Файл: Экономическая теория: задачи, предмет, методы, функции.pdf

81

Основные формы г.р.э.:

1)Разработка, принятие и организация выполнения хозяйственно-

рыночного законодательства;

2)Формирование экономического, предпринимательского и инвестиционного климата

3)Создание современной рыночной инфраструктуры (информация,

финансы, транспорт, наука, кадры)

Методы г.р.э.:

∙Экономические (правовые)

∙Административные

∙Прямые

∙Косвенные

Экономические (правовые) – свод установленных законодательно

« правил игры», которые определяют регламент экономических отношений в обществе…

Административные – набор мер по разрешению, запрету,

ограничению деятельности экономических субъектов (лицензии, квоты,

налоги)…

Прямые – непосредственно воздействуют на хозяйственную деятельность и ее результативность (поддержка или ограничение частного бизнеса, льготы, дотации, преференции, ограничительные санкции) …

Косвенные – опосредованное регулирование экономических

процессов (индикативное планирование, денежно-кредитной и налогово-

бюджетной политик)…

Что же такое г.р.э.? – это процесс воздействия на социально-

экономические системы общества правомочными государственными органами при помощи законодательных, административных и контролирующих мер с целью обеспечения действенности рыночного механизма и поддержания (восстановления) экономической стабильности.

82

Денежный рынок и денежно-кредитная политика

1.Денежные агрегаты и ликвидность;

2.Спрос и предложение денег. Равновесие на денежном рынке;

3.Кредит и банки. Денежный мультипликатор;

1

Деньги… расширили рамки торговых сделок, делают рынок более емким и динамическим [А. Смит: деньги – это шоссейные дороги].

Основная задача денег – обслуживать процесс обмена товарами – Т1 – Д – Т2 …

∙В этом процессе важное значение имеет покупательная

способность денег …

∙ Поскольку видов бумажных денег много, вся обращаемая денежная масса структурирована – т.н. денежные агрегаты. Они ранжируются по признаку убывания ликвидности … Убывание ликвидности обычно связано с ростом доходности актива.

84

R

B B\

RB

M

MA MB

Субъекты денежного рынка – банковские структуры, фирмы,

население.

«железное правило» Фридмена: денежная масса и ВВП должны расти

одинаковыми темпами.

, где - индекс цен; Y – национальный доход Деньги эмитирует ЦБ…

Требуется постоянная коррекция денежной массы … Денежно-

кредитная политика…

*Сеньораж – эмиссия бумажных денег сверх равновесного количества

…( обеспечивается дополнительный доход государства)

85

* Классическая дихотомия – разграничение экономики на секторы:

номинальный (денежный) и реальный (товарно-вещественный)…

3

Спрос и предложение денег, их обращение в целом осуществляют … банки.

Аккумуляция денег (пассив)

Б

Размещение денег (актив)

Кредит – системы отношений по аккумулированию и использованию денежных ресурсов.

Формы кредита:

∙Основные: коммерческий и банковский;

∙Другие:

∙Потребительский;

∙Ипотечный;

∙Государственный;

∙Международный.

Функции кредита:

∙Перераспределяющая;

∙Стимулирующая;

∙Контрольная;

∙Структурирующая.

Кредитная система: совокупность

1.Валютно-финансовых учреждений

2.Механизм денежного воспроизводства …

86

Денежно-кредитная политика - важнейший финансовый инструмент

сбалансированного экономического роста:

*регулирование учетной ставки;

*операции на открытом рынке;

*изменение нормы обязательного резервирования ( )

Изменение связано с действием т.н. банковского

мультипликатора [m]…

На состояние экономики существенное влияние оказывает изменение ставки банковского процента … Альтернативой денежному рынку по размещению финансовых активов является ранок ценных бумаг… Он выполняет функцию противовеса динамике процентной ставки…

Налогово-бюджетная система и налогово-бюджетная

политика

1.Государственный бюджет: формирование, структура,

использование;

2.Налоги и их виды. Принципы налогообложения. Кривая Лаффера;

1

Налогово-бюджетная система – важнейший инструмент

макроэкономического регулирования.

Её функции: аккумулирующая, распределительная, контрольная,

стимулирующая…

Государственный бюджет – сводный финансовый счет денежных доходов и расходов государства за определенный период (год):

87

∙Консолидированный бюджет – суммарный федеральный,

региональный, местный;

∙Расширенный = федеральный + внебюджетные фонды

Основные направления расходов ГБ:

∙Государственное управление

∙Оборона, поддержание общественного порядка;

∙Социально-экономические программы

∙Хозяйственная деятельность государства

∙Внешнеэкономические связи

Источники доходов ГБ:

∙Налоги на доходы предприятий и физических лиц

∙Государственные займы

∙Внебюджетные целевые фонды

Состояние ГБ:

Д< Р - дефицитный

Д= Р - сбалансированный

Д> Р – профицитный

Формы расходования ГБ: ассигнования, субсидии, субвенции,

дотации, трансферты.

… Принятие ГБ на любой год – это всегда компромисс между интересами различных социальных групп, которые представлены в законодательных органах любой страны…

* Бюджетный дефицит % = (Р – Д) * 100% / ВНП <= 4 %

2

88

Налоги – обязательные платежи, взимаемые государством с фирм и физических лиц (статья 57 Конституции РФ):

∙Налогооблагаемая база (доход, имущество)

∙Налоговая ставка… - пропорциональная, - прогрессивная, -

регрессивная, - твердая.

По способу изъятия налоги подразделяются на прямые и косвенные.

Косвенные налоги:

∙На добавленную стоимость

∙Акцизы

∙Таможенные пошлины

∙Фиск., монопольн.

# Налоговый Кодекс РФ закрепляет 28 видов налогов и сборов… В

России в общих налоговых поступлениях в консолидированный бюджет доля НДС = 25 %, доля налога на прибыль = 28%, акцизы = 11%,

подоходный налог = 12%.

Основные принципы налогообложения:

1.Первый – доход и имущество должны облагаться налогами

2.Второй – размер налога должен соответствовать величине дохода

иобъему имущества

3.Третий – налогообложение должно учитывать платежеспособность

иуровень потребления плательщика…

……

* Важнейшая и сложнейшая проблема – собираемость налогов… Регулирование налоговых ставок… Кривая Лаффера…:

T – налоговые поступления в госбюджет t - налоговая ставка

T(t1); T(t2); T(tm) – max

… Задача практики – искать конкретную величину tm