ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 02.10.2025
Просмотров: 728
Скачиваний: 0
Временные комиссии. При необходимости создаются палатами парламента. Эти комиссии подотчетны палатам Нац.собр.и ответственны перед ними.
Избираются из числа депутатов Пал.пред.,членов Сов.Респ. в составе председателя и членов комиссии. Вхождение в состав временной комиссии не прекращает членства депутата пал.пред. или члена Сов.Респ. в составе постоянной комиссии.
Вр.комиссии вправе запрашивать документы, информационные и др.материалы, необходимые для их деят-ти(они должны быть предоставлены не позднее месячного или иного согласованного срока).Врем.комиссии прекращают свою деятельность после выполнения возложенных на них задач или досрочно на основании решения палат национального собрания.
№47.Совет республики. Формирование, исключительная компетенция
Это палата территориального представительства. От каждой области и города Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и города Минска по 8 членов совета Респ..
Выборы проводятся в порядке,уствн.Конституц. и иными законами.8 членов назначаются Президентом.Срок полномочий Нац.собр.- 4 года.
Компетенция:1)рассмотрение вопросов о даче согласия на назначение Президентом должностных лиц. Кандидатуры предоставляет Президент или уполномоченное им лицо. Решение принимается открытым или тайным голос-ем и принято если проголосовало большинство.
2)избрание судей Конституционного суда(тайным голосованием 6 судей) и членов Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов(6 членов). Избраны те, кто получил большинство голосов.
3)отмена решений местных Советов депутатов.Основанием для отмены может быть не несоответствие законодательству. Сов.Респ. может:отменить решение, отклонить предложение об отмене решения, предложить привести решение в соотвествие с законодательством
4)принятие решения о роспуске местного Совета депутатов. В случае грубого или систематического(более2 раз) нарушения требований законодательства. Принимается большинством голосов.
5) рассмотрение указов президента о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации. Не позднее чем в 3-ехдневный срок после внесения указов Совет Респ. Должен принять решение
6) взаимодействие с органами местного самоуправления. При сов.Респ. может создаваться Совет по взаимодействию органов местного амоуправления.
7) осуществляет право законодательной инииативы. В форме внесения в палату представ. Проектов законов, за исключением проектов законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о ее толковании.
8)рассмотрение вопроса о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении члена Сов.респ.
9) право Совета Респ. отменять распоряжения Председателя Совета Респ.(большинством голосов)
№ 48 Вопросы общей компетенции палат Нац.собрания
1)Законодательные полномочия. Пал.предст. по предложению президента или по инициативе не менее 150 тыс. граждан, обладающих избирательным правом, рассматривает проекты законов о внесении изменений и дополнений в конституцию, о ее толковании. Совет респ. одобряет или отклоняет принятые пал.предст. проекты законов.
2)делегирование законодательных полномочий Палатой представителей и Советом Республики Президенту на издание декретов. Имеющих силу закона. Это осуществляется по предложению Президента, законом, принятым большинством голосов от полного состава палат. Закон должен определять предмет регулирования указанных декретов и срок полномочий президента на их издание. Не допускается делегирование полном. на издание декретов:об изменении и дополнении Конституции,ее толковании; о внесении изменений и дополнений в законы об основных направлениях внутренней и внешней политики; о бюджете на очередной фин. Год и об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за предшествующий год; об изменении порядка выборов президента; ограничивающие конституционные права и свободы граждан; об изменении закона о делегировании законод. полномочий Президенту; содержащих нормы, имеющие обратную силу.
3) рассмотрение временных декретов Президента, имеющих силу закона Временный декрет в трехдневный срок после его подписания представляется для рассмотрения Палат.представ., а затем Сов.Респ. Палаты могут принять решение о принятии временного декрета Президента к сведению(большинством голосов) либо об отмене этого декрета(не менее 2/3от полного сост.каждой из палат).
4) рассмотрение вопросов о досрочном освобождении от должности( по сост.здоровья) или смещении с должности Президента(измена гос-ву, особо тяжкие преступленияСовет Респ. организует расследование выдвинутого обвинения)Непринятие решения о смещении в течении месяца со дня выдвижения обвинения означает отконение обвинения.Предложение о смещении не может инициироваться в период рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий палат Парламента
5)рассмотрение вопроса о проведении республиканского референдума Палаты вправе внести Президенту предложение о проведении респ.рефер.постонавления палат должны содержать предложения о:дате респ.реф., вопросах выносимых на респ.реф., рассмотрении палатами вопроса о проведении респ.реф. Одна из палат может отклонить или согласится с предложением другой палаты. Затем это решение направляется Презид.
6) заслушивание палатами ежегодных посланий Президента к Парламенту(заслушиваются на совместных заседаниях Палат, без обсждения и принятия по ним решения)
№49. Вопросы раздельной компетенции палат Нац.собр.
1) заседания палат для вопросов депутатов Палаты предст. и членов Сов.Респ. и ответов правительства. Вопросы подаются в письменной форме в секретариат соответствующей палаты не позднее чем за 7 дней до дня проведения заседания. Приглашения членам Правительства с вопросами направляются не позднее чем за 5 дней до дня проведения заседания.
2) рассмотрение палатами запросов депутатов Палаты пред. и членов Сов.Респ. (к премьер-министру, членам Правительства, руководителям гос.органов) Запрос должен быть включен в повестку дня соответствующей палаты. Ответ на запрос надлежит дать в течение 20 сессионных дней.
3) обращение палат в Конституционный суд( с предложением о даче заключения: о соответствии законов, декретов, указов Конституции; о соответствии актов межгосударственных образований международно-правовым актам, ратифицированным РБ, законам и декретам; о соотв. Постановлений Совета Министров, актов др.гос органа Конституции и межд.-правовым актам, ратифицированным в РБ
4) получение палатами информации об исполнении законов и о ходе исполнения республиканского бюджета. Вправе по согласованию с Президентом заслушивать информацию:Премьер-министра, Генерального прокурора, Председателя комитета гос.контроля, Председателя правления нац.банка
5)согласование кандидатур для назначения на должности послов РБ в иностранных гос-ах и постоянных представителей РБ при международных организациях. Кандидатуры вносятся на рассмотрение Президента РБ Советом Министров после предварительного рассмотрения их в постоянных комиссиях Палаты представителей и Совета Респуб., которые принимат решения рекомендательного характера
6) принимают участие в подготовке Нац.банком совместно с Правительством основных направлений денежно-кредитной политики на очередной год
7) взаимодействуют с другими органами и иными организациями при решении вопросов, входящих в компетенцию палат
№50 Законодательный процесс в Республике Беларусь
Установленный законом порядок разработки, принятия и вступления в силу законов.
Это основа всего процесса правотворчества, которое состоит в том, чтобы принимать, изменять или отменять общие правовые нормы. Зак. Процесс – важнейшая сторона функционирования Парламента, также в нем находят проявление взаимозависимость и взаимодействие гос.органов.
Законодательный процесс в Парламенте РБ состоит из 7 стадий.
1)Прогнозирование и планирование развития законодательства. Ее роль – формирование научной основы выявления социальных проблем и задач, требующих законодательного разрешения, подготовка и обоснование вариантов законов и их возможных последствий.
2) законодательная инициатива( обладают правом законодательной инициативы: Президент, депутаты Палаты предст., Сов.Респ., Правит-во, граждане, обладающие избират.правом в количестве не менее 50 тыс.чел.
3)предварительное рассмотрение проектов
4)рассмотрение проекта на заседании Палаты представителей
5)принятие закона
6) рассмотрение и одобрение(отклонение) Советом Респ. принятых проектов законов
7)подписание и обнародование закона
№ 51. Президент Республики Беларусь: порядок выборов и досрочного прекращения полномочий
Статья 1. Президент является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина.
Президент является высшим должностным лицом Республики Беларусь, олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями. Президент принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти.
Статья 5. Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее десяти лет непосредственно перед выборами.
Президент избирается непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Избирательным кодексом Республики Беларусь
Назначаются палатой Представителей не позднее чем за 5 мес до конца и провести за 2 мес
Вакантная – не ранее 30 дней, не позднее 70 дней.
Избран – за него более половины принявших участие.
Второй тур – среди наибольших.
Избранный – абсолютное большинство.
Состоявшиеся – более половины граждан рб.
Повторные – в теч 3 месяцев.
Статья 9. Полномочия Президента начинаются с момента вступления в должность и прекращаются с момента принесения Присяги вновь избранным Президентом или в связи со смещением Президента с должности, отставкой Президента, досрочным освобождением Президента от должности, смертью Президента.
Презид. может быть досрочно освобожден от должности при стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять обязанности Президента. Решение о досрочном освобождении принимается большинством не менее двух третей голосов от полного состава Палаты предст. и большинством не менее двух третей голосов от полного состава Сов. Респ. на основании заключения специально создаваемой палатами комиссии. Решения палат принимаются в форме постановлений.
Президент может быть смещен с должности в связи с сов. гос. измены или иного тяжкого преступления. Решение о выдвижении обвинения и его расследовании считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Пал. пред. по предложению не менее одной трети ее депутатов. Расследование обвинения организуется Сов. Респ. на основании принятого постановления. Презид. считается смещенным, если за решение о его смещении проголосовало не менее двух третей от полного состава Сов. Респ., а также не менее двух третей от полного сост. Пал. пред.Непринятие Сов. Респ. и Пал. пред. решения о смещении Президента в течение месяца со дня выдвижения обвинения означает отклонение обвинения.В случае смещения Президента в связи с совершением преступления дело по существу обвинения рассматривается Верховным Судом Республики Беларусь.
Статья 14. Должность Президента считается вакантной в случаях:
отставки Президента;
досрочного освобождения Президента от должности;
смещения Президента;
смерти Президента.