Файл: Понятие и признаки государства (Понятие государства и сущность государства).pdf

Нарушение принципа легальности предполагает вступление в силу как мер юридической (уголовной, административной), так и политической (отставка, отстранение от должности)ответственности.
По мнению политолога С. Липсета, легитимность означает способность системы породить и поддерживать веру народа в то, что ее политические институты в наибольшей степени отвечают интересам данного общества. Признавая различия между легальностью и легитимностью, следует также признать, что легальная власть может быть нелегитимной и наоборот. Так, социальные революции всегда отражают высокую степень нелегитимности данной власти, несоответствие ее действий ожиданиям народа.

М. Вебер впервые выделил три формы легитимности:

1) Традиционная (основана на традиционной вере в непогрешимость государственной власти и государя, обычна для восточных стран, а также России);

2) Харизматическая (основана на гиперболизации личности, обладающей способностью убеждать, вести за собой массы, наиболее характерна для тоталитарных и авторитарных режимов);

3) Рациональная (основана на разумной оценке народом действий власти, при этом одобрение власти возможно лишь в случае соответствия действий власти той сумме безличных правил, стандартов, которые сложились в обществе и не зависят от личности, стоящей во главе государства, характерна для западной цивилизации).^[42]

Публичная власть составляет самый существенный, неотъемлемый признак государства даже там, где его становление происходило при внешне сохраняющихся формах родового строя в виде сельской общины и ее органов. Аппарат управления состоит из системы органов, осуществляющих различные функции государства. Люди, занятые в них, не производят материальных или духовных благ, но пользуются ими. Они призваны действовать в интересах государства и его народа.

В зависимости от формы государства свои должности они получают по наследству, избранию, назначению или замещению. В аппарате управления выделяются органы принуждения, к которым относятся входящие в систему современных органов исполнительной власти и подчиненные им вооруженные силы, полиция, уголовно-исполнительные учреждения, контрразведка и т.п. Их назначение — принуждение всего населения жить по законам государства.

2.5. Налоги

Для содержания публичной власти стали необходимы средства, которые возникшее государство собирало в виде обязательных сборов с граждан - дани, налогов и податей. Такие сборы средств на нужды управления не были известны родовому строю, где не существовало особого аппарата управления и подавления, где каждый участвовал и в управлении, и в производстве материальных благ.

В современных государствах кроме содержания государственного аппарата, армии, налоги нужны и для финансирования общесоциальных программ.

Для содержания государственного аппарата и выполнения своих функций государство закрепляет в законах систему налогов. Налоги являются основным источником пополнения государственного бюджета (казны). Получение государством значительных доходов от продажи природных ресурсов и полезных ископаемых, которые не нужно производить, можно рассматривать как временное явление, поскольку такие ресурсы исчерпаемы.^[43]

Налоги в государстве исчисляются и собираются в денежной единице, принятой в нем. Она нередко является единственным законным платежным средством в данном государстве, исключающим официальные расчеты в иностранной валюте. Собственная денежная единица не исключает использование наряду с ней межгосударственных денежных единиц, установленных нормами международного права.

Налог – обязательный взнос плательщика в бюджет и внебюджетные фонды в определенных законом размерах и в установленные сроки.

Кроме названных признаков выделяют формальные атрибуты, символику государства. К последним относят герб, флаг, гимн, столицу. Как показывает историческая практика многих государств, в том числе и российского государства, атрибутика подвижна, изменчива. Это происходит в силу различных причин и обстоятельств - мировоззренческих, идеологических, политических, религиозных, национальных, военных и др. Атрибуты, символика, конечно же, помогают полнее, тоньше осмыслить государство, его намерения, предпочтения; помогают выстроить развернутый образ государства в целом.

Заключение

Государство — это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории.

Государство - это организация политической суверенной власти, осуществляющая управление социальными, экономическими, политическими, духовными процессами жизни общества. 

С точки зрения современных представлений, государство должно выступать как властная система, организующая общество в интересах человека. И, как и всякая система, государство должно быть целостным: как во властно-организационном плане, так в территориальном. Государство есть «Оболочка», которая сохраняет целостность той или иной социальной общности.

В узком смысле термин "государство" служит для обозначения аппарата управления, выделившегося из общества и стоящего над ним. Данное определение подчеркивает структурный характер организации государства, то есть наличие системы государственных органов, посредством которых осуществляется управление обществом. Вместе с тем такое определение является односторонним и неполным, так как характеризует государство исключительно в виде механизма, осуществляющего публичную власть.

В широком смысле государство можно рассматривать как ассоциацию, члены которой объединяются в единое политическое сообщество публично властными структурами и отношениями публично властного характера. 
Любое определение государства, кто бы его ни давал, всегда будет неполным, бедным, односторонним и в этом смысле абстрактным. Оно не способно вобрать в себя, научно выразить, теоретически реконструировать многочисленные сущностные, формальные, функциональные, структурные характеристики и свойства государства. При этом абстрактный характер понятий и определений государства не является их недостатком. Он - их неотъемлемое свойство, поскольку связан лишь с самим началом процесса познания и понимания государства.

В сущности любого государства присутствуют и классовый, и общесоциальный аспекты. На определенном этапе исторического развития доминирующим становится либо классовое, либо общесоциальное проявление сущности государства. 

Сущность государства состоит в том, что все его граждане имеют, помимо многих различных, противоположных или одинаковых интересов и целей, одну, единую цель и один, общий интерес.

Что касается признаков государства, то обобщая вышеизложенное, можно сказать, что государство характеризуется следующими признаками:

•наличием публичной власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны (государство обязательно обладает аппаратом управления и принуждения, ибо публичная власть — это чиновники, армия, полиция, а также тюрьмы и другие учреждения);

•системой налогов, податей, займов (необходимы для проведения определенной политики и содержания государственного аппарата, людей, не производящих материальных ценностей и занятых только управленческой деятельностью);

•территориальным делением населения (государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому- либо роду или племени);

•связью с правом (государство не может существовать без права, так как последнее юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легальной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства и т.п.);

•суверенитетом (присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях).

Сущность государства - это главное, закономерное качество, свойство, отношение государства, которое остается постоянным на всем протяжении времени его развития, определяет его цели и является источником развития.

Государство осуществляет свою власть на определенной территории и в отношении проживающего на ней населения. При этом население не подчиняется власти других государств, которые обязаны воздерживаться от действий, нарушающих власть данного государства. Кроме того, в самом государстве никто не может осуществлять власть государства или отдельные его полномочия без специального разрешения. В этом проявляется верховенство власти государства, являющегося неотъемлемой частью его суверенитета. Другой ее частью является независимость государства в межгосударственных отношениях, в решении вопросов международного и мирового значения.

Публичная власть составляет самый существенный, неотъемлемый признак государства даже там, где его становление происходило при внешне сохраняющихся формах родового строя в виде сельской общины и ее органов. Аппарат управления состоит из системы органов, осуществляющих различные функции государства. Люди, занятые в них, не производят материальных или духовных благ, но пользуются ими. Они призваны действовать в интересах государства и его народа.

Для содержания публичной власти стали необходимы средства, которые возникшее государство собирало в виде обязательных сборов с граждан - дани, налогов и податей. Такие сборы средств на нужды управления не были известны родовому строю, где не существовало особого аппарата управления и подавления, где каждый участвовал и в управлении, и в производстве материальных благ.

Библиография

1. Конституции РФ ст.32 «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих руководителей».

2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.

3. Конституции РФ - суверенитет Российской Федерации закреплен в ст.4.

4. Конституции РФ - государственная власть ст.11.

5. Конституции РФ п.4 ст.15 «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

6. Конституции РФ ст. ст. 19, 68, 69.

7. Хрестоматия по истории политических и правовых учений / Под ред. Волосникова Л.Н. В 2-х ч. — Тюмень, 1996. —  с.53. 

8. Малько А.В. Правоведение. 1997. №3- с.10.

9. Семин Г. Основы Российского правового государства/ Российская юстиция/ 1998 №2-с.2.

10. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 1987- с.126.

11. Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М., 1997- с. 89.

12. Козулин А.И. Государство и право. 1994. №2- с.29.

13.Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2004- с.36.

14. Козулин А.И. Государство и право. 1994. №2- с.30.

15. Гринин Л.Е. Формации и цивилизации: социально-политические, этнические и духовные аспекты социологии истории // Философия и общество. 1997. № 5. - С. 20.

16. Общая теория права и государства: Учебник / под ред. Лазарева В В., М.1994. - С.23.

17. Скоков А. М., Строев Е. А. Общество, государство и право России. – Рязань,2003-с.56.

18. Хрестоматия по истории политических и правовых учений / Под ред. Волосникова Л.Н. В 2-х ч. — Тюмень, 1996. —  с.55.

19. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. 2000. – С. 184.

20. Теория государства и права. Учебник /под ред. Пиголкина А.С. 2003. – С. 79.

21.  Доржиев Ж.Б. Теория государства и права. Учебно-метод. Пособие. ВСГТУ, 2005. - 345с.

22. Рудаков Г.П., Балашов А.И. Правоведение: Учебник для ВУЗов. СПб.: Питер, 2006. – 268 с.

23. Малько А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах. М.: Юрист, 2006. – 300 с.

24. Мартышин О.В. Теория государства и права. Учебник для вузов. М.:Норма,2007.-496с.
25. Марченко М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах: учеб. пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Проспект, 2006. – 640 с.

26. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1909. С. 241-246

27. Золотарева М.В. Указ. соч. С. 60.

28. Семин Г. Основы Российского правового государства/Российская юстиция/1998№2-с.22.
29. Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М., 1997- с. 93.

30. Официальный сайт свободной энциклопедии «Википедия» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: // http://ru.wikipedia.org.

31. Официальный сайт свободной энциклопедии «Википедия» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: // http://ru.wikipedia.org.

1. Хрестоматия по истории политических и правовых учений / Под ред. Волосникова Л.Н. В 2-х ч. — Тюмень, 1996. —  с.53.  ↑

2. Малько А.В. Правоведение. 1997. №3- с.10. ↑

3. Семин Г. Основы Российского правового государства/ Российская юстиция/ 1998 №2-с.2. ↑

4. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 1987- с.126. ↑

5. Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М., 1997- с. 89. ↑

6. Козулин А.И. Государство и право. 1994. №2- с.29. ↑

7. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2004- с.36. ↑

8. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2004 – с.37. ↑

9. Теория государства и права. Курс лекций. Н. И. Матузова и А. В. Малько – М. Юрист - 2004 г. – с. 64. ↑

10. СССР – Союз Советских Социалистических Республик. ↑

11. УССР – Украинская Советская Социалистическая Республика. ↑

12. Общая теория права и государства: Учебник / под ред. Лазарева В В., М.1994. - С.23. ↑

13. Гринин Л.Е. Формации и цивилизации: социально-политические, этнические и духовные аспекты социологии истории // Философия и общество. 1997. № 5. - С. 20. ↑

14. Country - которое ближе к понятию страна. ↑

15. State – государство. ↑

16. Суверенитет — независимость государства во внешних делах и верховенство государственной власти во внутренних делах. ↑

17. Полифония – это тип многоголосия, основанный на сочетании и одновременном развитии двух и более самостоятельных мелодий. ↑

18. Государственная власть. - форма политической власти, осуществляющей руководство обществом от имени народа на всей территории государства посредством государственного аппарата, издания и доведения до реализации общеобязательных правовых норм. ↑

19. Суверенитет — независимость государства во внешних делах и верховенство государственной власти во внутренних делах. ↑

20. Политический режим – правила политического взаимодействия; приемы, средства и способы осуществления политической власти; система политических отношений и институтов, характерных для конкретного государства. ↑

21. Теория государства и права. Учебник /под ред. Пиголкина А.С. 2003. – С. 79. ↑

22. Доржиев Ж.Б. Теория государства и права. Учебно-метод. Пособие. ВСГТУ, 2005. - 345с. ↑

23. ООН – Организация Объединённых Наций. ↑

24. Семин Г. Основы Российского правового государства/ Российская юстиция/ 1998 №2-с.22. ↑

25. Козулин А.И. Государство и право. 1994. №2- с.30
    
    ↑

26. Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М., 1997- с. 93 ↑

27. Демидов А.И. Правоведение. 1995. №3-с.19 ↑

28. Скоков А. М., Строев Е. А. Общество, государство и право России. – Рязань, 2003-с.56 ↑

29. Хрестоматия по истории политических и правовых учений / Под ред. Волосникова Л.Н. В 2-х ч. — Тюмень, 1996. —  с.55.
    ↑

30. РФ – Российская Федерация. ↑

31. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. 2000. – С. 184. ↑

32. Официальный сайт свободной энциклопедии «Википедия» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: // http://ru.wikipedia.org. ↑

33. Официальный сайт свободной энциклопедии «Википедия» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: // http://ru.wikipedia.org. ↑

34. Рудаков Г.П., Балашов А.И. Правоведение: Учебник для ВУЗов. СПб.: Питер, 2006. – 268 с. ↑

35. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1909. С. 241-246. ↑

36. ст.18 Конституции РФ. ↑

37. Конституция РФ ст.3. ↑

38. Золотарева М.В. Указ. соч. С. 60. ↑

39. В России как многонациональном государстве данное право закреплено в ст.5 Конституции РФ. ↑

40. ст. 19, 68, 69 Конституции РФ. ↑

41. Малько А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах. М.: Юрист, 2006. – 300 с. ↑

42. Мартышин О.В. Теория государства и права. Учебник для вузов. М.: Норма, 2007. - 496 с. ↑

43. Марченко М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах: учеб. пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Проспект, 2006. – 640 с. ↑