Файл: Shpory_-_Tamozhennoe_pravo_1.docx

86. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов.

Таможенные органы осуществляют оперативно-розыскную деятельность в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности.

Контролируемой поставкой товаров, перемещаемых через таможенную границу, является оперативно-розыскное мероприятие, при котором с ведома и под контролем таможенных и иных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, допускаются ввоз на таможенную территорию, вывоз с этой территории либо перемещение по ней ввезенных товаров.

Контролируемая поставка проводится в целях:

• предупреждения;

• выявления;

• пресечения;

• раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом товаров.

Иные органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, проводят контролируемую поставку товаров по согласованию с таможенными органами. В случае принятия решения о проведении контролируемой поставки товаров, вывозимых с таможенной территории, на основании международных договоров Республики Беларусь или по договоренности с компетентными органами иностранных государств руководитель органа, проводящего контролируемую поставку товаров, о принятом решении незамедлительно уведомляет прокурора.

Основания и условия проведения контролируемой поставки товаров, перемещаемых через таможенную границу, определяются законодательством, регулирующим правоотношения, возникающие при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

При проведении контролируемой поставки перемещаемых через таможенную границу товаров, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых допускается по специальному разрешению в соответствии с законодательством, эти товары могут быть полностью или частично изъяты или заменены.

Товары, представляющие повышенную опасность для здоровья людей, окружающей природной среды либо служащие основой для изготовления оружия массового уничтожения, подлежат замене.

87. Дознание, осуществляемое таможенными органами.

Дознание представляет собой один из видов государственной деятельности, урегулированной нормами уголовно-процес­суального права, и является формой предварительного рас­следования, которое осуществляется дознавателем по уголов­ным делам:

производство предварительного следствия по которым необязательно;

о которым имеется необходимость проведения неотложных следственных действий.

Дознание производится дознавателями таможенных органов по правилам Уголовно-процессуального кодекса. Дознавателем является должностное лицо таможенного органа, назначенное его руководителем для производства дозна­ния, либо сам руководитель, лично проводящий дознание. В по­следнем случае руководитель таможенного органа обладает полномочиями дознавателя, имеет и другие процессуальные права и обязанности, которыми он наделен в силу своего должностного положения.

Таможенные органы производят дознание по делам: контрабанда; незаконный экспорт объектов экспортного контроля; невозвращение на территорию РБ историко-культурных ценностей; уклонение от уплаты таможенных платежей.

88. Уголовные преступления в таможенной сфере.

Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными Уголовным кодексом и запрещенное им под угрозой наказания. Преступлением может быть признано только совершенное человеком деяние, признаками которого являются:

• общественная опасность;

• противоправность;

• виновность;

• наказуемость.

Преступления в таможенной сфере - это преступления, объектом которых являются: неприкосновенность таможенной территории Республики Беларусь, ее защи­та от ввоза запрещенных товаров; нормальное функционирование таможенных органов, соблюдение порядка таможенного оформления и иные отношения в области таможенного дела.

Субъект преступлений может быть: как общий (дееспособное лицо, достигшее 16 лет),

так и специальный: руководитель юридического лица; индивидуальный предприниматель; должностное лицо.

Объективная сторона - предусмотрена конкретными статьями УК. Субъективная сторона — умысел.

Контрабанда – это перемещение в крупном размере через таможенную границу Республики Беларусь товаров и ценностей, запрещенных или ограниченных к такому перемещению, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств идентификации, либо сопряженное с недекларированием или заведомо недостоверным декларированием.

Контрабанда признается совершенной в крупном размере, если стоимость перемещаемых одним лицом или группой лиц товаров и ценностей превышает в две тысячи раз размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

Незаконный экспорт товаров, технологий, услуг и иных объектов экспортного контроля, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники.

Умышленное невозвращение в установленный срок на территорию Республики Беларусь историко-культурных ценностей, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере.

Уклонением от уплаты таможенных платежей в крупном размере признается уклонение, при котором сумма неуплаченных таможенных платежей превышает в две тысячи раз размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

89. Международное сотрудничество таможенных органов.

Одной из функций тамо­женных органов Республики Беларусь является обеспечение выполнения международ­ных обязательств Беларуси в части, касающейся таможенного дела, осуществление сотрудничества с таможенными и иными ком­петентными органами иностранных государств, международ­ными организациями, занимающимися вопросами таможенно­го дела.

Таможенные органы принимают участие в международном со­трудничестве посредством участия в: разработке международных договоров; заключении и осуществлении соглашений о правовой помощи и сотрудничестве между таможенными органами различных го­сударств; работе международных органов. Государства и иные субъекты международного таможенного сотрудничества создали систему международных таможенных организаций, которые способствуют координации и осущест­влению сотрудничества в области таможенного дела.

К универсальным международным таможенным организациям от­носятся: Всемирная торговая организация; Всемирная таможенная организация.

К региональным таможенным организациям относятся: Европейский союз; Содружество Независимых Государств.

Всемирная торговая организация (ВТО) — международная орга­низация, главной целью которой является развитие и либерализация мировой торговли через установление единых стан­дартов для мировой торговли, обязательных для всех стран, присоединившихся к ВТО.

Всемирная таможенная организация.

Высшим органом Всемирной таможенной организации являет­ся Совет, сессии которого проводятся ежегодно.

Всемирная таможенная организация осуществляет тех­нические функции по разработке определения таможенной стоимости товаров и правил по определению происхождения товаров для Всемирной торговой организации.

Таможенный союз — это экономическое объединение 5 государств СНГ в целях образования единой таможенной территории государств — участников Та­моженного союза; однотипного механизма регулирования экономики, базирующего­ся на рыночных принципах хозяйствования и унифицирован­ном законодательстве.

В Таможенный союз СНГ входят 5 государств: Республика Беларусь; Российская Федерация; Казахстан; Киргызстан; Таджикистан.

Единое экономическое пространство (ЕЭП) — это экономиче­ское пространство, объединяющее таможенные территории го­сударств-участников, на котором функционируют механизмы регулирования экономик, основанные на единых принци­пах, обеспечивающих свободное движение товаров, услуг, ка­питала и рабочей силы, проводится единая внешнеторговая и согласованная в той мере и в том объеме, в каких это необхо­димо для обеспечения равноправной конкуренции и поддер­жания макроэкономической стабильности, налоговая, денеж­но-кредитная и валютно-финансовая политика.

Цели ЕЭП: создание условий для стабильного и эффективно­го развития экономик государств-участников и повышения уровня жизни населения.