Файл: part4.pdf

Таким образом, распределение убытков в кооперативе между его членами только в соответствии с их участием в хозяйственной деятельности кооператива не является справедливым. Уменьшение приращенных паев и внесение дополнительных взносов должно производиться пропорционально доле пая члена кооператива в паевом фонде. Наиболее справедливым методом погашения убытков является использование резервного фонда на эти цели, что означает необходимость его значительного размера.

Библиографический список

1.«Налоговый кодекс Российской Федерации», часть 2 ОТ 05.08.2000 № 117-ФЗ

2.Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ (ред. от 19.07.2009) "О сельскохозяйственной кооперации".

УДК 631.151:636.4

Р.Р. Газизов, ФГОУ ВПО «Ижевская ГСХА»

АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОТРАСЛИ СВИНОВОДСТВА

Управление в отрасли животноводства - целенаправленная деятельность, обеспечивающая координацию организации работ с целью достижения наиболее эффективного использования трудовых, материальных, финансовых и природных ресурсов для успешного выполнения производственных заданий, поставленных перед коллективом предприятия на определенное время.

Предметом управления является информация, обеспечивающая возможность принять решение и довести его до исполнителей. Процесс выработки решений представляет важнейшую часть управления, является главной задачей органов управления, руководителей всех уровней - от бригадира, заведующего фермой до председателя (директора) предприятия. От того на сколько эти решения квалифицированные, зависит успех работы, выполнение планов.

Главная задача управления - найти наиболее эффективный путь решения проблемы и реализации целей. Управление обязано правильно поставить проблему и найти эффективное ее решение.

Вусловиях необходимости быстрого реагирования на потребности рынка вся система управления должна предусматривать гибкое и бесконфликтное взаимодействие различных функциональных служб как при решении общей цели, так при реализации частных задач.

Свиноводству, как наиболее скороспелой отрасли, принадлежит особая роль в решении задачи резкого увеличения производства мяса в стране. Однако за последние годы эффективность производства свинины остается довольно низкой, затраты труда и себестоимость единицы продукции чрезмерно высокие. Сейчас главная задача заключается не только в увеличении производства свинины, но и в том, чтобы этот рост сопровождался оптимальными затратами труда и средств в расчете на единицу продукции [5].

Вэтой связи появилась необходимость в разработке и последовательном осуществлении комплекса мер по повышению эффективности свиноводства, пре-

48

жде всего за счет совершенствования эффективности управления. Процесс совершенствования системы управления производством предполагает не, только внутреннюю перестройку ее структурных элементов, внедрение рациональных механизмов и прогрессивных технологий, но и корректировку системы связи, определяющей отношения между подразделениями управления [5].

Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных организаций тесно связано с активизацией интеграционных процессов. В условиях рыночной экономики главным элементом хозяйственного механизма выступает конкурентное взаимодействие, обеспечивая координацию действий участников общественного производства через спрос, предложение, цены издержки производства и торговли [1].

Функционирование системы управления должно, прежде всего, обеспечивать повышение эффективности производства. Результативность системы управления следует отыскивать в конечных показателях, а конкретнее - в показателях эффективности производства [4].

Впроцессе анализа системы управления отрасли свиноводства нами было выявлено что в настоящее время нет определенной и четкой структуры управления отраслью свиноводства в целом. Проанализировав множество источников попробуем представить схему управления отраслью свиноводства на схеме. Свинокомплексы и специализированные свиноводческие хозяйства, а также личные подсобные и фермерские хозяйства (которым принадлежит значительная доля производства свиноводческой продукции) находятся в постоянном окружении других объектов, которые способствуют развитию и существованию отрасли свиноводства. Рассмотрим эти объекты подробнее.

Объект первый представлен в основном Министерством сельского хозяйства РФ, который подчиняется Правительству. Правительство регулирует работу Министерства с помощью различных нормативно-правовых актов, приказов, постановлений и т.д.

ВМинистерстве сельского хозяйства для регулирования вопросов связанных с животноводством имеется департамент животноводства и племенного дела. Департамент осуществляет практическую реализацию возложенных на Министерство функций по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере животноводства и племенного дела, селекционных достижений в животноводстве, и участвует в управлении государственным имуществом, закрепленным за Департаментом [6].

Контроль со стороны Минсельхоза России призван обеспечивать своевременное и полное осуществление мероприятий, проектов различных Программ и эффективное, целевое использование средств.

Министерство сельского хозяйства РФ активно взаимодействует с Министерством экономического развития для решения финансовых вопросов связанных с развитием отрасли свиноводства. Последнее в свою очередь сотрудничает с ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Росагролизинг», ОАО «Росагроснаб». Например, для финансирование соответствующих инвестиционных проектов предполагается осуществлять из средств долгосрочных инвестиционных кредитов банков (в т.ч. Россельхозбанка и т.д.) с субсидированием процентных платежей в размере 100% ставки рефинансирования из федерального бюджета и 3% из бюджетов регионов.

49

ды услуг сельскохозяйственным предприятиям, фермерским и личным подсобным хозяйствам [3].

Таким образом, повышение конкурентоспособности в отрасли свиноводства неразрывно связано с технологической модернизацией свиноводческих предприятий, для чего требуются квалифицированные специалисты и значительные финансовые ресурсы. Внедрение инновационных разработок науки в производство будет способствовать повышению эффективности отрасли свиноводства.

Третий объект – это Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору или иначе «Ростехнадзор». Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных земельных отношений, лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий), охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Четвертый объект - это различные Союзы, объединения благоприятствующие развитию отрасли свиноводства. Нами было выделено два наиболее значимых союза это «Россвинпром» и ОАО «Агроплемсоюз».

Главной задачей ОАО «Агроплемсоюза» является сохранение и приумножение генофонда разводимых пород сельскохозяйственных животных. Основной предмет деятельности «Агроплемсоюза» - организация производства и реализации продукции племенного животноводства, осуществление лизинга скота, разработка перспективных селекционных программ, организация сохранения генофонда разводимых животных.

По данным Росживотноводсоюза, в настоящее время в ОАО «Агроплемсоюз» входят 56 племенных хозяйств из 20 регионов России, из них 6 специализированы на разведении свиней.

Некоммерческое объединение – Союз российских производителей свинины «Россвинопром» создан в апреле 2005 года на базе Ассоциации «Россвинопром», действовавшей с 1997 года. В Союзе сейчас насчитывается 5 краевых и областных свиноводческих формирований, более 60 предприятий – крупнейших производителей свинины, удельный вес которых в структуре производства свинины в сельхозпредприятиях России около 50 процентов. Собранные в составе Союза структуры, способны реально обеспечивать стабильную работу свиноводческих предприятий.

И, наконец, пятый объект это предприятия по производству комбикормов, премиксов, БВМД, ветеринарных препаратов без которых невозможно никакое производство продукции свиноводства.

Ну и заключительным результатом является попадание продукции свиноводства на мясоперерабатывающие предприятия и предприятия оптовой и розничной торговли.

Таким образом, мы видим, что данная схема управления способна эффективно работать только при активном взаимодействии всех объектом. Данная структура является рекомендательной, возможны также различные группировки данных объектов.

51