Файл: Гражданское процессуальное право (вопросы 1-21).docx

1. Понятие гражданского процессуального права, его предмет, метод и система.

Гражданское процессуальное право – система правовых норм, регулирующих гражданско-процессуальные действия и отношения, складывающиеся между судом и другими участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Это самостоятельная отрасль права, поэтому она имеет особый предмет, методы правового регулирования и образует определённую систему.

Метод правового регулирования – способ воздействия на общественные отношения – диспозитивно-императивный.

Данный метод проявляется в составе и правовом положении субъектов, в особом характере юридических фактов, в правах и обязанностях участников процесса и в санкциях, которые может применить суд.

Специфика: обязательный субъект – суд как орган государственной власти. Поэтому все требования суда обязательны для лиц, участвующих в деле (ЛУД). Это влияет на императивность метода.

Диспозитивность вытекает из диспозитивности материальных правоотношений. Именно стороны сами по своему усмотрению реализуют свои материальные права. Например, у сторон есть право написать исковое заявление, заключить мировое соглашение, обжаловать судебное решение.

ПРЕДМЕТ - то, на что направлено правоотношение – гражданский процесс.

Т.е. надо отличать предмет гражданского процессуального права от предмета гражданского процесса (у него предмет – конкретное дело, которое рассматривается в суде).

Как и любая система права, ГПП имеет общую и особенную часть, содержание которых определено в ГПК.

Система гражданского процессуального права – это совокупность норм и институтов, регламентирующих процессуальные действия и правоотношения суда с другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела.

Общая часть: состав суда, подведомственность дел, подсудность, процессуальные сроки, доказательства и т.д.

Особенная часть: особенности каждой стадии гр.процесса.

2. Источники гпп.

Это нормативно-правовые акты различного уровня, содержащие нормы ГПП. Законодательство о гр.судопроизводстве указано в ст.1.

Характерно, что нормы, регулирующие порядок рассмотрения дела в судах общей юрисдикции, содержатся в актах не ниже федерального закона.

Помимо ФЗ суды при рассмотрении дел должны также применять и судебную практику.

П.4 ППВС №23 от 19.12.2003г.: суды при постановлении судебного решения обязаны учитывать ПКС, ППВС, Постановления Европейского суда по правам человека.

Ч.2 ст.1 ГПК: если международный договор устанавливает иные правила, чем предусмотрены нормативным актом РФ, то при рассмотрении гражданского дела суд применяет правила международного договора. (понятие международного договора, принципов международного права – смотри п.1 – 3 ППВС №5 от 10.10.03.)

Источники ГПП как внешняя форма выражения права - это нормативные акты различного уровня, содержащие нормы указанной отрасли права.

Для источников ГПП характерно следующее:

1)преобладание среди источников гражданского процессуального права законов. Усиление роли суда приводит к тому, что его деятельность регулируется в основном на уровне законов, а не подзаконных актов.

2)одновременное действие на территории РФ республиканского и общесоюзного гражданского процессуального законодательства. Развитие республиканского законодательства практически уже ликвидировало этот дуализм;

3)расширение круга законодательных актов, содержащих нормы гражданского процессуального права.

Конституция РФ. Прежде всего, источником ГПП является Конституция РФ. Применительно к гражданскому процессуальному праву Конституция РФ,

-определяет судебную систему РФ, уполномочивая суды осуществлять правосудие;

- закрепляет межотраслевые принципы, относящиеся к судопроизводству и судоустройству, например, осуществление правосудия в Российской Федерации только судом; независимость судей и подчинение их только закону; открытое разбирательство дел во всех судах.

Конституцией РФ предусмотрены гарантии судебной защиты, в частности право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) ГО, ОМС, общественных объединений и ДЛ.

ГПК РФ. Принят 14 ноября 2002 г. и вступил в законную силу с 1 февраля 2003 г. Это основной законодательный акт, всецело посвященный детальному регулированию судопроизводства по гражданским делам в судах общей юрисдикции.

В общую часть ГПК (раздел I) включены нормы, относящиеся ко всем видам и стадиям гражданского процесса. Это следующие главы: "Основные положения", "Состав суда. Отводы", "Подведомственность и подсудность", "Лица, участвующие в деле", "Представительство в суде", "Доказательства и доказывание", "Судебные расходы", "Судебные штрафы", "Процессуальные сроки", "Судебные извещения и вызовы".

Особенная часть состоит из пяти разделов: "Производство в суде первой инстанции", "Производство второй инстанции", "Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений", "Производство по делам с участием иностранных лиц", "Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов", "Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов". Раздел "Производство в суде первой инстанции" состоит из четырех подразделов применительно к трем видам гражданского судопроизводства и приказному производству. Раздел III, сохранив название "Производство в суде второй инстанции", объединяет два вида пересмотра судебных актов, не вступивших в законную силу: кассационный и апелляционный порядки. "Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений" охватывает производство в надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу.

Федеральные законы:

-федеральные конституционные законы. Например, Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации";

-федеральные законы.

В некоторых законах содержатся лишь отдельные нормы гражданского процессуального права о подведомственности дел суду, о конкретизации субъектов, имеющих право обращаться к суду за защитой определенных прав, о доказательствах, специфике исполнительного производства по различным категориям дел и т.д. Нормы о подведомственности, предмете доказывания часто содержатся в кодифицированных актах материального права (СК, ТК, ГК, ЖК).

Подзаконные акты. Среди подзаконных актов к источникам гражданского процессуального права могут быть отнесены постановления Правительства РФ.

Международные акты. Нормы международного гражданского процесса содержатся в международных конвенциях, многосторонних и двусторонних договорах. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 2 ст. 1 ГПК).

Постановления Пленума Верховного Суда РФ. Постановления, в том числе по вопросам гражданского процессуального права, носят разный характер. Они могут иметь директивный характер (при определении задач суда на данном этапе развития общества), характер напоминания о необходимости соблюдения тех или иных процессуальных норм, восполнять пробелы в действующем праве или разъяснять смысл правовых норм.

В настоящее время суды общей юрисдикции РФ действуют в соответствии с постановлениями Пленума Верховного Суда РФ. "Постановления Пленума Верховного Суда СССР, содержащие разъяснения по применению гражданского процессуального законодательства, не подлежат применению на территории Российской Федерации».

К судебным источникам следует отнести и совместные постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

Решения Конституционного Суда РФ. Немаловажно значение решений Конституционного Суда РФ. В соответствии с Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" его решения обязательны для всех судебных органов РФ. Конституционный Суд рассматривает запросы, связанные с действием норм гражданского процессуального права.

3. Гражданский процесс: понятие, стадии, виды производств.

ГП - это урегулированная гражданским процессуальным правом совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных правоотношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела судом общей юрисдикцией.

ГПК регулирует деятельность только суда, он не распространяется на другие формы защиты субъективных прав и интересов. ГП в узком смысле слова - судопроизводство.

3 Вида:

-исковое производство;

- производство по делам, возникающим из публичных правоотношений;

-особое производство.

Исковое производство существует при обращении к суду за защитой нарушенных прав или интересов по спорам, вытекающим из гражданских, трудовых, семейных, земельных правоотношений, характеризующихся равенством правового положения сторон. Исковое производство возникает при наличии материально-правового спора. Стороны в исковом производстве называются истец и ответчик.

Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, охватывает рассмотрение дел:

- по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;

-по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

• по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

• иных дел, возникающих из публичных правоотношений и отнесенных федеральным законом к ведению суда (ст. 245 ГПК).

Стороны называются заявителями и другими заинтересованными лицами (ст. 34 ГПК).

Особое производство не связано с разрешением спора о праве. Отнесены следующие дела:

1. об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2. об усыновлении (удочерении) ребенка;

3. о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

4. об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

5. об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

6. о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

10. по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

11. по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства (ст. 262 ГПК).

В данном виде судопроизводства отсутствует истец и ответчик, есть заявитель и заинтересованные лица. Нет в особом производстве и материально-правового спора.

Стадии гражданского судопроизводства - это составные части единого гражданского судопроизводства, характеризующиеся общностью ближайшей процессуальной цели. Чаще всего выделяются следующие стадии:

1. возбуждение гражданского дела в суде;

2. подготовка дела к судебному разбирательству;

3. разбирательство дела по существу в суде первой инстанции;

4. производство в апелляционной или кассационной инстанции*(12);

5. пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу;

6. пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам;

7. исполнительное производство.