО2 избивает ребенка, грубо обращается с ним, когда ребенок плачет, что не дозволено. ФИО2 не дает ребенку материнской ласки и любви. Узнав о недозволенных методах и мерах воспитания ребенка, они предложили ФИО2 вернуть ребенка, она согласилась, но за определенное вознаграждение. Этот разговор она записала на телефон. Кроме этого приемные родители в разводе и вместе не живут. Муж ФИО2 -ФИО6, который также удочерил ребенка, выгнал из дома жену из-за непристойного поведения. ФИО2 с ребенком проживает у своей матери, которая также намерена выдворить её. Таким образом, после прекращения брачных отношений между усыновителями, лишает права ребенка воспитываться в полной, благополучной семье. Просят отменить усыновление, присвоить ребенку прежние фамилию, отчество и указать их в качестве родителей ребенка.В качестве свидетеля выступала сестра истицы ФИО, которая также подтвердила, что при ней тоже ФИО2 избивала ребенка. Когда она спросила у ФИО2, зачем она бьет ребенка и грубо с ней обращается, ФИО2 сказала, что бьет ребенка так как, имеет право являясь её матерью.Истец ходила к ФИО2, чтобы вернуть ребенка, на что ей ответила, что просто так отдавать ребенка она не собирается, только за вознаграждение – 2 млн.рублей, У истцов таких денег не было, поэтому они предложили свой земельный участок, от которого ФИО2 отказалась, но взяла предложенные 46000 руб. Это были подарочные деньги за рождение ребенка, а так же 11000 руб., полученные в качестве декретных отпускных. В сентябре 2018 года истцы узнали от ФИО6, что он подал на развод с ФИО2, и просил решить вопрос с усыновленным ребенком. Спустя два дня после развода, муж ФИО6, выгнал бывшую свою жену ФИО2 из дома, и теперь она проживает с ребенком у своей мамы.Истцы написали заявление в ООП, изложив всю ситуацию с их дочерью и просили о содействии по возврату ребенка в семью биологических родителей. Так же они предоставили сведения о составе своей семьи, где имеются еще трое взрослых детей, имеющий уже свой стабильный заработок, справку о жилищных условиях. Так же указали, что хотят и могут содержать и воспитывать своих детей сами.Истец ФИО4, поддерживая свои требования, дал суду аналогичные пояснения и просил иск удовлетворить в полном объеме и передать ребенка им.Представитель истцов по доверенности и ордеру адвокат ФИО8 Д.Х. поддержал в суде заявленные требования и просил иск удовлетворить в полном объеме и передать ребенка биологическим родителям. Ответчик ФИО2, не признавая иск, отказывалась в суде от показаний истцов и свидетелей. Дала показания о хороших отношениях с ребенком, о стабильном заработке и удовлетворительных жилищных условиях проживания. В настоящее время, ФИО2 и ребенок привязаны друг другу. ФИО2 работает в детском садике, специально перешла воспитателем группы, где находится ФИО22, имеет свой заработок и в состоянии содержать и воспитывать ребенка. В качестве свидетеля ответчица пригласила свою коллегу ФИО11, которая дала положительную характеристику о ФИО2. Оснований, предусмотренных ст. 141 СК РФ, для отмены удочерения, не имеются. Расторжение брака ФИО2 с ФИО6 не является основанием для отмены удочерения. Просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО5.Письменные возражения ответчика и его представителя ФИО13 приобщены к материалам дела. Ответчик ФИО6, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения не явился в суд, отправив свой отзыв на заявленные требования, из которого следует, что личная жизнь между им и ФИО2 не сложилась, вместе они не проживают, решается вопрос о расторжении брака. Поскольку родительские права и обязанности возникают у усыновителей в результате усыновления, а не происхождения от них детей, согласие второго родителя для отмены не требуется. Считает, что при сложившихся обстоятельствах, удовлетворение иска является единственно верным решением для полноценного развития и воспитания ребенка. Представитель органа опеки и попечительства МР «<адрес>» ФИО16 в суде пояснила, что родители усыновленного ребенка ФИО6 и ФИО2 находятся в разводе. ФИО2 после развода проживает с ребенком в отцовском доме с родителями, где проживают её два брата со своими женами и детьми. Ребенок вправе проживать в полноценной семье. Биологические родители требуют отмены усыновления и возврата ребенка им. В интересах ребенка, орган опеки и попечительства считает целесообразным отменить усыновление и передать ребенка биологическим родителям. Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, их представителей, свидетелей, мнение прокурора и представителя органа опеки и попечительства, полагавших необходимым отменить усыновление, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.Материалами дела установлено и сторонам не оспаривается тот, факт, что вступившим в законную силу решением Карабудахкентского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ заявление супругов– ФИО6 и ФИО7 об удочерении ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворено. Ребенку присвоены фамилия «ФИО22», отчество «ФИО10», в графе «отец» актовой записи указав – ФИО6, в графе «мать»– ФИО7. Остальные сведения о ребенке в актовой записи оставлено без изменения.Истцы, как биологические родители усыновленного ребенка, в соответствии со ст. 142 СК РФ обладают правом требовать отмены усыновления. Согласно ст.141 СК РФ 1. Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.2. Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. В силу абз.2 п. 19 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» суд, исходя из пункта 2 статьи 141 СК РФ, вправе отменить усыновление ребенка и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка. К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении. В указанных случаях суд вправе отменить усыновление исходя из интересов ребенка.В соответствии с ч.2ст.54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.(ч.1ст.56)Согласно заключению органа опеки и попечительства МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-Вн-4/19 орган опеки и попечительства считает целесообразным отменить удочерение ФИО6 и ФИО2 в отношении несовершеннолетней ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р. Из акта обследования жилищных условий ФИО2, составленной органом опеки и попечительства ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 проживает вместе с ребенком ФИО1, 2017 г.р. в одноэтажном доме, в <адрес>, ул.1-я линия,<адрес> доме родителей, где проживают её родители, два брата со своими женами и их детьми. В доме имеются все условия для содержания и воспитания ребенка. Из акта обследования жилищных условий семьи ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного органом опеки и попечительства <адрес> следует, что они со своими тремя детьми проживают в одноэтажном доме, состоящей из трех комнат, кухни и коридора, комнаты просторные, имеются все условия: газ, вода, свет, отопление и канализация. Жилищно-бытовых условия соответствуют санитарным норма и проживанию несовершеннолетних детей. Представленная аудиозапись является допустимым доказательством по делу, и не брать его за основу, у суда нет оснований. Оценив доказательства, представленные истцом в порядке ст.67 ГПК РФ, прослушав диск с аудиозаписью, объяснения сторон, мнение прокурора и представителя органа опеки и попечительства, учитывая право ребенка воспитываться в полноценной семье и с родителями, исходя из интересов ребенка, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, отменить удочерение, изменить ребенку фамилию и отчество, изменить сведения о родителях и передать ребенка его биологическим родителям. Такое решение, по мнению суда, будет отвечать интересам ребенка. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования ФИО5 и ФИО4 удовлетворить. Отменит удочерение (усыновление) ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усыновителями ФИО6 и ФИО2 по решению Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ. Передать ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения её биологическим родителям – ФИО4 и ФИО5. Восстановить ребенку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения её первоначальную фамилию – ФИО23, и отчество – ФИО11, указав в графе «Родители» актовой записи: Отец- ФИО4, в графе мать – ФИО5. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в СК по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий М.А.ХункеровСуд: Карабудахкентский районный суд (Республика Дагестан)Судьи дела: Хункеров Михрат Абдуллагатович (судья)Решение № 2-1318/2018 2-74/2019 2-74/2019(2-1318/2018;)

3.2 Тайна усыновления

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ



Законом предусмотрена предварительная опека сроком на 1-2 месяца для усыновителей, но в этом случае не соблюдается тайна усыновления. Кровные родители не теряют возможности в судебном порядке восстановить свои родительские права, если пожелают.

4. детский дом семейного типа создается как супружескими парами, так и отдельными гражданами, желающими взять под опеку не менее пяти детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Родителям-воспитателям предоставляется обустроенный индивидуальный дом или квартира семейного типа вне очереди, согласно нормам, установленным законодательством. Дети, достигшие возраста 10 лет и уровня развития, дают согласие для проживания (устройства) в детском доме семейного типа. Воспитанники проживают в детском доме семейного типа по достижению совершеннолетнего возраста или до окончания обучения в профессиональном-техническом, высшем учебном учреждении. За воспитанниками детского семейного дома сохраняется право в получении алиментов, социальных выплат, пенсию, а также на возмещение вреда, в связи с потерей кормильца, которые они получали до попадания в детский дом семейного типа. Воспитанники имеют право на поддержание семейных связей с родителями или родственниками, кроме случаев, когда это может причинить вред их здоровью, жизни и моральному воспитанию. Государство выплачивает денежное вознаграждение организаторам.

Усыновление и приемная семья похожи только в том, что ребенок в обоих случаях определяется в семью.

С момента подписания договора об опекунстве конкретного ребенка (детей), происходит создание приемной семьи. Приемные родители наделяются правами и обязанностями опекунов на социальные льготы, выплаты, пособия, но другими, нежели при усыновлении. Договор может быть заключен между лицами, желающими стать опекунами и ООП, после подачи заявления и исследования жилищных условий, которые должны соответствовать нормам проживания с опекаемым ребенком. В заявление указывается просьба передать конкретного ребенка (детей) на воспитание. Такое заявление подается по месту проживания ребенка.

Чтобы заявление было одобрено при поддержке ООП, к данному заявлению прикладывается заключение об профессиональном исследовании, дающее возможность стать приемными родителями. Важным показателем в заключении является характеристика приемной семьи. Такое заключение имеет срок действия – до одного года [10].


Важными условиями договора о приемной семье являются:

1. условия проживания приемного ребенка;

2. выплаты;

3. как будет проходить развитие и воспитание приемного ребенка;

4. какое будет обучение приемного ребенка при поддержке ООП;

5. перечисляются права приемных родителей, за здоровье и жизнь ребенка;

6. обязанности по отношению к приемной семье со стороны ООП;

7. условия расторжения договора.

При передачи несовершеннолетнего ребенка в приемную семью, следует оформить согласие того образовательного учреждения, где он находится на попечении. Если опекаемому ребенку на момент заключения договора исполнилось полных 10 лет, то у него спрашивают согласие на передачу. Если у несовершеннолетнего имеются брат или сестра, то их отношение имеет значение, на устройство в приемную семью должно быть только вместе. Исключением является только по медицинским показаниям (инвалиды).

Все социальные выплаты, льготы, пособия, пенсии при передаче в приемную семью своих функций не утрачивают. Если за ребенком в течении жизни было право владения, проживания, пользования жильем, то это право за ним сохраняется. Если же такого жилья не было, то ребенок вправе получить его при господдержке, как это указано в законе.

Приемные дети по своему желанию могут поддерживать отношения с родственниками, если это не создает проблем в приемной семье, так как нет запрещающего постановления суда. Общение с биологическими родителями, возможно только с разрешения приемной семьи, при ее участии. Если возникают по этому поводу споры, то они решаются в ООП и принимаются нужные меры.

Рассмотрим форму устройства детей, оставшихся без попечения родителей – усыновление (удочерение).

Усыновление (удочерение)-приоритетная форма устройства детей на постоянной основе, порождающая усыновленных (удочеренных) детей, родителей (усыновителей) их родственников тот же объем семейных прав, что и у родных родителей и детей [7].

При усыновлении в семье складываются не только более тесные, родственные отношения, но происходит юридическое закрепление своих прав. Усыновление дает ребенку права и обязанности чувствовать себя кровным и полноценным членом семьи. Усыновленный ребенок имеет право наследования в отношениях с новыми родителями, а усыновитель может присвоить ребенку свою фамилию, имя и отчество.

При усыновлении не допускается разделение кровных братьев и сестер, за исключением, когда разделение отвечает интересам детей (например: не установлено родство, воспитывались и проживали в разных детских учреждениях, не могут воспитываться и проживать вместе по состоянию здоровья).


Усыновление можно оформить как на супругов, так и на одного человека. Максимального ограничения для усыновителей не существует. Однако, одинокий усыновитель должен быть старше усыновляемого ребенка не менее 16 лет. Решение об усыновлении принимается судом и регистрируется в актах гражданского состояния, в отличии от опеки над ребенком, где решение принимают ООП.

Преимущественное право над опекой имеет усыновление. Если, одного ребенка хотели взять несколько семей, то предпочтение отдается той семье, которая готова усыновить ребенка. В случае, когда ребенок находится под опекой у приемных родителей и его готовы усыновить, то требуется письменное разрешение опекунов. Согласно ФЗ №44 о Государственном банке данных, дети, устроенные в приемную семью или под опеку, снимаются с учета и на усыновление не предлагаются.

В разных субъектах РФ, из местных бюджетов при усыновлении ребенка выплачивается единовременное пособие, которое может достигать 300 000 рублей.

Основные этапы процедуры усыновления для российских граждан являются:

1.обращение в ООП по месту жительства, отвечающими за работу с усыновителями.

2.сбор справок, посещение школы приемных родителей, прохождение медосмотров, подготовка пакета документов.

3.подача документов в ООП, обследование жилищных условий и оформление акта данного обследования.

4. получение заключения о возможности быть усыновителем.

5.обращение к региональному банку данных по детям оставшихся без попечения родителей.

6.знакомство с ребенком, его персональными данными в том числе медицинскими документами.

7.подача заявления в суд. ООП по месту проживания ребенка готовит заключение о целесообразности усыновления данного ребенка и документы на ребенка для суда.

8. получение копии решения суда на руки.

9. регистрация ребенка по месту жительства родителей (усыновителей).

Для российских граждан все процедуры связанные с оформлением усыновления– бесплатны, в том числе Госпошлина в суде не взымается.

Усыновление – единственная форма устройства детей оставшихся без попечения родителей в иностранные семьи.

Тайна усыновления ребенка в России охраняется законом, в соответствии со ст.139 СК РФ.

1.3 Проблемы возникающие при образовании приемной семьи
Прежде чем принять решение о взятии на воспитание ребенка в семью, приемные родители должны знать с какими проблемами они могут столкнуться. Есть такое выражение: «ожидание и реальность» и не всегда реальность получается как в ожидание.


Материальные проблемы чаще всего возникают в приемных семьях, не смотря на все выплаты, льготы и зарплату родителей. Чтобы ребенок выглядел на одном уровне со сверстниками, ему кроме одежды, бесплатного проезда и питания, потребуется телефон, компьютер и много всего другого, что требуется подростку. Хорошо, если приемные родители финансово хорошо обеспечены. Но многие приемные семьи получают такую помощь от благотворительных фондов или местной администрации.

Государство часто делегирует финансовую ответственность по устройству приемных детей на воспитание в замещающие семьи на уровень субъектов. Зачастую это происходит без должного финансирования и бремя финансовой заботы ложится полностью на субъект РФ.

Второй существенной проблемой является жилье. В некоторых регионах многодетные семьи получают от местной администрации в свое распоряжение жилье или землю под строительство дома. Но к сожалению не все регионы могут оказывать данную помощь таким семьям, так как не каждый регион располагает таким бюджетом, из которого можно выделить средства для приобретения жилья, или нет жилищного фонда. О чем и говорилось выше.

Проблема психологического характера. И приемные родители, и дети осознанного возраста, какое-то время привыкают друг к другу, иногда это проходит гладко, и практически безболезненно, но иногда требуется долгая работа со специалистами- психологами.

Существует два понятия приемных детей: усыновление внутри семьи и усыновление вне семьи. Когда потере родителей (родителя), роль опекунов берут на себя кровные родственники, члены семьи по браку, либо мачеха (отчим). В этом случае усыновление является естественным желанием заботиться и воспитывать ребенка внутри своей семьи. Большим плюсом такого усыновления является то, что ребенок остается с родными и близкими людьми в привычной ему обстановке, где ему известна история его семьи.

При вне семейном усыновлении, ребенка берут чужого. Приемные дети проходят разный путь до того как попадают в детский дом. От кого-то отказались еще в роддоме, кто-то оказался «подкидышем», «беспризорников» нашли на улице, или кого-то изъяли из кровной неблагополучной семьи. Общее у таких детей одно, они все были лишены родительской заботы, любви и внимания, расти и жить со своими родными и близкими людьми. И такая психологическая травма самая страшная для малыша, которую многие взрослые недооценивают. Травма утраты родной семьи не проходит бесследно.


Для младенцев очень важно присутствие взрослого человека, не кто-нибудь, не разные сменяющие друг друга воспитатели детского дома или медсестры в халатах. Ведь родитель–- это близкий человек, который всегда рядом. Ведь давно установлено, что ребенок рождается с потребностью в привязанности и установлению тесной связи с близким человеком. Эта потребность так же важна, как и физиологические потребности (в еде, сне и т.д.). Когда в жизни есть такой взрослый, то и развитие ребенка проходит нормально. Он чувствует поддержку, заботу и любовь, его самооценка поднимается. Мама учит справляться с эмоциями, объясняя, что бояться, злиться и грустить это нормально. И позже ребенок сам учится контролировать свои переживания, не боится познавать и совершать ошибки. Если же такой поддержки у ребенка нет, то возникает множество проблем не только с саморазвитием, но и страдает самооценка, способность устанавливать отношения, мотивация к учебе. Такие дети попадая в приемную семью не знают как себя вести, кому можно доверять, он привык полагаться только на себя, ведь он «одиночка». Поэтому многие дети решают, что родителей слушать не обязательно, потому что не привыкли быть кому-то нужными [6].

От ноля до года. Когда ребенка берут в младенческом возрасте, отношения между приемными родителями и грудничком естественны. В них сразу вырабатывается любовь и привязанность, они вместе с ребенком растут и учатся понимать друг друга. Здесь особых проблем не бывает. В основном таким детям не говорят об их статусе приемного ребенка, дабы не травмировать психику.

От года до трех. В таком раннем возрасте, у ребенка еще не сформировалась привязанность к родителям. Будущие родители прежде чем взять в семью ребенка, узнают его прошлое, если он до этого воспитывался в семье, то ему проще идти на контакт значимым взрослым. Если он жил в неблагоприятной среде, то такие малыши тяжело идут на контакт.

От трех до шести. Этот возраст называют «волшебным». В этом возрасте ребенок открывается для общения, изучения, любви. Ему хочется контактировать с людьми, слушать сказки, гулять, играть и путешествовать. Родители должны как можно больше посвящать времени ребенку, напитывать его заботой и любовью. В этом возрасте ребенок запоминает все яркие события, формируется понятие о справедливости, добре и зле. В первое время с ребенком нужно общаться как с грудничком, говоря ему – что он счастье.б их статусе приемного ребенка, дабы не травмировать их психику.

Смотрите также файлы