Файл: РЕФЕРАТ1.doc

Долгое время о зауральских бобрах мало кому было известно. Первые точные сведения об их количестве собрал тобольский охотовед В.Васильев, совершивший несколько тяжелых и рискованных экспедиций по Кондо-Сосьвинскому краю в двадцатых годах. В конце 1927 года В.Васильев опубликовал первые результаты своего обследования, сообщив, что на притоках Конды, Малой Сосьвы и Тапсуя сохранилось более трехсот бобров. Призыв В.Васильева о необходимости охраны бобров и создании на кондо-сосьвинском водоразделе особо охраняемой территории поддержала научная общественность и местные органы власти.

Первое постановление об организации государственного заповедника вынес президиум Тобольского окрисполкома 15 июня 1928 года. Затем последовали постановления Уральского областного комитета по охране памятников природы (17 сентября 1928 г.), президиума Уральского облисполкома (25 февраля 1929 г.) и коллегии Наркомзема РСФСР (26 апреля 1929 г.).

Последняя дата и является днем основания СУГОЗа - Северо-Уральского государственного боброво-соболиного охотничьего заповедника. Окончательные границы его были определены в 1931 году.

Общая площадь составила около 800 тыс.га. Заповедник был организован с целью сохранения и восстановления типичного промыслового комплекса западно-сибирской тайги. Особое внимание уделялось изучению биологии соболя и бобра, разработке комплексных мероприятий по восстановлению их численности и расселению в другие районы Сибири. В ноябре 1934 года постановлением Президиума ВЦИК заповедник был признан имеющим государственное значение и стал называться Кондо-Сосьвинским. В 1938 году по решению СНК РСФСР он был включен в систему государственных заповедников, объединяемых Главным управлением по заповедникам, зоопаркам и зоосадам при СНК РСФСР.

В 1951 году в стране произошла "реорганизация заповедников", в результате которой их число сократилось со 128 до 40. Наряду с Алтайским, Кроноцким, Саянским, Лапландским и многими другими известными заповедниками был ликвидирован и Кондо-Сосьвинский.

После ликвидации Кондо-Сосьвинского заповедника появились многочисленные призывы ученых, общественности о его восстановлении. Комиссия АН СССР и Главохота РСФСР в 1955-1959 годах вели длительную переписку с тюменскими организациями о восстановлении Кондо-Сосьвинского заповедника. В 1960 году с публикацией в пользу его восстановления выступил ученый-охотовед Н.Чесноков. В 60-х годах зоологи Г.Пономарев из Иркутска, Л.Лавров из Воронежа и Ф.Шапошников из Тюмени обследовали территорию бывшего Кондо-Сосьвинского заповедника. Тревога звучала в их отчетах и публикациях, призывы о срочной необходимости возрождения заповедника.

---

Энтузиастом второго рождения заповедника стал Ф.Штильмарк, охотовед и писатель, доктор биологических наук. Он побывал в Хангокурте, центральной усадьбе бывшего заповедника, собрал ходатайства и докладные записки от научной общественности Свердловска и Тюмени, опубликовал статьи в газете "Советская Россия" и журнале "Охота и охотничье хозяйство", подал материалы в Главохоту РСФСР. Вскоре было принято решение - поручить Центральной проектно-изыскательской экспедиции Главохоты РСФСР разработку проекта нового заповедника в Зауралье.

В июне 1970 года изыскательская партия в составе - начальник Б.Иващенко, научный руководитель Ф.Штильмарк, инженер-охотовед А.Панов, биолог Н.Носкова и другие - начала проектные работы в Советском районе. После детального биолого-экономического обследования и экспедиционных работ было решено на реке Малая Сосьва создать заповедник, а на реке Конде - республиканский заказник. Тюменский облисполком ходатайствовал перед Советом Министров РСФСР об организации заповедника "Малая Сосьва" площадью 296 тыс.га и республиканского бобрового заказника "Верхне-Кондинский" площадью 250 тыс.га. Распоряжением Совета Министров РСФСР заказник был создан в 1971 году, а проект создания заповедника был заблокирован мощным барьером ведомственных интересов лесной промышленности.

Но научная общественность Москвы, Урала, Сибири продолжала выступать с новыми доводами в пользу создания заповедника в Западной Сибири, и Совет Министров РСФСР направил материалы на новое обсуждение.

К работе по организации заповедника активно подключился зам.начальника управления охотничье-промыслового хозяйства при Тюменском облисполкоме В.Азаров. Он предложил новый проект создания заповедника площадью 180 тыс.га, который, как и все предыдущие, вызвал категорические возражения со стороны Министерства лесной промышленности СССР.

О необходимости восстановления заповедника писали академики С.Шварц, А.Жуков, В.Сочава, профессора В.Гептнер, Г.Новиков, А.Воронов, А.Формозов и многие другие. Статьи о "Малой Сосьве" печатались в газетах "Советская Россия", "Комсомольская правда", журнале "Охота и охотничье хозяйство". Решающую роль сыграло письмо депутата поселкового совета и рабкора из поселка Пионерский М.Яковлева в журнал "Советы депутатов трудящихся", в котором была опубликована острая статья, снабженная наглядными рисунками, где бобры преграждают путь людям с топорами. Журнал задавал резонный вопрос: "Почему было принято столько звучных решений, а заповедника до сих пор нет?".

---

В 1974 году Б.Иващенко и Ф.Штильмарк вновь приехали в поселок Советский, чтобы получить новое заключение районных инстанций. Появились новые обоснования и доводы - бобры на Малой Сосьве уже под реальной угрозой истребления. В правительство республики обратились с ходатайством академик С.Шварц и бывший зам.директора по научной части Кондо-Сосьвинского заповедника профессор В.Скалон, серию публикаций на эти темы поместил Ф.Штильмарк. Наконец 17 февраля 1976 года Совет Министров РСФСР вынес постановление об организации заповедника, но на значительно сокращенной площади - лишь 92 тысячи гектар. Сюда вошли преимущественно водоохранные леса по долине Малой Сосьвы и несколько десятков тысяч гектаров леса, сравнительно малоценного для лесопромышленников. Основные места обитания бобров в заповедную территорию не попали.

С первых лет работы нового заповедника стало ясно, что в условиях стремительно нарастающего хозяйственного освоения природных ресурсов вокруг его территории из-за своих малых размеров заповедник очень скоро утратит значение надежного резервата для многих животных. Это соболь, лось, северный олень, медведь, выдра, бобр, многие птицы, в том числе занесенные в Красную книгу - скопа, орлан-белохвост и другие, у которых жизненно важные угодья не вмещаются в границы заповедника.По инициативе сотрудников заповедника, Советский райисполком и Тюменский облисполком в 1983 году внесли предложение в Главохоту РСФСР о расширении заповедника "Малая Сосьва". Проектные работы по расширению заповедной территории были включены в генеральную схему рационального размещения на территории РСФСР госзаповедников, заказников, лесоохотничьих, охотничьих и промысловых хозяйств на период до 1990 года. По указанию Главохоты РСФСР заповедник в 1986 году самостоятельно приступил к проектно-изыскательским работам и составлению землеустроительного дела.

До 1991 года работа по проектированию и отводу земель под расширение заповедника сопровождалась серьезным противостоянием лесопромышленных предприятий и их ведомств, традиционно являющихся безраздельными хозяевами закрепленных за ними лесосырьевых баз. Но после преобразования большинства леспромхозов в акционерные общества и принятия закона о местном самоуправлении ведомственные барьеры удалось преодолеть, и к концу 1992 года местные и региональные власти приняли все необходимые решения и постановления по расширению заповедника.

В 1993 году распоряжением Правительства Российской Федерации территория заповедника "Малая Сосьва" была увеличена до 225562 гектаров.

---

Наши потребности растут, и от природы мы берем все больше и больше. Поэтому необходимо обеспечить восполнение природных ресурсов по принципу расширенного воспроизводства. Таким образом охрана природы с экономической точки зрения есть управление природными ресурсами, обеспечивающее их расширенное производство.

---

Приложение. Охраняемые территории

В Российской Федерации на 1 января 1998 года существует 99 заповедников и 34 национальных парка.

Правовые вопросы по природопользованию на этих территоиях регулируются Федеральным Законом Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях (ООПТ), который был принят Государственной Думой 15 февраля 1995 г.

Согласно Закону с ООПТ различных категорий связано решение следующих задач природопользования:

• поддержание экологического баланса, в том числе - сохранение (или восстановление) природной среды, природных ландшафтов (комплексов) и их компонентов, биологического разнообразия;

• сохранение и восстановление уникальных и эталонных природных участков и образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда;

• сохранение и обеспечение использования рекреационных и лечебных ресурсов и оздоровительных свойств природных территорий;

• изучение естественных процессов в биосфере и контроль за еe состоянием, в том числе - экологический мониторинг и экологическая экспертиза;

• экологическое образование, воспитание и просвещение.

Список заповедников

Название	Площадь	Расположение
1.Азас	300390	Республика Тува
2.Алтайский	881238	Республика Алтай
3.Астраханский	66816	Астраханская область
4.Байкало-Ленский	660000	Иркутская область
5.Байкальский	165724	Республика Бурятия
6.Баргузинский	374322	Республика Бурятия
7.Басеги	37935	Пермская область
8.Бастак	91038	Еврейская автономная область
9.Башкирский	49609	Республика Башкортостан
10.Богдинско-Баскунчакский	18478	Астраханская область
11.Болоньский	103600	Хабаровский край
12.Большая Кокшага	21405	Республика Марий Эл
13.Большехехцирский	45123	Хабаровский край
14.Большой Арктический	4169222	Таймырский автономный округ
15.Ботчинский	267380	Хабаровский край
16.Брянский лес	12186	Брянская область
17.Буреинский	358444	Хабаровский край
18.Верхне-Тазовский	631308	Ямало-Ненецкий автономный округ
19.Висимский	13507	Свердловская область
20.Витимский	585021	Иркутская область
21.Вишерский	241200	Пермская область
22.Воpонинский	10819	Тамбовская область
23.Волжско-Камский	8024	Республика Татарстан
24.Воронежский	31053	Воронежская область
25.Галичья гора	231	Липецкая область
26.Гыданский	878174	Ямало-Ненецкий автономный округ
27.Дагестанский	19061	Республика Дагестан
28.Дальневосточный морской	64300	Приморский край
29.Дарвинский	112630	Вологодская область, Ярославская область
30.Даурский	44752	Читинская область
31.Денежкин Камень	78192	Свердловская область
32.Джергинский	237806	Республика Бурятия
33.Джугджурский	859956	Хабаровский край
34.Жигулевский	23157	Самарская область
35.Зейский	99390	Амурская область
36.Ильменский	34380	Челябинская область
37.Кабардино-Балкарский	82507	Кабардино-Балкарская Республика
38.Кавказский	282482	Краснодарский край, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Адыгея
39.Калужские засеки	18533	Калужская область
40.Кандалакшский	70527	Мурманская область, Республика Карелия
41.Катунский	150079	Республика Алтай
42.Кедровая падь	17900	Приморский край
43.Керженский	46940	Нижегородская область
44.Кивач	10880	Республика Карелия
45.Командорский	3648679	Камчатская область
46.Комсомольский	64278	Хабаровский край
47.Корякский	327156	Корякский автономный округ
48.Костомукшский	47569	Республика Карелия
49.Кроноцкий	1142000	Камчатская область
50.Кузнецкий Алатау	412900	Кемеровская область
51.Курильский	65364	Сахалинская область
52.Лазовский	120000	Приморский край
53.Лапландский	278436	Мурманская область
54.Лес на Ворскле	1128	Белгородская область
55.Магаданский	883805	Магаданская область
56.Малая Сосьва	97829	Республика Хакасия
57.Малая Сосьва	225562	Ханты-Мансийский автономный округ
58.Мордовский	32148	Республика Мордовия
59.Ненецкий	313400	Ненецкий автономный округ
60.Нижне-Свирский	41615	Ленинградская область
61.Норский	211168	Амурская область
62.Нургуш	5918	Кировская область
63.Окский	55722	Рязанская область
64.Олекминский	847102	Республика Саха (Якутия)
65.Оренбургский	21653	Оренбургская область
66.Остров Врангеля	2225650	Чукотский автономный округ
67.Пасвик	14727	Мурманская область
68.Печоро-Илычский	721322	Республика Коми
69.Пинежский	51522	Архангельская область
70.Полистовский	36026	Псковская область
71.Поронайский	56694	Сахалинская область
72.Приволжская лесостепь	8311	Пензенская область
73.Приокско-Террасный	4945	Московская область
74.Присурский	9025	Чувашская Республика
75.Путоранский	1887251	Таймырский автономный округ, Эвенкийский автономный округ
76.Рдейский	36922	Новгородская область
77.Ростовский	9465	Ростовская область
78.Саяно-Шушенский	390368	Красноярский край
79.Северо-Осетинский	29000	Республика Северная Осетия – Алания
80.Сихотэ-Алинский	390184	Приморский край
81.Сохондинский	210985	Читинская область
82.Столбы	47154	Красноярский край
83.Таймырский	1781928	Таймырский автономный округ
84.Тебердинский	84996	Карачаево-Черкесская Республика
85.Тунгусский	296562	Эвенкийский автономный округ
86.Убсунурская котловина	39640	Республика Тыва
87.Уссурийский	40432	Приморский край
88.Усть-Ленский	1433000	Республика Саха (Якутия)
89.Ханкайский	37989	Приморский край
90.Хинганский	93995	Амурская область
91.Хоперский	16178	Воронежская область
92.Центрально-Лесной	24462	Тверская область
93.Центрально-Черноземный	6287	Курская область, Белгородская область
94.Центральносибирский	972017	Красноярский край, Эвенкейский автономный округ
95.Чазы	24734	Республика Хакасия
96.Черные земли	121901	Республика Калмыкия
97.Шульган-Таш	22531	Республика Башкортостан
98.Юганский	648636	Ханты-Мансийский автономный округ
99.Южно-Уральский	254000	Республика Башкортостан,Челябинская область

---