Файл: Учебник уголовное право республики беларусь общая часть.doc

Амнистии распространяются на определенные категории лиц, которые в акте об амнистии индивидуально не перечислены. В большинстве случаев одним актом об амнистии отдельные категории лиц полностью освобождаются от уголовной ответственности и наказания, другим категориям снижается наказания. Так, Законом «Об амнистии некоторых категорий лиц, совершивших преступления»² от 18 января 1999 г. освобождены от уголовной ответственности и наказания: 1) лица, принимавшие участие в Великой Отечественной войне, а также награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; 2) несовершеннолетние; 3) беременные женщины; 4) женщины и одинокие мужчины, имеющие детей в возрасте до 18 лет; 5) мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет; 6) инвалиды I и II групп, а также больные активной формой туберкулеза, отнесенных к I, II, V “А” и V “Б” группам диспансерного учета и больные онкологическими заболеваниями второй, третьей и четвертой клиническими группами; 7) граждане, выполнявшие воинский или служебный долг в Афганистане или в других странах, где велись боевые действия; 8) участники ликвидации последствий аварии на чернобыльской АЭС и пострадавшие от чернобыльской катастрофы; 9) лица, получившие ранения (контузии), увечья, заболевания в период военной службы, а также лица, получившие ранения (контузии), увечья в связи с исполнением служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел (ст.1 и 6 Закона). С вышеперечисленных лиц снята и судимость.

Этим же актом об амнистии сокращено наказание сроком на один год осужденным к лишению свободы, а осужденным, у которых до окончания срока наказания остается менее одного года — на оставшуюся часть (ст.9 Закона).

По общему правилу амнистия не применяется к опасным преступникам. Например, согласно Закону «Об амнистии некоторых категорий лиц, совершивших преступления» от 18 января 1999 г. данная амнистия не применялась к лицам, совершившим государственные (ст.61-69, 74, 74-1, 76, 83, 84 УК 1960 г.) и другие тяжкие преступления, а также к особо опасным рецидивистам и злостным нарушителям режима во время отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст.95 УК актом об амнистии лицо может быть освобождено от наказания условно. Если же лицо, условно освобожденное от наказания актом об амнистии, в течение неотбытого срока наказания совершит новое умышленное преступление или неосторожное преступление, за которое оно осуждается к лишению свободы, то наказание ему назначается судом по совокупности приговоров (ст.73 УК).

---

Помилование — это акт Президента Республики Беларусь, которым конкретное лицо освобождается полностью или частично от наказания как основного, так и дополнительного, либо освобождается от наказания условно, либо неотбытая часть заменяется более мягким наказанием, либо с осужденного снимается судимость (ст.96 УК). В тех случаях, когда актом помилования лицо освобождается от наказания условно, при совершении осужденным нового умышленного преступления или неосторожного преступления, за которое лицо осуждается к лишению свободы, в течение неотбытого срока наказание ему назначается по совокупности приговоров (ст.73 УК).

Процедура помилования регламентируется Положением о порядке осуществления помилования граждан, осужденных судами Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 3 декабря 1994 г., в редакции Указа Президента от 8 сентября 1997 г.

Акты о помиловании издаются по ходатайству осужденного, его родственников, органа, ведающего исполнением наказания, государственных органов и общественных формирований.

Помилование может применяться к любым осужденным, в том числе совершившим тяжкие преступления.

Основное различие между амнистией и помилованием состоит в том, что закон об амнистии принимает Национальное собрание Республики Беларусь, который распространяется на определенные категории лиц, индивидуально не обозначенных, а акт о помиловании издает Президент Республики Беларусь, который относится к конкретному лицу или группе конкретных лиц.

Литература

Ткачевский Ю.М. Освобождение от отбывания наказания. — М, 1970; Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. — М., 1974; Ткачевский Ю.М. Давность в советском уголовном праве. — М., 1978; Тарханов И.А. Замена наказания по советскому уголовному праву. — Казань, 1982.

---

Глава 18
ПОГАШЕНИЕ И СНЯТИЕ СУДИМОСТИ

Судимость определяет продолжительность пребывания преступника в состоянии принудительной подверженности осужденного ограничениям, обусловленным применением мер уголовной ответственности в соответствии с приговором и уголовным законом. Таким образом, в течение судимости реализуется уголовная ответственность как правовое последствие совершенного преступления и сохраняется правовая связь между совершенным преступлением и уголовной ответственностью, возложенной на осужденного за его совершение. Отсюда совершение осужденным (лицом, имеющим судимость) нового преступления рассматривается как повторное совершение преступления (или как рецидив преступления при совершении осужденным нового умышленного преступления).

Осуждение (судимость) лица в качестве преступника, возникающая со дня вступления обвинительного приговора в законную силу, прекращается в соответствии с установленным порядком ее погашения или снятия. По общему правилу продолжительность судимости зависит от тяжести совершенного преступления, за которое осуждается виновный: является ли оно не представляющим большой общественной опасности, менее тяжким, тяжким или особо тяжким. Вместе с тем, судимость и порядок ее прекращения зависят от избранной судом формы реализации уголовной ответственности (осуждение с применением назначенного наказания или осуждение с применением альтернативных наказанию мер уголовно-правового воздействия). При осуждении виновного в преступлении с применением назначенного наказания продолжительность судимости зависит также от того, осуждено ли лицо за совершение умышленного или неосторожного преступления.

Погашение судимости означает автоматическое аннулирование осуждения лица как преступника по истечении определенного законом срока.

В соответствии со ст.97 УК при осуждении лица к наказанию за неосторожное преступление судимость погашается по отбытии (исполнении) наказания. Лицо, осужденное к наказанию за неосторожное преступление, считается судимым с дня вступления в законную силу приговора вплоть до дня отбытия или досрочного освобождения от основного и дополнительного наказания. Со следующего дня после отбытия (освобождения от) наказания судимость аннулируется.

---

При осуждении лица к наказанию за умышленное преступление судимость погашается по истечении определенного периода после отбытия (досрочного освобождения от) основного и дополнительного наказания. Поскольку большинство основных наказаний, за исключением штрафа, назначаются на определенный срок, то продолжительность срока наказания влияет и на общую продолжительность судимости. Так, срок погашения судимости за совершение умышленного менее тяжкого преступления — два года после отбытия основного и дополнительного наказания. В зависимости от того, будет ли виновный осужден за совершение такого преступления к двум годам исправительных работ или к пяти годам ограничения свободы, общая продолжительность судимости будет разной: в первом случае четыре года; во втором — семь лет.

В случае если лицо осуждено к наказанию по совокупности умышленных преступлений различной тяжести — срок погашения судимости определяется по наиболее тяжкому преступлению, входящему в совокупность. При осуждении лица к наказанию по совокупности преступлений, одно из которых является умышленным, а другое — неосторожным, при определении порядка погашения судимости следует исходить из осуждения за умышленное преступление.

При погашении судимости при осуждении к наказанию в виде штрафа следует учитывать, что исполнение данного наказания может быть отсрочено и рассрочено на срок до одного года со дня вступления приговора в законную силу. Штраф в любом случае считается исполненным в день, когда произведена последняя проплата части общей суммы штрафа, определенной приговором суда. В этом случае со следующего дня судимость аннулируется (если лицо было осуждено за неосторожное преступление) или соответственно начинается исчисляться постпенальный период судимости (если имело место осуждение к штрафу за умышленное преступление).

Согласно ст.97 УК судимость в постпенальный период (после отбытия наказания за умышленное преступление) погашается в следующем порядке:

— в отношении осужденного за умышленное преступление, не представляющее большой общественной опасности, по истечении одного года после отбытия основного и дополнительного наказания;

— в отношении осужденного за умышленное менее тяжкое преступление — по истечении двух лет после отбытия основного и дополнительного наказания;

---

— в отношении осужденного за тяжкое преступление — по истечении пяти лет после отбытия основного и дополнительного наказания;

— в отношении осужденного за особо тяжкое преступление — по истечении восьми лет после отбытия основного и дополнительного наказания.

Иной порядок погашения судимости устанавливается при осуждении к иным мерам уголовной ответственности (осуждении с отсрочкой исполнения наказания, осуждении с условным неприменением наказания, осуждении без назначения наказания).

В соответствии со ст.77 и 78 УК продолжительность осуждения при отсрочке исполнения наказания и условном неприменении наказания определяется соответственно сроком отсрочки и испытательным сроком.

При условном неприменении наказания судимость аннулируется со следующего дня после истечения испытательного срока, если назначенное наказание не было приведено в исполнение. Назначенное наказание, в отношении которого принято решение об условном его неприменении может быть определено к реальному исполнению только в том случае, когда суд по основаниям, предусмотренным ч.7 ст.78 УК, отменит условное неприменение наказания или осужденный в течение испытательного срока совершит умышленное преступление, а равно преступление по неосторожности, за которое будет осужден к лишению свободы. В обоих случаях наказание, по которому было принято решение об условном его неприменении, будет уже отбываться осужденным реально. Соответственно должен применяться порядок погашения судимости, установленный ст.97 УК для осужденных к наказанию при его реальном отбывании (исполнении). В свою очередь, если условное неприменение наказания не будет отменено (ч.7 ст.78 УК) или аннулировано (ч.8 ст.78 УК), судимость погашается по истечении испытательного срока.

При отсрочке исполнения наказания (ст.77 УК) судимость погашается со дня вступления в законную силу решения суда об освобождении от наказания, исполнение которого было отсрочено. В соответствии с ч.3 ст.180 УИК при отсрочке исполнения наказания уголовно-исполнительная инспекция за две недели до истечения срока отсрочки представляет в суд в полном объеме необходимые материалы, имеющие отношение к оценке поведения осужденного и степени его исправления, а также официальное заключение относительно возможности освобождения осужденного от назначенного наказания. Целесообразно, чтобы решение суда о судьбе отсроченного наказания принималось в последний день отсрочки. В этом случае при освобождении осужденного от отбывания отсроченного наказания судимость будет погашена со следующего дня после истечения отсрочки, что в полной мере отвечает сущности данной меры уголовной ответственности. Вместе с тем, как показала практика, суды в ряде случаев принимают такое решение уже после того, как срок отсрочки истек. В этом случае судимость погашается со дня вступления в силу решения суда об освобождении от наказания.

---