ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 18.11.2025
Просмотров: 1947
Скачиваний: 0
ГЛАВА 15. ИЗМЕРЕНИЕ ЭКОНОМИКИ:
ИНФЛЯЦИЯ И БЕЗРАБОТИЦА
Вэтойглавемырассмотримдванаиболееизвестныхэкономическихпоказателя: уровень инфляции и уровень безработицы. Рост любого из них расценивается как плохая новость на первых страницах газет, а падение становится поводом для удовлетворения государственных чиновников. Мы также рассмотрим менее известное экономическое понятие - естественный уровень безработицы.
Индекс розничных цен
Наиболее широко используемый показатель для измерения инфляции в Великобритании - индекс розничных цен (ИРЦ), которыйопределяетстоимость жизни. Иногда его называют инфляцией заголовков газет, поскольку он чаще всего там и появляется. Существуют и другие измерения инфляции, которые мы рассмотрим далее в этой главе.
ИРЦ определяет изменения в ценах на товары в магазинах или розничные цены и изменения в ценах на услуги, приобретаемые домохозяйствами; ИРЦ публикуется каждый месяц. Вы можете удивиться, как делают такую гигантскую работу - ведь невозможнозайтивкаждыймагазинкаждыймесяци записать цены на все товары. Поэтому тщательно подбирают набор товаров и услуг, в котором стремятся учесть главные расходы типичного домохозяйства. Этот набор называется корзиной товаров (и услуг), хотя сейчас не так много людей ходят за покупками с корзиной.
Каждый месяц учетчики цен отмечают величину цен товаров и услуг «корзины». Все результаты, собранные по всей стране, суммируются, и в итоге в Управлении национальной статистики подсчитывают индекс, который показывает общие изменения в ценах. Разумеется, что повышение цен на 10 % на консервированные анчоусы будет иметь меньшее воздействие на домохозяйства, чем 10 %-ное повышение цен на бензин. С целью показать относительную важность различных товаров, каждый их них взвешивается в соответствии со своей значимостью в шкале расходов хаусхолдов.
Как подсчитать простой индекс цен
В таблице 15.2 показано, как можно подсчитать индекс цен. Златовласка ведет несложную жизнь, расходуя свои деньги только на овсяную кашу и краску дляволос, индекс ценпоказываетстоимостьжизнив1998 г. всравнении с январем 1990 г., базовым периодом. Для начала нужно подсчитать необходимые расходы Златовласки в январе 1990 г. В январе она купила 4 пакета овсяной каши по 2 ф.ст. и 2 пакета краски по 5 ф.ст., общие расходы составили 18 ф.ст. В 1998 г. ей придется заплатить 2,50 ф.ст. за пакет каши и 7 ф.ст. за каждый пакет краски. Специфика расчета индекса состоит в том, что веса расходов в более позднем периоде были такие же, как и в базовом. Расходы за один месяц 1998 г. рассчитываются на основе количества товаров, которые она приобрела в базовом периоде, но по новым ценам, и равны 24 ф.ст. Индексрасходовба-
202 МАКРОЭКОНОМИКА
Таблица 15.1. Расчет простейшего индекса цен
зовогопериодапринимаетсяза100, аиндексодногомесяца1998 г. выражается в процентном отношении к расходам базового периода, т.е. 24/18/100 = 133. Таким образом, стоимость жизни Златовласки с базового периода января 1990 г. возросла на 33 %.
Индекс цен дает реальную картину среднего уровня цен и является несложным для подсчета. В различных странах применяются совершенно разные способы подсчета этого индекса. Из приведенного выше примера видно, чтоеговеличина в1990 г. несоответствует величине в 1998 г.
В настоящее время в Великобритании корзина ИРЦ и веса потребительского набора изменяются каждый год в соответствии с набором товаров, покупаемых типичной семьей, хотя базовым периодом, в котором ИРЦ принимается за 100, остается январь 1987 г. В США индекс потребительских цен (ИПЦ) определяется на основе потребительской корзины и весов и меняется каждую декаду. В последние годы появилось мнение, что в ИПЦ завышен показатель инфляции.
НекоторыепроблемыИРЦ
Использование ИРЦ особенно необходимо для проведения сравнений по странам, по периодам, по уровню жизни различных типов потребителей. Но в каждом из этих сравнений при использовании индекса возникают некоторые проблемы.
Товары и услуги, которые включаются в корзину одной страны, не соответствуют набору в других странах. Это не всегда имеет столь большое значение, однако в случае с ИРЦ существует главное отличие, которое делает сравнение таких индексов других стран иногда ошибочным. ИРЦ включает два типа платы за жилье: арендную плату и ипотечный кредит, так как домовладение является важной частью расходов домашних хозяйств и относительно большая доля домохозяйств Великобритании владеет или
ИЗМЕРЕНИЕ ЭКОНОМИКИ: ИНФЛЯЦИЯ И БЕЗРАБОТИЦА 203
покупает собственные дома. В других странах ипотечный кредит не включается в ИРЦ. Дома - это не товар, купленный в розницу, а форма инвестиции, на ипотечные платежи влияет текущая процентная ставка, которая может быть очень изменчивой.
В последние годы правительством Великобритании и Английским банком был использован один из антиинфляционных методов с целью увеличения процентной ставки. Он повышает стоимость ипотечного кредита и влечет за собой рост ИРЦ, увеличивая тем самым инфляцию, хотя ставил обратную цель - снизить ее. Если бы процентная ставка упала, то ИРЦ мог бы противостоять инфляции, поскольку вес расходов на жилье относительно высок. ИРЦ с точки зрения политиков является особо чувствительным индикатором, и правительство Великобритании в последние годы пыталось учитывать базовую инфляцию, т.е. ИРЦ без учета процентных платежей по ипотечному кредиту. Эту форму иногда обозначают RPIX.
На розничные цены оказывают также влияние ставки косвенных налогов, в основном НДС, а также акцизы, например на пиво или сигареты. Если эти налоги повышаются, то увеличивается ИРЦ. Вид инфляции, который исключает всякие изменения косвенных налогов, влияние процентных выплатпоипотечному кредиту RPIY, встречается не так часто, как RPIX.
Сложность измерения индексов цен состоит в том, что они действуют не всегда так, как действовал бы потребитель. Когда относительные цены меняются, потребители стараются купить больше дешевых товаров и меньше относительно дорогих товаров, в особенности когда цены растут быстро. Даже индекс цен, веса для расчета которого пересматриваются ежегодно, не может этому соответствовать. Хотя потребители очень часто извлекают выгоду из распродаж, специальных предложений и скидок, они не влияют на ИРЦ или схожие индексы цен. Индекс цен не может также изменяться в соответствии с изменением качества товаров и услуг. Холодильник, купленный в 1995 г., можетбытьпообъему большеприобретенногов1955 г. ииметьбольшеприспособлений, например автоматическую разморозку, но вряд ли он будет таким долговечным, как модель 1955 г. Поэтому, по мнению журналистов, по разным причинам, индексы потребительских цен имеют тенденцию не намного превышать темпы инфляции. Полагают, что индекс потребительских цен(ИПЦ) - показатель, используемый вСША, превысилихна1 % в1996 г.
Дефлятор ВВП
ИРЦ и другие индексы потребительских цен определяют величину изменения в ценах, которую потребители платят за товары, но не учитывают цены на товары и услуги, которые никогда не приобретаются покупателями. Некоторые из этих товаров и услуг имеют определенное значение для экономики, но непосредственного влияния на стоимость жизни не оказывают. Самолет «Торнадо» и танк «Чифтен», например, не являются частью средней потребительской корзины хаусхолда. Когда мы рассматриваем изменения цен в экономике в целом, то более подходящим индексом, чем ИРЦ, является дефлятор ВВП, поскольку он измеряет средний уровень цен на все товары и услуги, включенные в ВВП.
204 МАКРОЭКОНОМИКА
Дефлятор ВВП вычисляется путем деления номинального ВВП на реальныйВВПи выражается в процентах.
Дефлятор ВВП = (Номинальный ВВП / Реальный ВВП) • 100.
НоминальныйВВПстоимостьВВПвтекущихценахнамоментизмерения, иегоотносительно легко определить, но каким образом?
Реальный ВВПизмеряеттоварыиуслугивфизическомвыражениии высчитывается и определяется путем расчета текущего объема ВВП в ценах базового периода.
Если базовым является 1990 г., то количество спортивных велосипедов, произведенныхв1998 г., будетизмерятьсявценахнаспортивныевелосипеды 1990 г., чтобыполучить реальный объем в ценах 1990 г. Это касается всех товаров и услуг. Чтобы получитьреальныйВВП, необходимопроизвести подсчетвсехтоваровиуслугвсехсекторовэкономики. Еслиценынатоварыи услугивцеломповышаются, тоэтоведеткросту дефлятора ВВП - в Великобритании он увеличился до 123,4 в 1996 г. по сравнению сбазовым периодом1990 г.
Дефлятор ВВП - более широкий показатель изменения цен, чем ИРЦ, но он меньше интересует среднего статистического покупателя. Как ИРЦ, так и дефлятор ВВП показывает схожую модель изменения цен в течение нескольких лет, и они имеют тенденцию меняться в одном направлении, но не всегда соответствуют друг другу. ИРЦ имеет тенденцию к большим колебанием, чем дефлятор ВВП; у обоих есть тенденция по вышеупомянутым причинам противостоять инфляции.
Вам можетпоказатьсястранным, почему статистикизанимаются такими сложными и частыми расчетами, необходимыми для того, чтобы сконструировать индексы цен. Основное преимущество использования индексов по сравнению с необработанными данными состоит в том, что они облегчают два типа сравнений. На первый взгляд более очевидны сравнения по периодам, а также сравнения различных видов цифровыхданных, напримерстоимостижизнидляпенсионероввхаусхолдеистоимостижизни студента.
Измерение безработицы
Достижение третьей по значению макроэкономической цели — полной занятости -определяется уровнем безработицы, который наряду с ИРЦ является одним из наиболее политически чувствительных экономических факторов.
Под уровнем безработицы в мировой экономике понимают отношение количества безработных и находящихся в поисках работы к численности рабочей силы. На практике это не так просто сделать и зависит от того, что понимают под понятиями «без работы», «находящиеся в поиске работы» и «рабочая сила». Вам может показаться, что эти определения очевидны, но изза политических последствий получаемых цифровых данных, за последние 20 лет в Великобритании эти показатели менялись несколько раз. Это усложняет сравнения за определенный период времени и приводит к широко распространенному скептическому отношению к достоверности официальной статистики в целом. До апреля 1998 г. статистика безработных в Великобритании базировалась на расчете, основой которого служила заявка на получениепособия: количест-
ИЗМЕРЕНИЕ ЭКОНОМИКИ: ИНФЛЯЦИЯ И БЕЗРАБОТИЦА 205
во незанятого взрослого населения, официально обращающегося за пособием на времяпоискаработы. Такимобразом, числобезработныхневключалолюдей младше 18 и старше 60 лет, хотя пенсионный возраст для мужчин в Великобритании - 65 лет, в то время как показатели занятости в Великобритании включали работающих старше 16 летитехлюдей, которые охвачены правительственными программами занятости, -т. е. очевидно несоответствие.
Изменения в данных, на основе которых собирались сведения о безработице в последние годы, как правило, имели тенденцию к занижению уровня безработицы. В частности, число безработных было показано как процентное отношение ко всему трудоспособному населению, а не к рабочей силе. Трудоспособное население количественно больше, чем рабочая сила, поскольку не включает вооруженные силы, а также работающих не по найму. Все это приводит к тому, что уровень безработицы оказывается меньшим, чем насамом деле.
Существует несколько способов, с помощью которых можно преувеличить показатели безработицы. Женщины, которые оставляют работу с целью увеличения семьи, могут не требовать пособия по безработице и поэтому исключаются из официальных данных статистики по безработице; это касается также выпускников школ и мужчин в возрасте от 60 до 65 лет. Люди, которые не работают некоторый период времени, также исключаются. Трудно учесть степень занятости в случае, когда есть частично занятые работники по найму, которые предпочли бы работать полный рабочий день, или если высококвалифицированный доктор биологических наук продает гамбургеры в «Мак-Дональдсе».
Однако с апреля 1998 г. официальная статистика безработицы в Великобритании была приведена в соответствие с международными стандартами и была основана на ежемесячной оценке числа людей, которые ищут работу и способны работать, на основе ежеквартального отбора рабочей силы. Ввиду этого число безработных увеличилось на полмиллиона.
С другой стороны, цифры официальной статистики могут также переоценить безработицу. Некоторые заявки на пособие по безработице могут быть незаконными, а те, кто обращается за ними, имеют недекларированные доходы от занятости в теневой экономике. Равным образом люди, занимающиеся сезонной работой, могут зарегистрироваться в службе занятости в течение всего года в качестве безработных.
Резервыипотоки
Безработица - это резерв рабочей силы в определенный период времени, в то время как люди, которые потеряли работу, или те, кто ищет работу, являются потоком рабочей силы до определенного периода. Концепция движения фактора рабочей силы является ключевой в макроэкономике. Она соотносится с первой моделью, представленной в этой книге, моделью кругооборота национального дохода. На рисунке 15.1 показано, каким образом группа безработных пополняется теми, кто потерял свою работу, или теми, кто возвратился на рабочее место, пополнив рабочую силу. Она сокращается за счет тех, кто выбыл из рабочей силы по причине эмиграции, смерти, ухода за детьми или родственниками, теми, кто перестал искать работу, и теми, кто получил ее. Если приток рабочей силы больше оттока, то размер пула увеличивается. Таким образом,
206 МАКРОЭКОНОМИКА
Рисунок15.1. Изменениеуровня безработицы: концепциирезерваипотока рабочейсилы
резерв рабочей силы или количество безработных станет больше и процент безработных увеличится. В любой конкретный отрезок времени оттоки и притоки из пула значительно больше, чем количество безработных в каждый данный момент.
Естественныйуровеньбезработицы
Естественный уровень безработицы (NRE) — это уровень безработицы при полной занятости либо когда рынок рабочей силы находится в состоянии равновесия. По причинам, рассмотренным в конце главы 13, полная занятость не означает нулевой уровень безработицы: всегда имеет место фрикционная или структурная безработица. Циклическая безработица, или безработица, вызванная недостаточным спросом, определение которой дал Кейнс во время депрессии межвоенного периода, не является частью естественного уровня безработицы.
Существует доказательство того, что одной из причин высокого уровня безработицы вВеликобритании в1980-е и в1990-егг. всравнениис1950-мии 1960-ми гг. был рост естественного уровня безработицы. Это объясняется изменениями в налоговой системе и системе пособий, которая позволяла людям некоторое время не работать, негибкостью рынка труда вследствие законодательства или требований профсоюзов, что затруднило приведение уровня заработной платы в соответствие с равновесием рынка, и эффектами шоков в экономике, которые увеличивают уровень безработицы. Некоторые утверждают, что подобные экономические шоки увеличивают уровень
ИЗМЕРЕНИЕ ЭКОНОМИКИ: ИНФЛЯЦИЯ И БЕЗРАБОТИЦА 207
безработицы и что часть безработных, в особенности если они не имеют работы длительное время, не возвращаются на работу. Однако все же неясно, почему шоки в экономике имели такой эффект в последние два десятилетия, а не в последние 50 лет.
Численность рабочей силы превышает количество занятого населения, но она меньше численности трудоспособного населения по официальной статистике. Преобразования в обществе в последние годы привели к изменениям в структуре рабочей силы, а изменения в экономике трансформировали содержание труда.
В последние 50 лет значительно возросла доля женщин в численности рабочей силы. Увеличился возраст окончивших школу, и большее количество выпускников школ, продолжающих образование в высших учебных заведениях, пополнят рабочую силу на несколько лет позже. Сократился средний пенсионный возраст, но увеличилась средняя продолжительность жизни. За тот же период произошло резкое сокращение занятости в тяжелой промышленности и рост занятости в секторе услуг, наблюдалось резкое снижение занятости на предприятиях ручного труда и увеличение в высокотехнологичных отраслях; значительно увеличилась численность работающих неполный рабочий день.
Все эти факторы, вместе взятые, влияют на естественный уровень безработицы, поскольку большая часть рабочей силы географически иммобильна, а переквалификация не всегда возможна и приемлема.
Выводы
1.Индекс розничныхцен(RPI) - этостоимостьиндекса жизни, которыйберет заоснову часть расходов среднего домашнего хозяйства.
2.ИРЦ включает стоимость жилья, но поскольку по мере изменения процентной ставки процентные выплаты по ипотечному кредиту меняются, ИРЦ иногда дает не верное представление о динамике розничных цен. RPIX введен для того, чтобы избежать этого.
3.Индексы потребительских цен в целом имеют тенденцию преувеличивать темп инфляции, в особенности если веса, используемые при их подсчетах, редко пересматриваются.
4.ДефляторВВПэтоиндексцен, которыйизмеряетсреднийуровеньценна всетовары и услуги, производимые в экономике.
5.Индексыценоблегчаютзадачусравненияпопериодамисравнения различныхцифровых показателей.
6.Уровеньбезработицы— этоотношениеколичествалюдейбезработыитех, ктоищетработу, кобщейчисленностирабочейсилы, выраженноевпроцентах. Этотпоказательиспользуется в международной практике; его следует отличать от количества претендентов на работу по заявке - показателя, который используется в Великобритании в последние годы.
7.Способы определения уровня безработицы в Великобритании несколько раз менялись в течение последних двадцати лет. Это затрудняет временные и межстрановые сравнения.
8.Естественный уровень безработицы (NRE) - это уровень безработицы при полной занятости. Он включает фрикционную и структурную безработицу.