Файл: Юридическая ответственность (Юридическая ответственность).pdf

1. предупредительная;
2. воспитательная;
3. правовосстановительная.

Наименование данных функций раскрывают свое название сами за себя. В разных сочетаниях они действуют во всех отраслях законодательства.

Важнейшей функцией из списка является – штрафная, карательная функция. «Она выступает как реакция социума в лице государства на вред, который оказан правонарушителем».^[22]

Во-первых, это наказание человека реализовавшего деяние, которое есть не что иное, как средство самозащиты социума от нарушения условий его существования. Наказание – нанесение правонарушителю духовных, личных, материальных обременений. Оно реализуется следующими путями:

1) изменение юридического положения нарушителя через ограничивание его прав и свобод;

2) поручение ему дополнительных обязательств.

Наказание человека не является главной целью. Наказание есть способ предотвращения реализации новых нарушений закона. Таким образом, юридическая ответственность осуществляет и предупредительную функцию. «Причем предупредительное воздействие оказывается не только на самого нарушителя, но и на социум. Это, конечно, ни в коей мере не означает, что наказание может реализовываться без учета тяжести нарушения и вины нарушителя, лишь в назидание другим».^[23]

Следующей важной функцией является воспитательная. Воспитательная функция юридической ответственности направлена на создание:

- внутренней мотивационной сферы субъектов юридической ответственности;

• привычки следовать закону;
• выработку уважения к закону и послушанию;
• исправление нарушителя.

Плодотворная работа правоохранительных органов - поиск, нахождение противоправного человека, наказание нарушителя создают в понимании социума идеи о защищенности и безопасности не только жизни и здоровья, но и о непоколебимости правопорядка, слаженной работы власти. Выявим значение правовосстановительной функции. Восстановительная функция юридической ответственности - это одно из главных направлений правового воздействия на нарушенные социальные отношения, которые преследуют цель их восстановить и упорядочить. Объектами данной функции юридической ответственности являются:

• нарушенные социальные отношения;
• поведение субъектов;
• правосознание и социальное сознание; правоотношения и его отдельные элементы.

В основном рассматриваемая ответственность существует не только на наказание человека, который реализовал незаконное действие, а на восстановление нарушенного интереса социума, социальные отношения. Данная функция проявляется в гражданском праве. А именно статья 15 ГК РФ говорит: «лицо, право которого нарушено, имеет право требовать полного возмещения убытков, которые им получены, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере»^[24]. Взыскание причиненного вреда с нарушителя восполняет потери потерпевшей стороны, восстанавливает ее имущественные права. В данных отношениях юридическая ответственность выступает в форме имущественной ответственности.

Восстановительная функция не идентифицируются с компенсациями, правовосстановлениями которые являются ее проявлениями, а определяется исходя из ее способности восстанавить социальные отношения, нормализовать психологическое спокойствие социума и достигать цели социальной справедливости.

Рассмотрев принципы и функции юридической ответственности можно сделать следующие выводы:

1. Сущность юридической ответственности раскрывается в её принципах.
2. Принципы юридической ответственности – обусловленные природой права и свойством его государственной обеспеченности общие требования к системе социальных связей по принудительной реализации санкций норм права, которые служат руководством для достижения целей правового координирования.
3. Познание принципов ответственности дает возможность правильно использовать охранительные нормы, разрешать дела при пробелах в праве, обеспечивать эффективность государственно понуждения.

2.3. Виды юридической ответственности

Юридическая ответственность по своей природе далеко не одинакова, поэтому она подразделяется на виды. Они различны. Они разнятся и по характеру проступков и по тем последствиям, которые могут за эти проступки наступить. «Виды юридической ответственности принято разделять по разным основаниям:

• отрасль права
• время ее наступления
• субъектам, которые возлагают ответственность».^[25]

Самым популярным разделением по видам рассматриваемой ответственности является разделение по отраслевой принадлежности. По отраслевому признаку различают:

1. уголовная;
2. гражданская;
3. административная;
4. дисциплинарная;
5. материальная;
   1. процессуальная;
6. конституционная.

Самым грозным видом ответственности является уголовная ответственность. Данный вид ответственности следует за реализованное нарушителем незаконное действие и устанавливает законом. Никакие другие нормативные акты не вправе определять социально опасные деяния как преступные и назначать за них меры ответственности. В РФ полный список преступных деяний указан в УК РФ^[26].

Путь привлечения к уголовной ответственности координируется Уголовно-процессуальным кодексом^[27]. Только суд обладает правом привлечь к данной ответственности. Именно по приговору суда и согласно закону нарушитель может быть признан виновным в реализации преступного деяния и должен претерпеть наказание. Меры уголовного наказания –это формы понуждения со стороны государства, которые оказывают именно на человека, реализовавшего незаконное действие:

• лишить свободы;
• назначить исправительные работы;
• конфисковать имущество и т.д.

В центре процессуальной формы уголовной ответственности находится презумпция невиновности.

Возраст наступления уголовной ответственности - критерий, который существует в уголовном праве. Используются две возрастные категории, по которым наступает уголовное наказание. «Уголовной ответственности подлежит лицо, которое достигло ко времени реализации преступного деяния шестнадцатилетнего возраста.Уголовное наказание также может наступить в ряде случаев и с 14 лет.»^[28]

Гражданско-правовая ответственность наступает за реализацию деликтов – нанесение незаконными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также нанесение вреда организации, заключение незаконной сделки, невыполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и иных гражданских прав. Гражданско-правовая ответственность несет в себе характер возмещения, основной идеей является – компенсация имущественных прав кредитора, которые нарушил правонарушитель. Данная ответственность разграничивается согласно основанию возникновения обязательства на:

1. договорная;
2. недоговорная.

Гражданско-правовая ответственность основывается на принципе полной компенсации ущерба, который нанесен правонарушением. Но, присутствуют исключения. Неустойка не всегда покрывает расходы. Очевидно, поэтому кому-то иногда лучше нарушить обязательство, чем его соблюсти.

«Административно-правовая ответственность – это принудительные меры государственно характера, которые используются органами власти, должностными лицами в установленном порядке к лицам, которые реализовали административные правонарушения».^[29] Административная ответственность происходит за реализацию административных проступков, которые указаны в КоАП РФ^[30]. Также, данная ответственность может исходить из указов Президента РФ, постановления Правительства РФ и нормативных актов.

Согласно статье 3.3. Кодекса РФ Об административных правонарушениях^[31] основными и дополнительными административными наказаниями являются:

• предупреждение;
• административный штраф;
• утрачивание специального права;
• административный арест;
• дисквалификация;
• -административное приостановление деятельности и обязательные работы;
• отнимание орудия реализации или административного правонарушения;
• административное выселение за пределы страны иностранного гражданина, либо человека без гражданства.

КоАП РФ предусматривает возможность освобождения лиц от административной ответственности при крайней необходимости, необходимой обороны, признания в установленном порядке лица невменяемым, в некоторых других случаях. Разрешается возможность освобождения от указанной ответственности при малозначительности проступка, если орган административной юрисдикции сочтет возможным вынести устное замечание.

Для дисциплинарной ответственности характерны отношения подчинённости лица, который реализовал дисциплинарный проступок, лицу, использующему меры дисциплинарного взыскания. Дисциплинарная ответственность осуществляется должностными лицами. Данная ответственность устанавливается: Трудовым кодексом, правилами внутреннего трудового распорядка, уставом о дисциплине и др. В соответствии с этим ее можно разделить по нарушениям соответствующей дисциплины:

• трудовой;
• служебной;
• учебной;
• воинской.

В Трудовом кодексе РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.^[32]

Служебные обязанности, также как и трудовые, подчиняются Трудовому кодексу РФ. В Правилах внутреннего трудового распорядка университета «Синенргия»^[33] перечислены те же дисциплинарные взыскания, что и в Трудовом кодексе РФ, со ссылкой на данный законодательный акт.

Что касается учебной ответственности, то ее можно рассмотреть на примере учебного заведения. Правилами внутреннего распорядка обучающихся в Московском финансово-промышленном университете «Университет» и его филиалах^[34], утвержденными исполнительным директором Лобовым В.Г. от 10 августа 2014 года, предусмотрены взыскания в отношении обучающихся за нарушение настоящих Правил, а также за невыполнение обязанностей, определенных Уставом Университета и условиями договора на оказание образовательных услуг:

• объявление замечания по факультету;
• объявление выговора по факультету, по Университету;
• объявление строгого выговора по Университету;
• отчисление из Университета.

Привлечение к ответственности оформляется приказом Ректора, а в необходимых случаях приказ доводится до сведения всех обучающихся Университета.

Материальная ответственность - ответственность стороны трудового договора за ущерб, который доставлен ею иной стороне в результате её виновного незаконного действия. Каждая из сторон обязана доказать объем ущерба, который ей доставлен. Предел материальной ответственности работника за ущерб, который причинен работодателю, в основном ограничен в соответствии ст. 241 ТКРФ среднемесячным заработком работника, если иное не указано в Трудовом кодексе РФ или иными законами^[35].

Аналогичные требования отражаются и во внутренних нормативных документах. Например, в Правила внутреннего распорядка обучающихся в Московском финансово-промышленном университете «Университет» и его филиалах указано «Если в результате преднамеренных действий, нарушающих настоящие Правила и требования Устава Университета, будет причинен материальный ущерб Университету, то виновный в этом обучающийся несет материальную и уголовную ответственность в пределах норм, установленных законодательством РФ»^[36].

Воинская ответственность наступает в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации^[37], в котором предусмотрены все виды юридической ответственности за соответствующие воинские нарушения: уголовная, административная, дисциплинарная, материальная.

Процессуальная ответственность следует в указанных законом случаях нарушения правил юридической процедуры. Она происходит в отмене незаконных юридических актов, принудительном выполнении участником процесса своих процессуальных обязательств, если он неправомерно уходит от их выполнения, пересмотр судебного решения в случае существенного нарушения процессуальных норм и т. п.

В настоящее время в российской правовой системе идет активный процесс формирования института конституционной ответственности, то есть юридической ответственности, непосредственно установленной нормами Конституции РФ, другими источниками конституционною права. Конституционная ответственность имеет по сравнению с другими видами публично-правовой юридической ответственности особый, базисный статус как институт ведущей отрасли российского права.

Мерами конституционной ответственности являются как меры восстановления конституционного правопорядка, так и меры кары (наказания) за конституционное правонарушение. На уровне субъектов РФ в соответствии с принятыми в субъектах России конституционным (уставным) законодательством происходит формирование конституционной (уставной) ответственности, аналогичной институту конституционной ответственности федерального уровня.