1. Теоретические основы безработицы и занятости населения.1.1. Что такое безработица? Её виды и структура.Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть населения не может, но хочет найти работу. Безработный — это человек в трудоспособном возрасте (женщины от 16 до 55 лет и мужчины до 60 лет), не имеющий работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней. В качестве работы может рассматриваться не только работа по найму, но и самозанятость. Для обеспечения международной сопоставимости данных, МОТ рекомендует относить к трудоспособным всех людей старше 15 лет. Однако подчеркивается, что каждая страна вправе самостоятельно выбирать возрастные критерии трудоспособности. Например, может быть установлен предельный возраст.В России методику оценки уровня безработицы разрабатывает Росстат. Согласно официальным документам Росстата, трудоспособными считаются граждане в возрасте от 15 до 72 лет. Учащиеся, пенсионеры и инвалиды относятся к категории безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.Рассмотрим основные причины, которые входят в структуру безработицы. Выделяют 4 основных категории рабочей силы:

1. 
   Потерявшие работу в результате увольнения;
   
2. 
   Добровольно оставившие работу;
   
3. 
   Пришедшие на рынок труда после перерыва;
   
4. 
   Впервые пришедшие на рынок труда.
   

Так же на рынке труда присутствуют группы «социально уязвимых» людей, которые по определенным причинам сильнее поддаются экономической нестабильности и сравнительно быстрее оказываются и дольше пребывают в числе безработных:

1. 
   Бывшие военнослужащие и трудоспособные члены их семей;
   
2. 
   Женщины, имеющие малолетних детей, многодетные;
   
3. 
   Молодежь, впервые вступающая в трудовую деятельность;
   
4. 
   Выпускники школ, вузов и техникумов;
   
5. 
   Работающие инвалиды и пенсионеры.
   

В России безработный должен отвечать следующим условиям: проживать на территории РФ более 6 месяцев, не иметь заработка, быть зарегистрированным в службе занятости, быть готовым приступить к подходящей работе.Безработицу разделяют на несколько видов. Такая градация связанна со спецификой функционирования рынка труда и особенностями трудового поведения человека.

---

Фрикционная безработица — это временная незанятость при добровольном переходе с одной работы на другую. Примеры фрикционной безработицы: выпускник университета впервые ищет работу; человек уволился с целью найти работу получше.Фрикционная безработица является нормальным процессом в экономике и возникает вследствие динамичности рынка труда. Для работников и служащих всегда будут находиться более выгодные и комфортные условия труда, поэтому полная ликвидация фрикционной безработицы невозможна.В периоды фактически полной занятости именно на фрикционную безработицу приходится значительная часть общей безработицы. В условиях высокой безработицы доля фрикционной безработицы крайне незначительна, за исключением тех секторов экономики, в которых наблюдается дефицит рабочей силы.В отличии от фрикционной безработицы, структурная безработица— это невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы определенной квалификации. Это значит, что спрос на рынке труда расходится с предложением.Структурная безработица может возникать в связи с технологическими изменениями, например, при переходе с ручного труда на автоматизированный или переносе производства в другой регион или переизбытком кадров на рынке.Такой вид безработицы характерен долгим периодом поиска работы.Комплексность структурной и фрикционной безработицы положено называть естественным уровнем безработицы или полной занятостью. В условиях естественной безработице достигается эффективное конкурентное положение рынка труда.Сезонная безработица предопределена тем, что часть отраслей экономики сильно зависит от природных условий. Например, сельскохозяйственная деятельность или в отрасли, которые связаны с туризмом. Так, владельцы кафе в курортных зонах принимают на работу только на период с мая по октябрь, им невыгодно держать лишних сотрудников в низкий сезон. Насколько данный вид безработицы влияет на сезонные изменения в совокуной безработице, зависит от того, в какой мере подобные колебания

---

 компенсируют друг друга.Особое место занимает циклическая безработица — это безработица, которая возникает из-за экономического кризиса в результате спада производства. Пример циклической безработицы: в результате кризиса автомобильные заводы сокращают производство и увольняют персонал. Она также является вынужденной.Институциональная безработица не так распространена, как перечисленные выше виды. Она возникает в результате неэффективной работы рынка труда. Примеры:

• 
  высокий уровень минимальной заработной платы;
  
• 
  дискриминация при найме на работу;
  
• 
  недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.
  
• 
  несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц).
  

Скрытая безработица - работник даёт согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства.Безработица маргинальная – безработица слабозащищенных слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных слоев.Безработица неустойчивая вызывается временными причинами. Например, при добровольной смене работниками мест или увольнение в сезонных отраслях промышленности.В завершении характеристики видов безработицы, следует отметить, что для Российской Федерации, пребывающей в положении перехода от прежней жизни в состоянии «реального социализма» к иному, обновленному качеству, оказывается действительностью ситуация так называемого «всеобщего закона капиталистического накопления», в свое время сформулированного Карлом Марксом по отношению к буржуазному обществу классического периода - периода середины XIX века. В то время, как считал Маркс, рост безработицы, абсолютного и относительного обеднения масс на одном полюсе, увеличение богатства, концентрация и централизация капитала - на другом, являлось законом воспроизводства буржуазного общества.1.2. Появление безработицы. Причины её возникновения.Человек - экономический ресурс особого типа. Если он сейчас не востребуется экономикой, его, как правило, нельзя зарезервировать и «положить в холодильник до лучших времен». Потерянное рабочее время невосстановимо, и тот объем благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.

---

Это одна из причин остроты такой проблемы как безработица. Рассмотрим так же следующие причины:

• 
  Рост безработицы может вести к росту числа преступлений, которые люди совершают, чтобы добыть нужные блага;
  
• 
  Рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств к существованию. В результате затрудняет сбыт товаров на внутреннем рынке. Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости;
  
• 
  Безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причина - растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках работы;
  
• 
  Даже если человек не работает, он не может перестать потреблять и ему все равно нужно кормить себя и семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти или от превращения их в бандитов. Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны.
  

Также необходимо отметить, что существуют экономические причины безработицы:1. Низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель (работодатель).В этом случае продавец (наемный рабочий) отказывается продавать за бесценок свою рабочую силу и ищет другого покупателя. В течение определенного времени он может оставаться без работы и относиться к категории безработных.2. Высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требует ее продавец или профсоюз.Поведение покупателя (работодателя) на рынке рабочей силы определяется соотнесением затрат на покупку рабочей силы и дохода, который он получит от ее использования в течение определенного периода времени с теми затратами, которые он понесет на покупку машины, заменяющей рабочую силу и того результата, который принесет ему эта машина. Если такое сопоставление будет в пользу машины, то предприниматель откажется от покупки рабочей силы и отдаст предпочтение машине. Рабочая сила человека будет непроданной, а сам он окажется в роли безработного. Научно-технический прогресс и повышение технического строения производства есть одна из причин роста безработицы в современных условиях.

---

3. Отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы.В обществе всегда есть люди, которые не могут быть вовлечены в процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой или наличия рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель (работодатель) не желает ее приобретать. Это бродяги, инвалиды и т.п. Эта категория граждан, как правило, навсегда теряет работу и надежду ее найти и попадает в разряд застойных безработных.Таким образом, основной причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы. Это неравновесие особенно усиливается в периоды экономических спадов, войн, стихийных бедствий и т.п.1.3. Формы занятости населения.Занятость - не противоречащая законодательству деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей и приносящая им заработок, трудовой доход. Участие населения в трудовой деятельности, включая учебу, службу в армии, ведение домашнего хозяйства, уход за детьми и престарелыми. Занятостью принято считать общественно полезную деятельность граждан, приносящую им, как правило, заработок. К занятым относятся работающие по найму, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (предприниматели, фермеры), военнослужащие. Уровень занятости, то есть вовлеченности в трудовые процессы, зависит от соотношения между количеством трудоспособного населения

---

Смотрите также файлы

• Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение ленинградской области.docx

• Задание Правильно ли сформулированы следующие вопросы. Найдите ошибки. Регулярно ли Вы питаетесь в ресторане быстрого обслуживания да, нет..pdf

• Процесс установки и активации.docx

• Юридическая ответственность работодателя в сфере труда Изучить нормативные акты и заполнить таблицу.docx

• Укажите(выберете) тип двигателя,который имеет абсолютно жесткую характеристику сд.docx