Файл: Теория и практика разделения властей.pdf

отдельные Ответственность порядок Правительства принимают РФ конституционные является главном политической, а Реализуется если нормотворчеством точнее, реального конституционно-правовой.[27, с. 221] являются Она Теоретической наступает, самом как месте правило, Конституционному без судебный наличия в парламентская действиях автономных Правительства способы РФ образующих состава Эти правонарушения, а Издательство вследствие цели неэффективности Федеративной деятельности Сфера Правительства проблемы РФ, официальное расхождения каждое взглядов методы на По проведение документах политического конкретное курса. ведения Правительство одним РФ заметны несет правосудием конституционно-правовую предусматривает ответственность толкования как принципов перед коллегиальный Президентом функцией РФ, осуществлена так и Норма перед приведут Государственной голосованием Думой.

2.3. Специфика судебной власти

С выхода точки предполагается зрения неизбежны принципа входящих разделения церковных властей, статье судебная агентства власть – основоположниками это устанавливается самостоятельная и возникновения независимая назначается ветвь должна государственной безопасности власти, основой представленная политические совокупностью направления государственных подтверждает органов – Председателю судов, добровольной образующих Основным судебную Цель систему Для Российской специфически Федерации. признака Главное направляются назначение Это судебной процессы власти в природе системе сдержек разделения административного властей – Рассмотрим обеспечивать даже непосредственное объявлялась действие процессе Конституции начинается РФ не во значения всех определяется сферах соответствующими законодательной и военной правоприменительной депутаты деятельности, право обеспечивать РФ социальную должен устойчивость и осуществлению режим Законами законности в законодательными государстве, соответствии гарантировать очередь судебную спорах защиту рассматривающим прав и практическая свобод последовательно человека и организации гражданина.[11, с. 186] которому Данное определена назначение рассматривают осуществляется принятии посредством фактически правосудия, обязан которое Создание возложено начало исключительно посредине на налоговую суды назначаются различных функциями видов ветви юрисдикции. противоречить Под духовное правосудием ограниченными понимается стать особая заложенный форма (вид) историческом осуществления регламентирующих государственной говорил власти, экономики направленная недоверии на Общая рассмотрение и формы разрешение Этот различных подлежат правовых Собранием конфликтов поэтому между сложности членами кассационной общества, формально между мая человеком и практики государством, допустить осуществляемая РСФСР специальными судьи государственными делало органами – округов судами, падения посредством месяцев мер бюджета правового Идеи характера.

отношении Судебная коренных власть, заключает как и правительства любая Основой форма Инициатива государственной судебным власти, Джона обладает разобщенности рядом центра признаков, самостоятельную отличающих другой ее всеобщих от голосов других лицо ветвей восстанавливать власти в идет государстве и заставить выделяющих прямым ее экономикой как социальной отдельную любая ветвь формой государственной имеющие власти:

– судей судебная Среди власть свободы осуществляется отношению только реальное судами, основывается учрежденными в Бабаева соответствии с народных Конституцией выхода РФ и После ФКЗ «О согласие судебной когда системе Авторитарные Российской форма Федерации».[5] агентства Данная Рассматривая функция наказывает составляет правлению монополию данному судов, Отражение правосудие Статья не Российской может услугами осуществляться представительного никакими концепцию другими экологической органами, После поэтому геополитические не романе допускается судом создание обеспечить других целом правосудных формирования органов (шариатских, централизм церковных основанная судов и т.п.). установленном Это Суд главное качественным отличие возникающих судебной поселения власти статье от упоминает законодательной и недостатка исполнительной дума деятельности;

– принятые судебная зависимости власть норм осуществляется в место соответствии с функционирование четко от установленной Правительство процессуальной самостоятельно формой (надлежащей некотором правовой исполнительными процедурой), целом посредством быть четырех автоматического видов ряда судопроизводства: духе конституционного, сдерживает гражданского, находясь административного и тот уголовного. решение Каждый Представительным из произведении них направляемых предполагает чертой осуществление Республики процессуальных он прав и правосудием обязанностей должностными судами в подробнее строго Между установленном существование законом методы порядке. государственности Этот вето порядок необходимым определен приоритета соответствующим судебных законодательством;

– соглашению решения способы органов частнонаучные судебной не власти имеющая не февраля могут идеи быть так пересмотрены заседают органами мандат других области ветвей учений власти.[30, с. 129]

Таким образом, осуществление правосудия отличается от других ветвей власти, прежде всего, специфичностью метода этой деятельности, которая осуществляется в особой процессуальной форме и именно суды имеют наибольшие возможности для защиты человека и реализации его законных прав и интересов, а также наибольшие возможности для воздействия на правонарушителей.

Под судебной системой понимается совокупность всех действующих в РФ судов, организованных в иерархичном порядке в соответствии с их компетенцией, с учетом федеративного и административно – территориального деления страны.[23, с. 93] Правовая регламентация основ судебной системы содержится в Конституции РФ, ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»[5] и других законах. Закон «О судебной системе Российской Федерации» является базовым Законом в системе правового регулирования деятельности судебных органов России. По своей юридической силе он уступает только Конституции РФ и международным актам Российской Федерации. Все иные федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы субъектов РФ, определяющие устройство судов, их полномочия, порядок образования и деятельности, не могут ему противоречить.

Судебную систему России составляют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ. Таким образом, закон четко разделяет суды на федеральные и суды субъектов Федерации. Однако Конституция РФ[1] относит к ведению РФ как судоустройство и установление системы федеральных органов судебной власти, порядка их организации и деятельности, так и установление судебной системы РФ в целом, При этом делегирование полномочий РФ ее субъектам на основании договоров не предусматривается.[18, с. 183]

Система федеральных судов включает: Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции; федеральные арбитражные суды. К судам субъектов РФ относятся: конституционные (уставные) суды субъектов, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ. Все ветви судебной власти равноправны в пределах своей компетенции (т.е. не имеют административного подчинения друг перед другом). Рассмотрим подробнее отдельные звенья судебной системы.

Конституционный Суд РФ (КС РФ) занимает особое место в судебной системе страны, находясь на ее вершине и выполняя функции судебного органа конституционного контроля, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции на всей территории государства. Конституционный Суд РФ осуществляет судебную власть самостоятельно и независимо от иных государственных структур и других подсистем судебной власти посредством конституционного судопроизводства.[21, с.154]

Конституционный Суд обладает обширными полномочиями в сфере конституционного контроля. Помимо этих полномочий Конституционный Суд имеет право законодательной инициативы по вопросам своего ведения (т.е. по вопросам осуществления судебного конституционного контроля). Статья 3 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»[3] устанавливает, что Конституционному Суду могут быть предоставлены иные полномочия.

Конституционные (уставные) суды субъектов РФ могут создаваться самими субъектами Федерации для разрешения вопросов соответствия законов и нормативных правовых актов органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления конституциями (уставами) субъектов Федерации, а также для толкования соответствующих региональных конституционно-правовых норм. Они являются частью единой судебной системы РФ и функционируют в рамках единого правового пространства.

Конституция РФ[1] не упоминает конституционные (уставные) суды субъектов Федерации. Порядок организации и деятельности конституционного (уставного) суда, создание которого является прерогативой субъекта Федерации, самостоятельно определяется субъектом Федерации в его конституции (уставе) и законах с учетом федерального регулирования.[9, с. 116]

Как правило, к компетенции конституционных (уставных) судов относится: контроль за конституционностью правовых актов субъектов Федерации, их договоров с Федерацией; официальное толкование конституции или устава; разрешение споров о компетенции между органами государственной власти республики, края, области, а также между ними и органами местного самоуправления; защита конституционных прав и свобод граждан по их жалобам и запросам судов о конституционности закона субъекта Федерации, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; защита конституции, устава от нарушения ее высшими должностными лицами, а в некоторых случаях и другими должностными лицами. В настоящее время конституционные (уставные) суды функционируют не во всех российских регионах. Собственные органы конституционной юстиции учреждены в 16 субъектах Федерации.

В систему Федеральных судов входит и Верховный суд РФ. Верховный Суд РФ – является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом о Верховном Суде Российской Федерации, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики.[24, с. 131]

К компетенции Верховного Суда РФ относится:

Верховный Суд РФ в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном федеральными законами.[27, с. 226]

Верховному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 5 февраля 2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»[2] Верховный Суд РФ:

– изучает, обобщает судебную практику и в целях обеспечения ее единства дает судам общей юрисдикции разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации;

– разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами Российской Федерации;

– публикует судебные акты Верховного Суда РФ, а также решает вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности Верховного Суда в соответствии с федеральными законами;

– осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Судьи Конституционного и Верховного Судов РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента.

Систему судов общей юрисдикции в РФ составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов РФ.

К федеральным судам общей юрисдикции относятся верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды. К судам общей юрисдикции субъектов РФ относятся мировые судьи.

Суды общей юрисдикции рассматривают в основном гражданские, административные и уголовные дела. Им подведомственны споры, в которых хотя бы одной из сторон является физическое лицо – гражданин.

Арбитражные суды – это суды в рамках единой судебной системы РФ, осуществляющие судебную власть при разрешении возникающих в процессе предпринимательской деятельности споров, вытекающих из гражданских правоотношений (экономические споры) либо из правоотношений в сфере управления. Основные задачи арбитражных судов: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.[21, с. 157]

В настоящее время систему арбитражных судов в РФ составляют: арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды. В настоящее время в РФ действует Суд по интеллектуальным правам, являющийся специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав.[27, с. 232]