Файл: Образовательное учреждение высшего образования государственный морской университет имени адмирала ф. Ф. Ушакова.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.01.2024
Просмотров: 338
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
1 ПОНЯТИЕ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ, КАК ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ
ДЕТЕЙ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1.1 Cущность и происхождение приёмной семьи
1.2 Порядок образования приемной семьи и ее виды
2 ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ РЕБЕНКА В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ
2.1 Категория детей, передаваемые на воспитания приёмную семью
2 ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ РЕБЕНКА В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ
2.1 Категория детей, передаваемые на воспитания приёмную семью
Лучшей альтернативой детскому дому для воспитания ребенка оставшегося без попечения родителей, является приемной семьи. ФЗ № 159 позволяет выявить круг детей, относящихся к категории детей оставшихся без попечения родителей. Давайте разбираться какие дети попадают под эту категорию:
1.несовершеннолетние дети-сироты, у которых умерли родители или единственный родитель;
2.новорожденные дети, от которых отказались в роддоме;
3. дети, родители которых неизвестны;
4.дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны недееспособными (ограниченно дееспособными) по решению суда, безвестно отсутствующими;
5.дети, родители которых по состоянию здоровья не могут осуществлять воспитание и содержание;
6.дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и др. аналогичных заведениях;
7.дети, родители которых длительно отсутствуют (находятся под стражей, в местах лишения свободы).
По российскому праву на воспитание в приемную семью в соответствии со ст.151 СК РФ передаются, только несовершеннолетний ребенок (дети). При этом надо выделить, что в законодательстве не устанавливается минимальный возраст детей, передаваемых в приемную семью. Если же на момент 18-летия у ребенка умирают родители (единственный родитель), то данный ребенок получает господдержку пока учится в профессиональном учреждении.
Дети, не достигшие 18 летнего возраста, оставшиеся без попечения родителей (единственного родителя), в следствии смерти их, а также за неимением родственников готовых взять ребенка на воспитание и содержание, помещаются в детские дома.
При усыновлении не допускается разделение братьев и сестер, за исключением некоторых случаев, когда такое разделение отвечает интересов детей (дети не осведомлены об своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных детских домах, не могут воспитываться жить вместе по состоянию здоровья).
Не каждый ребенок, лишенный родительского попечения может быть усыновлен. Соответствие со ст. 129-130 СК РФ могут быть усыновлены:
1.дети, чьи родители (единственный родитель) дали согласие на усыновление;
2. родители были лишены родительских прав; дети, чьи родители неизвестны или умерли;
3.дети, чьи родители не проживают и уклоняются от воспитания и содержания более 6 месяцев. При усыновлении ребенка от 10 лет и старше требуется официальное согласие данного ребенка.
К сожалению, иногда в нашей жизни бывают случаи отказа от ребенка в первые дни его жизни, это происходит обычно в роддомах. Детей, родители которых официально отказались от содержания и воспитания, называют отказниками. Причины отказа от ребенка могут быть самые разные:
1. тяжелые заболевания, ВИЧ;
2. материальные трудности;
3.женщины, попавшие в тяжелую жизненную ситуацию (несовершеннолетние женщины не имеющие поддержку родителей);
4. во время беременности, партнер может передумать или просто исчезнуть, и женщина остается без поддержки в кризисном состоянии;
5.психологическая травма (ребенок появился в следствии изнасилования, потому что на аборт денег не было, либо аборт нельзя было делать по медицинским показаниям);
В таких случаях с каждой роженицей работает психолог, выясняя все обстоятельства отказа. Если же помощь психолога не принесла результаты и от ребенка все таки отказались, то следующий путь из больницы ведет в дом ребенка. Ребенок может попасть в дом малютки, но это случается в редких ситуациях, так-как здоровых младенцев моментально усыновляют (удочеряют), обходя детские приемные дома [10].
Все вышеизложенные категории детей, имеющие юридический статус, ребенок оставшийся без попечения родителей, могут быть переданы на воспитание и содержание в приемную семью, согласно ст.154 СК РФ.
При выявлении безнадзорных и беспризорных детей ООП, чей юридический статус не подтвержден документально, но нуждающихся в государственной защите, так же могут передавать на воспитание и содержание в приемную семью. В данную категорию детей могут входить несовершеннолетние дети, которые потеряли связь с родителями, либо не имевшие их вовсе (беспризорные дети), находящиеся в условиях угрожающих их здоровью, жизни и развитию, дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев.
Большое количество детей в детских учреждениях являются социальными сиротами, то есть сироты при живых родителях. У данных несовершеннолетних детей, родители лишены родительских прав по решению суда либо ограничены в общении с ними. Есть два варианта выхода из детского дома: вернуться в кровную семью или в новую – приемную. Разрыв отношений с кровной семьей всегда травма на всю жизнь, поэтому психологи работают с кровной семьей и в их задачу входит возможность возвращения к родным родителям. Иногда работа психологов с такими родителями имеет свои плоды и родители, разлученные с детьми становятся на правильный путь: находят работу, налаживают быт, меняют свою жизнь в лучшую сторону. Но к сожалению возвращение в родную семью не всегда возможно и тогда встает вопрос о замещающей семье. Но даже после попадания ребенка в замещающую семью, специалисты продолжают работать над сохранением кровных связей, что очень важно не только для ребенка, но и для родных родителей. Опять же, это все индивидуально и специалисты сами оценивают работу с такими семьями [12].
Если возвращение в кровную семью невозможно по причинам: родители злоупотребляют алкоголем, наркотиками и для ребенка это несет серьезную опасность нахождения в данной семье, то руководство детского дома обязано помочь с устройством в приемную семью.
Хочется затронуть тему такой категории, как дети с ограниченными возможностями или дети-инвалиды и их передачу в приемную семью.
Чаще всего таких детей усыновляют (удочеряют) иностранные граждане. На первом месте это граждане США, в 2018г. число усыновленных детей составило 53,4%. На втором месте Испания 16,2%, на третьем Италия – 12,6%, другие страны -12,3%, Канада – 5,5%. Данные получены от Автономной некоммерческой организации «Центр развития социальных проектов» (2018 год). По словам специалистов детских домов, усыновление детей-инвалидов (детей с ограниченными возможностями) воспринимается как нормальный акт милосердия. Требования по усыновлению ко всем одинаковые. За судьбой ребенка уехавшего жить с новой семьей за границу, следят местные социальные службы.
Российские граждане тоже берут под опеку или усыновляют детей с ограниченными возможностями, но таких случаев очень мало. Причина таких редких усыновлений вполне объяснима:
1.сложности с оформлением (здесь список требований к кандидатам на усыновление гораздо шире, чем при обычном усыновлении);
2.трудности психологического характера, все таки ребенок болен и к нему нужен особенный подход;
ну и конечно возникающие трудности финансовые связанные с заболеванием ребенка, которому требуется особое лечение.
Забота, воспитание и содержание ребенка-инвалида - это тяжелая работа для его родителей. И некоторые семьи бывают к этому не готовы, они отказываются от такого ребенка сразу, или позже понимают, что не могут справиться со своими обязанностями и ищут способы заботы с посторонней помощью. В обязанности ООП входит выявление таких детей, которые остались без родительского внимания и устройство детей-инвалидов на воспитание в приемную семью или специальное учреждение.Но, несмотря на все это, такие «особенные» дети тоже находят свою семью.
2.2 Порядок передачи детей в приемную семью
Для того чтобы взять ребенка под опеку, необходимо в первую очередь пройти специальную процедуру. Процедура включает в себя сбор необходимых документов, получение заключения и подбор ребенка. В 2019 году были предусмотрены следующие виды опеки:
На безвозмездной основе. Такая опека обычно назначается преимущественно в отношении кровных родственников (племянники, сестры, братья, внуки). При такой опеке, опекун не получает дополнительных денежных средств. Но на содержание ребенка перечисляется ежемесячная денежная выплата. Средства зачисляются на номинальный счет, который открывает опекун.
На платной основе. Под возмездной опекой определяется приемная или патронатная семья, которая в законном порядке получает ежемесячную выплату (вознаграждение) за исполнение своих обязанностей. В 2019 году на территории РФ не распространены патронатные семьи, однако большую популярность набрали приемные семьи. Вне зависимости от вида опеки, опекун имеет право на получение единовременного пособия при приеме несовершеннолетнего в приемную семью. В 2019 году сумма такого пособия составляет около 17500 рублей, в зависимости от региона проживания семьи. Также порядок оформления опекунства в 2019 году был значительно упрощен [7].
Лица, желающие стать опекунами должны самостоятельно пройти процедуру:
1.документы о состоянии здоровья (обследование проходит на безвозмездной основе, исключение составляет анализы на ВИЧ сифилис, гепатит);
2. получение заключения врачебной комиссии;
3. свидетельство о заключении брака (для тех кто находится в официальном союзе);
4.сертификат (копия) о прохождение обучения в «Школе приемных родителей» (срок обучения составляет от 7 до 30 дней. От прохождения обучения освобождены близкие родственники: бабушка, дедушка, брат, сестра, тетя, дядя);
5. документ подтверждающий о наличии постоянного места жительства;
6.автобиография (объем не должен превышать формата А-4);
7.согласие в письменной форме всех членов семьи, кто проживает вместе с заявителем (согласие оформляется с каждым членом семьи индивидуально);
8.информация об уровне дохода (справка 2 НДФЛ или другая справка подтверждающая доходы, альтернативным вариантом является выписка из пенсионного фонда о размере пенсии, налоговая декларация для ИП).