Файл: Гражданское процессуальное право (вопросы 1-21).docx

О вступлении в процесс правопреемника всегда выносится определение. На него может быть подана частная жалоба. Апелляционная и т.д. жалоба подается, когда дело рассмотрено по существу на итоговый акт, а частная жалоба подаётся на промежуточный акт.

Когда правопреемник вступил в процесс, производство по делу продолжается, а не начинается снова.

18. Третьи лица заявл. Самост. Тр.

Третьи лица с самостоятельными требованиями – это лица, участвующие в деле, которые вступают в уже возникший процесс путём предъявления иска для защиты самостоятельных прав на предмет спора, если решение по делу может нарушить их права.

Например, прокурор подал иск о лишении родительских прав, а второй родитель проживает отдельно, то суд обязан известить второго родителя и разъяснить ему право о вступлении в процесс в качестве 3го лица, имеющего право на самостоятельное требование о передаче ему ребёнка на воспитание.

Особенности участия третьих лиц с самостоятельными требованиями в гражданском процессе, ст.42 ГПК.

1) эти субъекты могут вступить в процесс после возбуждения дела и до постановления решения по делу.

2) они вступают в процесс добровольно, т.е. суд обязан уведомить их о возникшем процессе, а они сами решают, вступить в этот процесс или защиту судебных прав осуществить в другом процессе, где они будут выступать в качестве истца.

3) третьи лица вступают в процесс путём подачи искового заявления. В гражданском процессе они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца, в том числе и общие и специальные.

4) третьи лица могут заявить требования как на весь предмет спора, так и на его часть. Как правило, ответчиками по иску третьего лица с самостоятельными требованиями могут выступать и истец и ответчик либо только истец либо только ответчик.

5) поскольку 3и лица вступают в процесс путём подачи искового заявления, все требования для иска должны быть соблюдены, в том числе и оплата государственной пошлины.

Права 3х лиц с самостоятельными требованиями – такие же как у истца.

19. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

Третьи лица без самостоятельных требований - это лица, участвующие в деле, которые вступают в уже начавшийся процесс, если решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Характеристика.

1) они не субъекты спорного материального правоотношения, существующего между истцом и ответчиком – главное отличие от предыдущей категории.

2) основанием для участия третьего лица без самостоятельных требований является юридическая заинтересованность в том, чтобы с ответчика было взыскано меньше средств, иначе третьему лицу потом будет меньшее регрессное требование. Т.е. задача 3го лица – помочь ответчику.

3) отличие 3х лиц без самостоятельного требования от предыдущей категории в том, что они могут быть привлечены по ходатайству лиц, участвующих в деле, по инициативе суда и по собственной инициативе. Т.е. они могут быть принуждены к участию в процессе.

4) третьи лица без самостоятельных требований чаще всего выступают на стороне ответчика, в исключительных случаях – на стороне истца.

5) права третьих лиц без самостоятельных требований уже, чем объём прав лиц с самостоятельными требованиями. Отличия вытекают из того, что они не субъекты спорного отношения, а значит, они не могут изменять основание и предмет иска, увеличивать или уменьшать размер исковых требований, не могут заключать мировое соглашение, предъявлять встречный иск и требовать принудительного исполнения решения суда.

Порядок вступления в процесс – по инициативе своей, суда сторон.

Вопрос о допуске 3х лиц без самостоятельных требований в процесс решается с учётом мнения всех лиц, участвующих в деле. О вступлении в процесс выносится определение, и после этого дело не продолжается дальше, а начинается с самого начало – возобновляется, а это определение не может быть обжаловано.

20. участие прокурора в ГП

Согласно ст. 34 ГПК прокурор отнесен к числу лиц, участвующих в деле. Соответственно он наделен целым рядом процессуальных прав и обязанностей, характеризующих его правовое положение. Прокурор вправе изменить основание или предмет поданного им заявления, вправе возбудить апелляционное и кассационное производство (путем принесения апелляционного или кассационного представления), надзорное производство (путем подачи представления), подать заявление о пересмотре решения, определения или постановления по вновь открывшимся обстоятельствам.

Две формы участия прокурора в гр.Процессе:

1)путем обращения с заявлением, т.е. возбуждение гражданского дела в суде первой инстанции или возбуждение последующих стадий гражданского процесса. Прокурор возбуждает гражданское дело путем обращения с заявлением в суд от своего имени, но в интересах других лиц

2)путем вступления в уже начатое дело. Данная форма направлена на защиту государственных и общественных интересов, а также прав и законных интересов граждан.

ч. 1 ст. 45 ГПК - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, МО. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Прокурор наделен всеми правами лица, участвующего в деле, но при этом он не может распоряжаться предметом спора, т.к. не является стороной в спорном материальном правоотношении. Прокурор не вправе заключать мировое соглашение, к нему не может быть предъявлен встречный иск, он не несет обязанностей по уплате судебных расходов, на прокурора не распространяется материально-правовое действие законной силы судебного решения. Согласно ч. 2 ст. 38 ГПК лицо, в интересах которого дело начато по заявлению прокурора, извещается судом о времени и месте рассмотрения указанного дела и участвует в нем в качестве истца.

Если прокурор установит в ходе судебного разбирательства, что он возбудил гражданское дело необоснованно, то он вправе отказаться от заявления. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 45 ГПК). Кроме того, из смысла ч. 2 ст. 209 ГПК вытекает, что если дело было начато прокурором, то вступившее в законную силу решение обязательно для лица, в интересах которого было начато дело, а не для прокурора.

Прокурор должен возбудить дело, только убедившись в его обоснованности. Основанием для обращения в суд являются материалы прокурорских проверок по общему надзору, письма и заявления граждан, организаций, материалы уголовных дел, следственные материалы и др.. Прокурор должен определить подведомственность и подсудность дела в соответствии с установленными правилами ГПК. Заявление прокурора должно быть оформлено в соответствии с требованиями ст. 131 и 132 ГПК. При этом прокурор должен отразить в нем не только фактические основания для возбуждения дела, но и правовые основания, т.е. сослаться на конкретные нормы материального и процессуального права. Прокурор должен сам собрать либо истребовать необходимые доказательства по делу по общим правилам доказывания в гражданском процессе. Обратившись в суд с заявлением, прокурор в ходе судебного разбирательства первым дает объяснения по делу, по существу заявленных требований. Прокурор участвует в исследовании всех материалов дела, вправе участвовать в осмотре на месте, задавать вопросы всем участникам процесса, в том числе свидетелям, экспертам и т.д.

ч. 3 ст. 45 ГПК - прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела. (ГПК: по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 252, 260), по делам особого производства (ст. 273, 278, 284, 288, 304 ГПК), по другим федеральным законам - о лишении родительских прав (ст. 70 СК); о восстановлении в родительских правах (ст. 72 СК); об ограничении родительских прав (ст. 73 СК); от отмене усыновления ребенка (ст. 140 СК)).

Если прокурор привлекается к участию в деле по инициативе суда, то по этому поводу выносится определение суда, направляемое прокурору.

Прокурор, участвующий в деле с целью дачи заключения, также вправе знакомиться с материалами дела. Он определяет нормы материального права, которыми регулируются спорные правоотношения, определяет круг фактов предмета доказывания, которые должны быть выяснены, знакомится с письменными и вещественными доказательствами, имеющимися по делу, и т.д. Во время судебного заседания прокурор участвует в решении различных вопросов - о законности состава суда, возможности рассмотрения дела при явившихся лицах и т.д. Прокурор участвует в заслушивании сторон, других участников процесса, участвует в исследовании всех доказательств, задает по мере необходимости вопросы. В конце судебного разбирательства прокурор дает заключение по делу (ст. 189 ГПК). В отличие от первой формы участия (возбуждение дела) прокурор не дает объяснений суду, не поддерживает исковые требования, не выступает в прениях сторон. Вступление в уже начатый процесс возможно в любой стадии гражданского процесса, но практически, конечно, оно должно иметь место не в самом конце судебного заседания, так как иначе в этом теряется весь смысл.

21. Участие в гр. процессе ГО, ОМС, организаций и граждан, защищающих права др. лиц

ст. 46 ГПК –ОГВ, ОМС, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Защита прав других лиц осуществляется в двух формах:

1)путем обращения в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц либо неопределенного круга лиц (ст. 46 ГПК). Такое право возбуждения дела предоставлено как ГО, ОМС, так и организациям и гражданам. Здесь предусмотрен максимально широкий круг лиц, имеющих право на обращение в суд в защиту прав и интересов других лиц либо неопределенного круга лиц.

2)ГО И ОМС могут быть привлечены судом к участию в процессе или вступить в процесс по своей инициативе либо по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов РФ, субъектов РФ, МО (ст. 47 ГПК). Как видно, право дачи заключения предоставлено только ГО И ОМС.

Согласно ст. 47 ГПК в необходимых случаях суд вправе по своей инициативе привлечь к участию в деле соответствующий государственный орган или орган местного самоуправления. В данном случае привлечение к участию в деле в порядке ст. 47 ГПК по инициативе суда возможно и без специального указания в законе.

По общему правилу предъявление иска в защиту прав других лиц возможно только при одновременном наличии двух условий - это:

1) прямое указание в федеральном законе;

2) наличие просьбы заинтересованного лица, в отношении которого закон допускает такое возбуждение дела государственными органами, органами местного самоуправления и другими субъектами (ст. 46 ГПК). Только при возбуждении дел в защиту недееспособных лиц и неопределенного круга лиц такого согласия не требуется, однако также необходимо специальное указание в законе о возможности обращения в суд государственных органов и других субъектов (ст. 46 ГПК).

Возбуждая дела, указанные органы подают заявление с соблюдением общих правил подсудности, собирают и представляют необходимые доказательства, подтверждающие обоснованность их требований. Соответствующий орган не является участником спорного материального правоотношения, ему не принадлежит право требования. Указанные органы пользуются только теми процессуальными правами, которые им необходимы для защиты прав и интересов других лиц, они совершают только те действия, которые направлены на развитие и окончание гражданского процесса, но не вправе распоряжаться материальным объектом спора, самим спорным субъективным правом.

В ч. 2 ст. 46 ГПК сказано, что лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.