Файл: Гражданское процессуальное право (вопросы 1-21).docx

Ю.К. Осипов подразделяет процесс не на стадии, а на правоприменительные циклы, завершающиеся вынесением правоприменительного акта.. К правоприменительным циклам, по мнению Ю.К. Осипова, относятся:

1. производство в суде первой инстанции;

2. производство в суде второй инстанции;

3. пересмотр дел в порядке надзора;

4. пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам;

5. исполнительное производство.

Каждый из циклов включает три стадии: возбуждение, подготовку, рассмотрение дела по существу

4. Принципы ГПП: понятие, система, классификация.

Принципы ГПП – правовые основы, выражающие сущность и единство отрасли ГПП.

Значение принципов:

• Они содействуют объединению норм и институтов в единую отрасль права, они являются индивидуализирующими признаками ГПП, что позволяет отличить ГПП от иных отраслей права.

• Они служат основой для толкования норм, уяснения их смысла и значения, в частности когда ГПП применяется по аналогии именно принципы позволяют её применять.

• Они позволяют определять основные черты ГПП и служат отправными положениями в сравнительном правоведении.

На сегодняшний день существует несколько классификаций принципов ГПП:

(1) по роли принципов в осуществлении правосудия

- организационно-правовые (судоустройственные)

- функциональные (судопроизводственные)

(2) в зависимости от области правоотношений, на которую распространяется действие принципа

- общеправовые

- межотраслевые

- отраслевые

(3) по источнику закрепления

- конституционные

- отраслевые (закреплены в ГПК).

Вместе принципы образуют определенную систему – это совокупность принципов в тесной взаимосвязи и взаимозависимости.

Каждый принцип действует самостоятельно, но не автономно (в согласовании с другими принципами).

Конституционные принципы:

1. законность

2. осуществление правосудия только судом

3. независимость судей

4. гласность

5. равноправие перед законом и судом

6. состязательность

7. доступность судебной защиты

Отраслевые принципы:

1. сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения дела

2. национальный язык судопроизводства

3. диспозитивность

4. устность

5. непрерывность в исследовании доказательств

6. непосредственность.

5. Принцип независимости судей и подчинения их только закону.

Независимость судей и подчинение их только закону – ст.120 КРФ, ст.8 ГПК, ст.5 ФКЗ о судебной системе, ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Предусмотрена как внутренняя, так и внешняя независимость судей.

Внешняя независимость – при осуществлении правосудия никто посторонний не может вмешиваться в эту деятельность по рассмотрению дел (имеются в виду органы исполнительной и законодательной власти).

Внутренняя независимость – руководство высших судебных инстанций, а также председатели судов также не могут вмешиваться в деятельность по осуществлению правосудия.

В настоящее время эта независимость выводится из правила, что судьи подчиняются только Конституции и законам.

Предусмотрен ряд правовых гарантий (они носят политический характер – судьи не могут быть членами ПП, экономический, правовые гарантии – уголовная ответственность за вмешательство в деятельность судьи), обеспечивающих этот принцип.

В рамках системы арбитражных судов на сегодняшний день введено правило о декларировании их родственников – адвокатов.

ст. 120 КРФ:

1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Статья 8. Независимость судей ГПК

1. При осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

2. Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность.

3. Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

4. Информация о внепроцессуальных обращениях государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан, поступивших судьям по гражданским делам, находящимся в их производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по гражданским делам, находящимся в производстве суда, подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не является основанием для проведения процессуальных действий или принятия процессуальных решений по гражданским делам.

6. принцип гласности судебного разбирательства

Гласность судебного разбирательства – ч.1 ст.123 КРФ, ст.10 ГПК, чт.9 ФЗ о судебной системе, ст. 6 Европейской конвенции.

В международном праве это составляющая принципа транспарентности правосудия, которая включает гласность и открытость суда для участников гражданского общества. Вторая его часть есть в РФ только в программе развития судебной системы.

По общему правилу слушание дела во всех судах является открытым. При судебном разбирательстве могут присутствовать ЛУД, посторонние лица и СМИ. Любой желающий может прийти в зал судебного заседания, но фактически в любом суде установлена пропускная система.

Однако есть исключения (ст.10 ГПК): закрытое судебное заседание допускается по делам, составляющим государственную тайну, по делам об усыновлении / удочерении ребёнка и по другим делам, если это предусмотрено ФЗ. В данном случае это обязанность суда закрыть заседание. Если решение затрагивает интересы несовершеннолетних, то и оглашаться оно будет в закрытом заседании.

Спорный вопрос, может ли заседание проводиться закрытым в части. ГПК допускает такую возможность, но стороны должны мотивировать такое своё решение (например, исследование личной переписки).

Принцип гласности связан с возможностью фиксировать всё происходящее и транслировать это. Все лица, как участвующие в деле, так и просто присутствующие, имеют право фиксировать ход процесса 2 способами – письменно или с помощью средств аудиозаписи. ГПК лицам, участвующим в деле предоставляет это право независимо от санкции суда. Фотосъёмка, видеозапись, трансляция по телевидению и по радио возможна только с разрешения суда. В АПК планируется ведение аудиозаписи не участниками процесса, а самим судом.

7. принцип диспозитивности

Диспозитивность – единственный принцип, которому не посвящена отдельная статья ГПК, его действие выводится из анализа ряда статей – 3, 4, 39, 47, 173, 320 ГПК.

Принцип пронизывает все стадии и все виды гражданского судопроизводства. Это возможность пользоваться по своему усмотрению предоставленными процессуальными правами. В основе принципа диспозитивности лежит принцип равенства граждан перед законом и судом. Действие принципа в гражданском процессе проявляется в 2 составляющих:

1) действующее гражданское процессуальное законодательство предоставляет большой объём прав, которыми участники распоряжаются по своему усмотрению.

2) при осуществлении сторонами своих процессуальных прав за судом сохраняется право контроля. Например, стороны решили заключить мировое соглашение. Суд может его не утвердить, если оно противоречит закону или интересам других лиц.

Диспозитивность проявляется в заключении сторонами мирового соглашения, признании иска ответчика, отказ, увеличении или уменьшении размера исковых требований, изменение предмета или основания иска, право подачи заявления, право обжалования, право использования представителя…

8. Принцип разумности сроков...

ст. 6.1 ГПК РФ:

1. Судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

2. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

3. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

4. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу.

5. Правила определения разумного срока судопроизводства по делу, предусмотренные частями третьей и четвертой настоящей статьи, применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов.

6. В случае если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

7. Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства.

Статья 6.1 ГПК РФ введена в кодекс только в 2010 году. Ее принятие было обусловлено Постановлением Европейского суда по правам человека от 15 января 2009 года, которым Российская Федерация была обязана ввести средство правовой защиты, которое обеспечивает возмещение в связи с длительным неисполнением судебных решений, вынесенных против государства или его органов. Такое средство правовой защиты должно соответствовать принципам Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Во исполнение этого постановления принят Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Разъяснение порядка применения правовых норм, касающихся компенсации, приведено в совместном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 23 декабря 2010 г. «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

В статье 6.1 ГПК РФ введено новое для гражданского судопроизводства понятие – разумный срок. Следует отличать разумный срок рассмотрения и разрешения дел от установленных кодексом процессуальных сроков. Разумный срок определяется периодом с момента подачи искового заявления в суд, до дня принятия последнего судебного постановления по делу (включая судебные постановления по апелляционной жалобе на решение суда, кассационной или надзорной жалобам).

Разумный срок судопроизводства определяется в каждом конкретном деле исходя из особенностей различных категорий дел, с учетом:

• обстоятельств дела и его сложности;

• длительности процесса (судопроизводства по делу или исполнения судебного акта);

• поведения сторон и других участников процесса;

• действий (бездействия) заявителя и государственных органов;

• значимости рассмотренного спора и его последствий для лица, в отношении которого допущено нарушение разумных сроков.