ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 15.02.2025
Просмотров: 239
Скачиваний: 1
С распадом Советского Союза Конституция РСФСР приобрела иное сущностное свойство, она стала Конституцией независимого самостоятельного государства, а не Конституцией субъекта Федерации. Россия приняла Декларацию о своей независимости, в которой впервые была поставлена задача разработки новой Конституции.
Проектов Конституции в предшествующие годы было подано много. Основными из них являлись проект Конституционной комиссии и проект Конституционного Совещания. Последний вобрал в себя многие положения проекта Конституционной Комиссии и был принят за основу при окончательной доработке Конституции. Именно этот проект Конституции был вынесен Президентом на всенародное голосование.
Новая Конституция была принята на референдуме 12 декабря 1993 года и вступила в действие со дня ее опубликования 25 декабря 1993 года.
Она впервые применила дефиницию общественного строя как конституционного, в ней четко проработаны нормы о разделении властей.
Конституция внесла значительные изменения в систему органов государственной власти; обеспечила высокий уровень стабильности, закрепив достаточно сложный характер внесения поправок.
-
Понятие и юридические свойства Конституции.
Конституцию как правовой акт, занимающий особое место в правовой системе современного демократического государства, отличают следующие черты:
-
особый субъект, который устанавливает Конституцию или от имени которого она принимается.
-
учредительный, первичный характер конституционных установлений;
-
всеохватывающий объект конституционной регламентации;
-
особое юридическое свойство.
Рассмотрим эти особенности:
-
Конституция в современном значении этого понятия является актом, который принимается народом или от имени народа;
-
Поскольку народ в демократическом государстве является носителем суверенитета и единственным источником власти, именно он обладает таким высшим её проявлением,
как учредительная власть. Только учредительная власть может изменить основы устройства общества и государства.
Именно на признании Конституции в качестве проявления учредительной власти народа основываются особый порядок её принятия, верховенство, её роль во всей правовой системе
государства, непререкаемость для всех учрежденных ею властей, в том числе и законодательной.
Учредительная природа Конституции проявляется и в том, что её предписание выступают в качестве первооснов, являются первичными.
На процесс выработки Конституции воздействует широкая система факторов - политических, экономических, внешнеполитических, сила традиций и т.д.
-
Важной чертой является особый предмет конституционного регулирования, т.е. специфика того слоя общественных отношений, которые она регулирует и закрепляет.
Сфера конституционного воздействия отличается всеохватывающим характером, не присущим никакому другому правовому акту. Она затрагивает все области жизни общества, регулируя в этих сферах базовые, фундаментальные основы общественных отношений.
-
Юридические свойства Конституции производны от перечисленных выше черт Конституции. Это означает, что не юридические свойства являются основой ее особого статуса в правовой системе, но последние предопределяет юридическую специфику Конституции.
Она выражается:
-
в верховенстве Конституции;
-
в её высшей юридической силе;
-
в её роли, как ядра в правовой системе;
-
в особой охране Конституции;
-
в особом порядке принятия и пересмотра Конституции, внесения в неё поправок.
Эти черты отражены в Конституции РФ 1993г.
-
В ней впервые получил конституционное закрепление принцип верховенства Конституции РФ. Верховенство Конституции означает также, что с её принципами, нормами, заложенными в ней концепциями, должна сообразовываться деятельность всех государственных, общественных структур, граждан во всех сферах жизни. Конституция выступает как бы доминантой всего общественного развития.
Верховенство Конституции РФ утверждается на всей территории России.
-
Высшая юридическая сила Конституции означает, что законы и правовые акты, не должны противоречить Конституции России, и что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
-
Именно Конституция определяет сам процесс правотворчества - устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, их наименование, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов.
-
В охране Конституции задействована вся система органов государственной власти, осуществляющих эту охрану в различных формах. Президент России является гарантом Конституции. В его присяге он обязуется соблюдать и запищать Конституцию Российской Федерации.
Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия их Конституции.
Конституционный суд рассматривает дела о соответствии Конституции РФ законов и иных нормативных актов.
-
Конституцию отличает и особый усложненный порядок её пересмотра и внесения поправок.
Рассмотрев основные элементы понятия Конституции, можно сделать общий вывод:
Конституция представляет собой единый, обладающий особыми юридическими свойствами правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы
устройства общества и государства, определяет субъекты государственной власти, механизм её осуществления, закрепляет охраняемые государством права гражданского общества, человека и гражданина.
Данное определение отражает типичные признаки Конституции, которые не всегда свойственны отдельным её видам. Существуют так называемые октрогерованные Конституции, т.е. дарованные народу королём, а не провозглашаемые от имени народа.
Различают также гибкие и жесткие, в зависимости от установленного в них порядка их изменения.
Конституция, как правило, представляет собой единый писаный акт. Однако роль Конституции государства может выполнять система правовых актов, обычаев и судебных прецедентов. В связи с этим различают писаные и неписаные Конституции.
Конституции могут реально отражать действительность, в таком случае они являются реальными.
Нередко положения Конституции представляют собой лишь декларативные установления, принципы и нормы которых не находят отражения в жизни. Такие Конституции именуются фиктивными.
-
Сущность Конституции.
Происхождение термина "конституция" (учреждаю, устанавливаю) точно научно не установлено. Есть мнение, что он воспринят от технического оборота "rem pablicam constituire" которым начинались акты римских императоров.
Наряду с термином "конституция" применялось на первоначальных этапах её становления и наименование "Основной закон".
По вопросу о сущности Конституции существуют различные теории. В настоящей Конституции России заложены начала общедемократические.
Она по-своему источнику предстает, как народная конституция, поскольку принята народом на референдуме, а не как установленная государством.
Сущность Конституции, заключающаяся в утверждении общедемократических начал, предполагает возможность жить в государстве в качестве её полноправных граждан всем членам общества, как согласным, так и несогласным с ней. Всем предоставляется право в легальных формах проповедовать свои взгляды, отстаивать их, признается идеологическое и политическое многообразие.
Общедемократическая сущность Конституции предполагает её принятие при участии большинства избирателей и поддержке её большей частью числа последних, но демократия не совместима и с диктатурой большинства. Демократическим признаётся тот строй, в котором обеспечиваются права меньшинства.
Таким образом, действующая Конституция Российской Федерации по своей сущности как Конституция демократического правового государства является выражением воли многонационального народа РФ, выраженной путем всенародного голосования, воли, направленной на учреждение таких основ жизни государства и общества, которые воплощают общедемократические принципы, исходят из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод.
-
Порядок пересмотра Конституции рф и принятия конституционных поправок.
В силу своей природы Конституции присуще качество стабильности. Принятие новой Конституции всегда вызывается весьма существенными переменами в жизни общества. Отдельные изменения в ней также должны требовать серьёзного обоснования.
Поэтому в большинстве стран мира установлен усложненный порядок изменения Конституции.
Конституция РФ право принятия Конституции не относит к компетенции какого-либо органа государственной власти. Она лишь устанавливает, что принятие Конституции РФ составляет предмет исполнительной компетенции Российской Федерации.