Высокие социальные льготы и пособия неработающим гражданам, позволяющие вести вполне нормальный образ жизни, приводят несознательную часть трудоспособного населения к решению о тунеядстве. А пониженная ставка налога на социальные пособия может оказаться привлекательней, чем достаточно ощутимый подоходный налог с заработной платы.

Формы безработицы:

1. Открытая безработица.

Это форма, которую можно посчитать. То есть число граждан официально известное как неработающее.

Делится два типа:

• 
  регистрируемый тип (часть населения, обратившаяся за поддержкой в поиске работы к социальным фондам, то есть встала на учет в центр занятости и получает от него ежемесячно социальное пособие);
  
• 
  нерегистрируемый тип (часть активного населения, предпочитающая работать на себя, то есть неофициально, скрывая свои доходы от государства, или, так называемые, тунеядцы, люди, не жалующие работать по своим жизненным убеждениям) [5, c. 180].
  

Росстат при составлении выборки учитывает только регистрируемых безработных, поэтому его данные могут разительно отличаться от реальных. Технология оценки МОТ предполагает учет всех категорий и является наиболее эффективной.

2. Скрытая безработица.

Это трудно определимый тип, подразумевающий под собой ситуацию, когда сотрудник официально числится в списке работающих, но фактически не участвует в производстве или участвует в сильно усеченной форме.

Скрытая безработица появляется в результате следующих факторов:

• 
  Содержание предприятием по разным факторам избыточного числа сотрудников, получающих полную заработную плату. И как следствие внесение расходов на их содержание в себестоимость изготавливаемой продукции.
  
• 
  Невозможность обеспечения предприятием сотрудников работой на полный рабочий день с соответствующей зарплатой, но сохранение их как сотрудников с «частичной» занятостью. В данном случае учитываются только работники, желающие, но не имеющие возможность работать на полную ставку, сотрудники, сознательно приходящие на половину дня, в расчет не берутся.
  
• 
  Оформление части сотрудников в отпуск без оплаты.
  
• 
  Регулярный простой в работе оборудования предприятия по ряду технических причин [8, c. 59].
  

Причины ее возникновения:

• 
  администрация предприятия проводит политику сохранения численности с расчетом на скорое изменение экономического положения, вводя половинный рабочий день;
  
• 
  сохранение работников позволяет руководству рассчитывать на получение ряда льгот от государства;
  
• 
  зачастую, у предприятия нет материальной возможности выплачивать сотрудникам пособия по безработице, поэтому сотрудников принуждают уходить сотрудника, создавая плохие условия труда;
  
• 
  нежелание работников из малых населенных пунктов уходить с работы при сохранении частичного заработка, в связи с отсутствием другой работы;
  
• 
  для сотрудников предпенсионного возраста важен непрерывный стаж;
  
• 
  маленький, но стабильный доход в неполной занятости играет для сотрудника более весомую роль, чем возможность увеличения дохода при поиске нового места.
  

---

Развитие экономических отношений и конкуренция на рынке сбыта товаров и услуг вынуждает предприятия оптимизировать свою численность. Это несет в себе сокращение уровня скрытой безработицы. Главная задача на данный момент видится в том, чтобы в процессе развития рыночной экономики скрытая безработица не превратилась в открытую.

3. Текучая безработица.

Данная форма обнаруживается при высвобождении работников интеллектуального и физического труда, имеющих ключевые навыки, соответствующие всем нормам. Данная ситуация возникает по разным причинам, основные из них:

• 
  непропорциональное развитие отраслей промышленности в регионах;
  
• 
  периодически повторяющиеся спады, депрессии и стагнации в экономике;
  
• 
  скачкообразный спрос на рабочие кадры (недостаточный во время спада и депрессии, излишний во время производственного проста).
  

4. Застойная безработица.

Застойная или долгосрочная безработица – это форма отсутствия занятости гражданина в течение длительного периода. Она приводит к тяжелым последствиям с точки зрения, как материальных возможностей, так и эмоционального состояния безработных [12, c. 289].

Статистически доказано, что возможность получить работу снижается, если затягивается период без постоянной работы. Отчасти это случается потому, что после достаточно продолжительных безуспешных поисков работы соискатель предпочитает оставаться на пособии как на привычном для себя обеспечении. Застойная безработица подразумевает под собой необходимость помощи с переквалификацией персонала или переездом в другой регион, где данное направление деятельности более востребовано.

5. Добровольная безработица.

Под эту форму попадают граждане, которые по различным субъективным факторам не находят нужным осуществлять какую-либо трудовую активность.

Причины могут быть разными:

• 
  политические и социальные взгляды на труд;
  
• 
  религия и традиции (особенно выражено в республиках Кавказа, где бытует мнение о невозможности реализации женщиной себя в профессии);
  
• 
  желание женщин посветить себя семье и ведению домашнего хозяйства;
  
• 
  нежелание работать на условиях, предлагаемых рынком труда (размер оплаты, продолжительность рабочего дня);
  
• 
  выпадение гражданина из социума, вызванное его образом жизни, например, бездомные, бродяги и т.д.
  

В любом социуме существуют такие люди. Даже в США и Европе ученые определяют их число в 14-16%. Попытки влияния, давления, перевоспитания или призывы к чувству долга и ответственности каких-либо значимых результатов не принесли. В советское время была попытка борьбы с тунеядцами, но она вполне успешно не реализовалась.

---

---

1.3 Экономические и социальные последствия безработицы

Увеличение доли физически здоровой, но не осуществляющей какой-либо экономической активности, части социума ведет к негативным результатам в различных государственных сферах. Несмотря на это, при внимательном рассмотрении у этого явления можно заметить свои плюсы и минусы.

Среди отрицательных экономических факторов выделяют:

• 
  расходы, которые несут государственные фонды на социальные выплаты оформленным безработным;
  
• 
  потери по недополученному фонду оплаты труда безработных;
  
• 
  потери налоговых органов от недополучения налоговых сборов в бюджет по налогам, взимаемым с физических лиц;
  
• 
  снижение уровня дохода граждан приводит к сокращению потребления товаров и их производству;
  
• 
  обесценивание полученных знаний при обучении;
  
• 
  общее снижение уровня жизни населения.
  

К положительным экономическим факторам относятся:

• 
  создание резерва рабочих групп различной квалификации для масштабного изменения структуры экономики;
  
• 
  сокращение рабочих мест провоцирует сотрудника более активно проявлять себя как необходимого предприятию специалиста, подталкивая его к повышению уровня знаний и стремлению к профессиональному росту;
  
• 
  в период вынужденного прекращения трудовой деятельности высвобождается время на переобучение, повышение квалификации или получение образования по более востребованному профилю;
  
• 
  стимулирование роста эффективности и производительности труда.
  

В отрицательных социальных факторах стоит отметить:

• 
  ухудшение криминогенного климата в регионе;
  
• 
  увеличение финансового разрыва и напряженности между различными социальными группами;
  
• 
  возрастание физических и душевных заболеваний, вызванных стрессом от потери рабочего места;
  
• 
  увеличение социальной апатии;
  
• 
  снижение уровня трудовой активности и желания к ней вследствие долгого поиска нового рабочего места.
  

Положительные социальные факторы:

• 
  изменение отношения в сознании работника о социальной ценности его рабочего места;
  
• 
  увеличение личного свободного времени для общения с семьей и творческого роста;
  
• 
  свобода выбора места работы, ограниченная только требуемыми начальными навыками;
  
• 
  изменение отношения общества к социальной значимости и ценности труда.
  

---

Основной экономический ущерб от безработицы — непроизведенный продукт [13, c. 172]. Что приводит к уменьшению общего объема производимых в стране материальных благ и оказанных услуг. Рост безработного населения ведет к сокращению потребительского спроса. Ведь заработная плата — это единственный источник заработка для большей части граждан. Ликвидация данного источника заставляет население урезать свои расходы до минимально необходимых потребностей, таких как: коммунальные услуги, питание и медикаменты. Все это препятствует росту производства менее необходимых товаров и снижению объемов изготовления товаров первой необходимости. В результате, это приводит к общему ухудшению уровня жизни населения страны в целом.

Для общества, социальных фондов и институтов, а также отдельных граждан важна социальная составляющая безработицы. Гражданин теряет не только основной источник дохода, но и в процессе длительного поиска нового места, квалификацию. А с ней уверенность в дальнейшем удачном трудоустройстве.

Социальная помощь от государства не способна обеспечить удовлетворительный уровень жизни в условиях постоянного увеличения цен на товары. А большое количество нуждающихся в нём, значительно истощает социальные фонды.

Таким образом, безработица — это тяжелое и эмоциональное бремя для самого гражданина. Он выпадает из привычной среды, теряя убежденность в необходимости своих профессиональных знаний окружающим, своей квалификации и востребованности себя как специалиста в дальнейшем. Нередки случаи ухудшения физиологического и морального состояния безработного.

Для молодого поколения, у которого нет достаточного опыта работы или необходимого уровня профессиональных навыков, отсутствие рынка труда с вакансиями без опыта работа может стать тяжелым испытанием. Такие трудности приводят к обесцениванию образования.

Многолетняя практика стран с сильной и конкурентоспособной экономикой в области контроля занятости населения выявила, что рынок труда не самостоятелен, и не обеспечивает решение вопросов трудовой занятости населения без вмешательства государства.

2. АНАЛИЗ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ И РАЗВИТЫХ СТРАНАХ

2.1 Анализ безработицы в России

---

Смотрите также файлы

• Государственный долг и его функции в современной рыночной экономике.doc

• Акт обследования жилищнобытовых условий жизни учащегося 5 Б класса мбоу сш 7 г. Павлово Иванова Ивана Ивановича, 01. 01. 2000г р., проживающего по адресу.doc

• Связь webстраницы с базой данных.docx

• Практическая работа Организация определения безопасных ресурсов среди представленных фишинговых электронных писем и сайтов. Ресурс 1.doc

• Суммативное оценивание за раздел Координатная плоскость.docx