Файл: Shpory_-_Tamozhennoe_pravo_1.docx

11. Информирование о там-м зак-стве там-ого союза осущ-ся путем опубликования актов там-го закон-тва там-го союза в офиц-х и иных печатных изданиях, а также путем доведения инф-ции о них до всеобщего сведения по телевидению и радио, с использованием инф-онных технологий, а также посредством иных способов распространения инф-ции. Комиссия там-ого союза и там-ые органы обеспечивают беспрепятственный доступ лицам к инф-ции о там-ом закон-стве там-ого союза, размещенной на их официальных веб-сайтах в сети Интернет.

Там-ые органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся там-ого закон-ва там-ого союза, и иным вопросам, входящим в компетенцию там-ых органов.

Консультирование там-ми органами осуществляется в устной и письменной формах бесплатно. По письменному запросу заинтересованного лица там-ый орган обязан предоставить информацию в письменной форме в возможно короткие сроки, но не позднее срока, установленного законодательствомгосударств - членов таможенного союза.

При консультировании должностные лица таможенных органов не проверяют от имени таможенного органа таможенные декларации и иные документы, которые подлежат представлению таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а также не составляют такие таможенные декларации и документы.

Консультации, связанные с заполнением документов, проводятся в устной форме без проверки информации, предоставленной заинтересованным лицом.

При консультировании должностное лицо таможенного органа не вправе:1) проводить консультации по вопросам, не входящим в компетенцию таможенных органов; 2) вносить изменения и дополнения в представленные заинтересованными лицами документы; 3) совершать на документах заинтересованных лиц распорядительные надписи, давать указания таможенным органам или каким-либо иным способом влиять на последующие решения таможенного органа или действия его должностного лица при осуществлении функций, возложенных на таможенные органы; 4) сообщать сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с законодательством.

Информация, предоставленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действий (бездействия) таможенным органом или его должностным лицом при совершении таможенных операций в отношении товаров.

Порядок организации консультирования таможенными органами определяется законодательствомгосударств - членов таможенного союза.

12.Там-ый представитель – ю. л. гос-ва - члена там-го союза, отвечающее условиям, определенным ТК ТС. Ю.л. признается там-ым представителем после включения в реестр там-ых представителей. Там-ый представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц там-ые операции в соотв-и с там-м зак-вом там-го союза на тер-рии гос-ва - члена там-го союза, там-м органом которого он включен в реестр там-ых представителей. Отношения там-х представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе. Там-ые органы ведут реестр там-ых представителей и обеспечивают его периодическую публикацию не реже одного раза в квартал. Условиями для включения ю.л. в реестр там-ых представителей яв-ся: наличие в штате этого лица не менее 2 работников, имеющих документ, подтверждающий их соответствие требованиям, установленным законодательством; наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами.

Основаниями для исключения юридического лица из реестра таможенных представителей являются: несоблюдение условий включения в реестр таможенных представителей; заявление таможенного представителя об исключении его из реестра таможенных представителей; ликвидация юридического лица; реорганизацияюридического лица.

При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе: требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы; иметь доступ к информационным системам таможенных органов, используемым ими для автоматизированной обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей.

В обязанности таможенного представителя не входит совершение таможенных операций, связанных с соблюдением требований и условий заявленных таможенных процедур, а также иных обязанностей, которые в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза возлагаются только на представляемых ими лиц. Полученная от представляемых лиц информация, составляющая государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты), либо другая конфиденциальная информация не должна разглашаться или использоваться таможенным представителем и его работниками для собственных целей, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Таможенный представитель обязан представлять в таможенные органы отчетность, в том числе с использованием информационных технологий. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом. Обязанности являются едиными для всех таможенных представителей. Запрещается предоставление исключительных (эксклюзивных) прав и иных преимуществ, носящих индивидуальный характер, для отдельных таможенных представителей. Таможенный представитель обязан информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в реестр таможенных представителей, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр таможенных представителей, в течение 5 рабочих дней со дня изменения таких сведений. За несоблюдение требований таможенного законодательства таможенный представитель несет ответственность.

13. Там-ый перевозчик – ю.л.гос-ва - члена там-го союза. Ю.л. признается там-ым перевозчиком после вкл-ия в реестр там-х перевоз-в. Там-ый перев-ик осущ-т перевозку тов-в, находящихся под там-м контролем, по там-й терр-рии там-го союза в соот-вии с там-м зак-вом там-го союза.

Там-ые органы ведут реестры лиц, признанных там-ми перев-ми, и обеспечивают их периодическую публикацию не реже 1раза в квартал, в т.ч. с использованием информ-ных технологий. Комиссия там-го союза на основании данных реестров формирует общий реестр там-ых перев-в и обеспеч-т его публикацию не реже 1раза в квартал на офиц-м Интернет-сайте Комиссии там-го союза. Условиями вкл-я ю.л. в реестр там-х перев-в яв-ся: 1) осущ-ие этим лицом д-ти по перевозке грузов в теч-е не менее 2х лет на день обращения в там-й орган; 2)предоставление обеспечения уплаты там-х пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем 200 тыс. евро, по курсу валют на день предоставления такого обеспечения; 3) наличие разрешительного док-та на осущ-е д-ти по перевозке грузов; 4) нахождение в собств-ти, хоз-ом ведении, оперативном управлении, аренде используемых для перевозки тов-в т/с, в т.ч. т/с, пригодных для перевозки тов-в под там-ми пломбами и печатями; 5) отсутствие на день обращ-я в там-ый орган неисполненной обяз-ти по уплате там-ых платежей, пеней; 6) отсутствие фактов привлеч-я в теч-е 1 года до дня обращ-я в там-ый орган к ад.отв-ти за правон-ния в сфере там-го дела; 7) соотв-вие иным треб-м и собл-ие иных условий, к-ые установлены там-м зак-вом там-го союза. Основаниями для искл-я ю.л. из реестра там-х перев-в яв-ся:1) несоблюд-е условий включ-я в реестр там-х перев-в; 2) несоблюд-е перев-ом обязан-тей; 3) заявление там-го перев-ка об исключ-и его из реестра там-ых перев-в; 4) ликвидация ю.л.; 5) реорганизация ю.л. Там-ый перев-к обязан:1) собл-ть условия и выполнять требования, установ-ые ТК ТС, при перевозке тов-в в соот-ии с там-ой процедурой там-го транзита; 2) вести учет тов-в, перевозимых в соот-и с там-й процедурой там-го транзита и представлять в там-ые органы отчет-ть о перевозке таких тов-в, в т.ч. с использ-ем информ-ых технологий; 3) исполнить обяз-ть по уплате там-ых пошлин, налогов; 4) не разглашать, не использовать для собственных целей и не передавать иным лицам, получ-ю от отправителя тов-в, их получателя или экспедитора инф-ю, состав-щую гос-ую, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты), либо др-ю конфиденциальную инф-ю; 5) информировать там-ый орган, включивший ю.л. в реестр там-х перев-в, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр там-х перев-в, в теч-е 5 рабочих дн. со дня измен-я таких сведений.

14. Уполномоченный экономический оператор (УЭО) – ю.л., которое вправе пользоваться спец-ми упрощениями.

Статус УЭО присваивается ю.л. там-ми органами путем выдачи свид-ва о включ-и в реестр УЭО и признается на тер-рии того гос-ва, там-м органом к-го присвоен данный статус. УЭО обязан информировать там-й орган об изменении сведений, заявленных им для выдачи свидетельства о включении в реестр УЭО, в течение 5рабочих дней со дня изменения таких сведений.

Условиями получения ю.л. статуса УЭО яв-ся:1) предоставление обеспечения уплаты там-ых пошлин, налогов на сумму, эквивалентную одному миллиону евро, по курсу валют на день предоставления такого обеспечения; 2) осуществление внешнеторговой д-ти в течение срока, опред-го зак-вом гос-в-членов там-го союза, но не менее 1года до дня обращения в там-й орган; 3) отсутствие на день обращения в там-ый орган неисполненной обяз-ти по уплате там-х платежей, %, пеней; 4) отсутствие на день обращения в там-ый орган задолженности (недоимки); 5) отсутствие фактов привлечения в теч-е 1года до обращ-я в там-й орган к ад.отв-ти за правон-ния в сфере там-го дела; 6) наличие системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций в соответствии с требованиями, определенными законодательством; 7) соот-ие иным треб-ям и соблюдение иных условий, которые установлены там-м зак-вом там-го союза. Там-ые органы ведут реестр УЭО и обеспечивают его опубликование в порядке и по форме, которые установлены законодательством гос-в-членов там-го союза.

УЭО м.б. предоставлены след-ие спец-е упрощения:1) временное хранение тов-в в помещениях, на открытых площадках и иных тер-иях УЭО; 2) выпуск тов-в до подачи там-ой декларации; 3) проведение там-ых операций, связанных с выпуском тов-в, в помещ-х, на открытых площадках и иных тер-х УЭО; 4) иные спец-е упрощения. Спец-ые упрощения применяются только в случаях, если УЭО вправе выступать декларантом тов-в, в отношении кот-х предполагается применение таких спец-х упрощений. Перечень тов-в, в отношении кот-х не могут применяться спец-ые упрощения опред-тся реш-м Комиссии там-го союза.

15. Там-ые операции могут совершаться с использованием информационных систем и информационных технологий, в том числе основанных на электронных способах передачи информации, а также средств их обеспечения. Внедрение информационных систем и информационных технологий осуществляется с учетом соответствующих международных стандартов и обеспечения требований информационной безопасности, установленных зак-вом гос-в - членов там-го союза. Там-ми органами применяются информационные сис-мы, информационные технологии и средства их обеспечения, разрабатываемые, производимые или приобретаемые там-ми органами в соответствии с зак-вом и международными договорами государств - членов там-го союза. Для целей обеспечения взаимодействия там-ых органов на таможенной тер-рии там-го союза создаются интегрированные информационные сис-мы и информационные технологии. Информационные ресурсы таможенных органов, сформированные на базе документов и сведений, представляемых при совершении таможенных операций, а также документов, необходимых для их совершения, имеют ограниченный доступ. Под информационными ресурсами таможенных органов понимается организованная совокупность документированной информации, включающая в себя базы данных, создаваемые, обрабатываемые и накапливаемые в информационных системах таможенных органов. Информационные ресурсы таможенных органов, касающиеся таможенного законодательства таможенного союза, являются открытыми и общедоступными. Общедоступные информационные ресурсы размещаются на сайтах таможенных органов и Комиссии таможенного союза. Защита информации и прав субъектов осуществляется в порядке, установленном зак-вомгос-в - членов таможенного союза. Уровень защиты информации, обеспечиваемый программным техническим средством защиты информации, должен соответствовать категории информации. Соответствие уровня защиты информации определенной категории обеспечивается таможенными органами, в ведении которых находятся информационные ресурсы. Обмен информацией между таможенными органами осуществляется в соответствии с международнымидоговорамигосударств - членов таможенного союза. Таможенные органы участвуют в международном информационном обмене с таможенными органами иностранных государств, а также международными и иными организациями в порядке и на условиях, определяемых законодательством государств - членов таможенного союза.

16. В целях анализа состояния, динамики и тенденций развития внешней торговли товарами таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу для формированияданных таможенной статистики внешней торговли товарами. Таможенные органы ведут таможенную статистику внешней торговли товарами в соответствии сметодологией, утверждаемой решением Комиссии таможенного союза.

Таможенные органы представляют данные таможенной статистики внешней торговли товарами: правительству, государственным органам и иным организациям государства - члена таможенного союза; международным организациям. Таможенными органами могут представляться данные таможенной статистики внешней торговли товарами, не содержащие государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты) либо другую конфиденциальную информацию, заинтересованным в их получении организациям государства - члена таможенного союза, за исключением государственных органов, в порядке и на условиях, которые установлены законодательством.

В целях обеспечения решения задач, возложенных на таможенные органы, ведется специальная таможенная статистика. Данные специальной таможенной статистики используются таможенными органами исключительно для таможенных целей. Для статистических целей используются документы и сведения, представляемые лицами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

17. Единая Товарная номенклатуравнешнеэкономической д-ти (ЕТН ВЭД) там-го союза применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов ВЭД, ведения там-ой статистики.

ТН ВЭД основывается на Гармонизированной с-меописания и кодирования тов-в Всемирной там-ой организации и единой ТН ВЭД СНГ. Она утверждается Комиссией там-ого союза. Реш-я о внесении изменений в ТН ВЭД принимаются Комиссией там-го союза на основании предложений там-ых орг-в в установленном порядке. ТН ВЭД и решения о внесении в нее изменений публикуются Комиссией там-го союза. Товары при их там-ом декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД. Проверку правильности классификации тов-в осущ-т там-ые органы. В случае выявления неверной классиф-и тов-в там-ый орган сам-но осущ-т классификацию тов-в и принимает реш-е по классификации тов-в по форме, опред-ойзак-вомгос-в - членов там-го союза. Коды тов-в по ТН ВЭД, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных док-х, а также в закл-х, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учр-ми, не яв-ся обязательными для классификации тов-в. Там-ые органы, определенные зак-вом гос-в - членов там-го союза, могут принимать решения и давать разъяснения по классификации отдельных видов тов-в, обеспечивая их публикацию. Такие решения или разъяснения яв-ся обязательными при декларировании тов-в на тер-рии гос-ва - члена там-го союза, там-ым органом к-го они приняты. В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД на основании предложений там-ых органов Комиссия там-го союза принимает и публикует решения и разъяснения по классификации отдельных видов тов-в. Порядок внесения предложений о классификации отдельных видов товаров, их рассмотрения и согласования проектов решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров с таможенными органами государств - членов таможенного союза определяетсярешениемКомиссии таможенного союза. После принятия Комиссией таможенного союза решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров решения и разъяснения в отношении тех же видов товаров, подлежат отмене или внесению в них изменений.