Файл: Ценообразование.docx

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГOCУДAPCTBEHHOE БЮДЖЕТНОЕ ОБPAЗОBATEЛЬHОE УЧPEЖДEHИE BЫCШEГО ПPОФECCИOHAЛЬHOГO ОБPAЗОBAHИЯ

«MОCKОBCKИЙ ГOCУДAPCTBEHHЫЙ ГУMAHИTAPHЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ M.A. ШОЛОХОВА»

(MГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА)

ИНСТИТУТ ПОЛИТИКИ, ПРАВА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Практическая работа по дисциплине:

«Управление изменениями»

Тема:

«Регулирование ценообразования»

Студента 4-го курса

(группа 77ГМУ110111 )

Толстиковой Александры Платоновны

Научный руководитель

к.т.н., доцент Попова Л.Н.

Москва, 2014

Практическая работа по теме: Регулирование ценообразования по сферам:

1. Организационно-правовой механизм (законы…):

Механизм ценообразования в экономической литературе раскрывается, например, через регулируемую цену (цена товара, складывающаяся на товарном рынке при государственном воздействии на нее путем применения экономических и (или) директивных мер). Иными словами, в данном случае речь идет о правовом регулировании ценообразования, поскольку какое-либо воздействие на цену того или иного товара на рынке государство осуществляет через нормы права.

• Государственный

Цель гос.контроля: не допускать серьезной инфляции, способствовать созданию условий для нормальной конкуренции и решению неотложных социальных проблем. В этой связи особая роль отводится: налоговым органам, комитету по защите прав потребителей и ФАС. 

Правительство РФ и Федеральные органы исполнительной власти осуществляют ценовое регулирование НА РЫНКАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ посредством определения цен (тарифов) или их предельного уровня на следующие товары и услуги: 

---

• Газ природный (кроме реализуемого населению) 

• Продукция ядерно-топливного назначения

• Электро- и теплоэнергия

• Перекачка и налив нефти

• Продукция оборонного значения

• Драгоценные металлы и камни

• Протезно-ортопедические изделия

• Перевозки грузов, погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте

• Перевозки пассажиров, багажа и почты на железнодорожном транспорте (кроме пригородного сообщения) 

• Обслуживание воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортах

• Отдельные услуги почтовой связи

• Услуги связи по трансляции программ Российских государственных телерадиоорганизаций и др. 

Цена определяется по методу экономически обоснованных затрат. Для расчета определяется размер необходимой валовой выручки, при этом учитываются: 

а) расходы, связанные с оказанием услуг субъектами регулирования, 

б) отчисления на амортизацию основных средств, 

в) нормативная прибыль. Норма прибыли (рентабельности) на капитал определяется органом регулирования в соответствии с методикой расчета размера экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, учитываемых при формировании регулируемых тарифов, утверждаемой Федеральной службой по тарифам в установленном порядке; 

г) налоги и иные обязательные платежи и сборы, 

д) субсидии и субвенции за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. 

• Региональный

Порядок и принципы ценообразования могут регулироваться специальным региональным законом.

Например, Закон Республики Башкортостан “О ценообразовании” от 9 июля 1997г. определяет государственные органы, осуществляющие регулирование цен, к которым относятся Государственное Собрание, Глава Республики и Кабинет Министров Республики. В законе указываются основные принципы ценовой политики и регулирования цен:

— обеспечение экономической обоснованности затрат, уровня рентабельности производства товаров;

— учет результатов деятельности субъектов ценообразования по итогам года работы — за период действия ранее утвержденных цен;

— учет качества потребительских свойств и социальной значимости товаров;

---

— учет рыночной конъюнктуры;

— влияние цен на объемы и эффективность производства.

Законом определены те виды товаров, по которым осуществляется государственное регулирование цен:

— социально значимые товары (перечень утверждается Кабинетом Министров Республики);

— продукция естественных монополий,

— отдельные товары, производимые хозяйствующими субъектами, имеющими долю на рынке определенного товара более 35%.

Регулируемая цена может быть ниже экономически обоснованной, если существует решение о возмещении разницы субъектам ценообразования из бюджета соответствующего уровня.

Хозяйствующие субъекты обязаны:

— соблюдать государственную дисциплину цен;

— обеспечивать беспрепятственный доступ работников государственных органов, осуществляющих регулирование цен, к документам, необходимым для выполнения их полномочий;

— предоставлять достоверные сведений компетентным органам и выполнять их решения, принятые в пределах установленных законодательством полномочий.

Предприятия, находящиеся в региональной собственности, могут использоваться органами власти субъекта Федерации в качестве эффективных инструментов региональной экономической и социальной политики. В некоторых случаях монополия под контролем органов власти региона позволяет минимизировать издержки производства за счет эффекта экономии масштаба, уменьшить коммерческие риски, создать условия для стабильного и устойчивого развития.

При этом необходимо учитывать, что большое число предприятий в собственности региона при недостаточном уровне оплаты услуг или при резком увеличении производственных издержек, например, из-за повышения цен на электричество или транспортные перевозки, может привести к возникновению задолженности регионального бюджета.

---

• Местный

На микро уровне регулирование цен реализуется в рамках ценовой политики фирмы.

На размер цены оказывают влияние внешние факторы (сектор потребителей, рыночная среда, уровень конкуренции, поставщики и посредники, экономическая ситуация в стране (регионе), государственное регулирование цен)

2. Экономический механизм (рынок):

Достоверность и объективность установления стоимости товара (услуги) зависят от ценовой политики, которая фокусирует все основные направления деятельности хозяйствующего субъекта и воздействует на экономику страны в целом, уровень жизни населения. Ценовая политика сложная экономическая категория, включающая две взаимодействующие составляющие. С одной стороны, это виды цен, их структура, величина, динамика изменения, а с другой механизм ценообразования как процесс формирования цен на отдельные товары, совокупность товаров, установления их взаимосвязи во времени и пространстве на основе использования объективных экономических законов, применяемых в рыночной среде. Механизм ценообразования выступает активной, задающей частью ценовой политики, предопределяет величину цены.

Ценовую политику можно рассматривать как совокупность принципов, методов, правил и регламентов по установлению равновесной рыночной цены, обеспечивающей постоянное развитие воспроизводственного процесса и получение работниками необходимых материальных благ.

• Государственный

Существует возможность вмешательства правительства в ценообразование на свободных рынках в виде госрегулирования наценки в исключительных случаях, связанных с макроэкономическими форс-мажорными обстоятельствами. 

• Региональный

В условиях рыночной экономики хозяйствующие субъекты самостоятельно принимают решения об установлении цен на свою продукцию. 

• Местный

Внутренние факторы (цели фирмы, стратегия маркетинговой политики, политика ценообразования).

Цели ценовой политики: сохранение положения на рынке, максимизация прибыли по всей номенклатуре товаров, максимальное увеличение сбыта продукции, завоевание лидерства на рынке.  Факторы, определяющие ценовую политику: спрос, предложение, фискальная политика государства, конкуренты, инфляция. Ценовая политика представляет собой общие цели, которые предприятие собирается достичь с помощью установления цен на свою продукцию. В условиях рыночной экономики цена служит важным экономическим параметром, характеризующим деятельность предприятия. Для любого хозяйствующего субъекта вопрос о ценах - это вопрос существования и благополучия.

---

Ценообразование на предприятии базируется на объективных законах экономики. Цена складывается из следующих компонентов: нормативных общественно-необходимых затрат, т.е. себестоимости, нормы прибыли, дополнительной прибыли, определяемой соотношением спроса и предложения, которое зависит от новизны товара, его качества и ряда других факторов. Если спрос превышает предложение, то дополнительная прибыль и цена в целом возрастают. Свободные оптовые цены применяются при расчетах предприятий - изготовителей со всеми потребителями, кроме населения, в том числе с посредниками, включая снабженческо-сбытовые, снабженческо-закупочные предприятия и организации. Свободные отпускные цены применяются торговыми и другими предприятиями, реализующими товары населению. Свободные оптовые цены и свободные отпускные цены устанавливаются предприятиями-изготовителями на равноправной основе с потребителями продукции и применяются с учетом НДС. На предприятии свободные цены определяются исходя из: 

1) затрат, включенных в себестоимость продукции; 

2) с учетом сложившегося спроса и предложения на данный вид продукции; 

3) с учетом качества и потребительских свойств продукции. 

В свободную отпускную цену по товарам народного потребления, облагаемым акцизами, включаются также суммы акцизов по установленным ставкам. 

Объект управления: выступают цены основных товарных групп и услуги государственной, региональной и местной номенклатуры.

Предмет: является система ценообразования всех уровней в экономическом механизме и организационно-правовом.

Цель управления: Цели ценовой политики на уровне предприятия: сохранение положения на рынке, максимизация прибыли по всей номенклатуре товаров, максимальное увеличение сбыта продукции, завоевание лидерства на рынке.

На региональном уровне:  . В некоторых случаях монополия под контролем органов власти региона позволяет минимизировать издержки производства за счет эффекта экономии масштаба, уменьшить коммерческие риски, создать условия для стабильного и устойчивого развития.

На государственном уровне: не допускать серьезной инфляции, способствовать созданию условий для нормальной конкуренции и решению неотложных социальных проблем. В этой связи особая роль отводится: налоговым органам, комитету по защите прав потребителей и ФАС. 

---