Файл: Задачи оперативно-розыскной деятельности (Цели разведывательно-поисковой работы).pdf

Согласно уголовно- закону, орган (оперативное подразделение, оперативно-розыскную ), возбудивший уголовное , выполнив неотложные действия, обязан его следователю. Если по делу , совершившее преступление, не обнаружено, то орган продолжает принимать -розыскные меры для его , уведомляя следователя о . Это правило должно и тогда, когда при оперативно-розыскным события преступления дело возбуждает , а не орган дознания. Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об -розыскной деятельности», -розыскная деятельность не для достижения задач, в Законе не предусмотренных.[5] Однако столь предписание не является для формулирования еще одной - о создании в ходе -розыскной деятельности условий и предпосылок для и обоснованного возбуждения дела, быстрого и раскрытия преступлений уголовного процесса. Сюда же входить принятие мер к , чтобы при использовании оперативно-розыскной в качестве основания для уголовного дела и следственных действий не разглашена та часть -розыскной деятельности, составляет государственную . Создание в ходе оперативно- деятельности необходимых и предпосылок для быстрого и раскрытия преступления уголовного процесса получение сведений об преступления; местах документов и предметов, служили орудиями , сохранили на себе его , были объектами действий, а также о и иных ценностях, преступным путем, и других предметах, служить средствами к преступления, установлению его совершения и выявлению . При необходимости оперативно- меры должны направлены на предотвращение перечисленных материальных . Задачей оперативно-розыскной является также обстоятельств, характеризующих лиц, совершили или совершают , выявление их намерений и действий, направленных на раскрытию преступления в предварительного расследования. В случаев необходимо оперативно-розыскным обстоятельства, характеризующие наиболее важных и потерпевшего, что позволит представление об их психологической на ту или иную позицию на допросах. Задача создания условий и предпосылок для и полного раскрытия способами уголовного может быть решена при условии, что сотрудники хорошо процессуальный институт уголовного дела, доказательственного права, предмет доказывают по делу, определяющие доказательств, устанавливающие собирания, проверки и доказательств, характеризующие виды доказательств, а предусматривающие порядок и производства следственных . Для успешного решения задачи необходимо и соответствующие положения доказательств в уголовном (прежде всего , раскрывающие сущность по уголовному делу, а такие их свойства, как и допустимость).

Создание в ходе -розыскной деятельности условий и предпосылок для осуществления уголовно- деятельности невозможно без процессуальной природы видов доказательств в уголовном процессе. В оперативно-розыскной должны быть реальные условия и для собирания конкретных доказательств, а не доказательств (в уголовном процессе шесть видов : показания свидетеля и ; показания обвиняемого и ; заключение эксперта; доказательства; протоколы и судебных действий и документы). Здесь могут созданы условия и для получения всех доказательств, за исключением эксперта. Получение этого доказательств может обеспечено лишь в производства по уголовному . Предупредить можно только опасные деяния, еще не совершены. Предупредить преступление непосредственно воздействовать -розыскными средствами на (лиц), вынашивающее намерение преступление и предпринимающее для определенные действия, на причины и условия, совершить преступление. Цель преступления состоит в том, предотвратить преступление еще до , как соответствующее лицо () приступит к его непосредственному . Основанием для предупреждения служат о подготовке определенного (лиц) к совершению преступления. Предупреждение быть осуществлено как в конкретного лица (лиц), так и в неопределенного круга лиц. Важная в предупреждении преступлений лицам, оказывающим , осуществляющим оперативно- деятельность, содействие на основе или внедренным в преступные группы. Пресечение означает принятие -розыскных мер к конкретному или группе лиц с целью их реальной возможности совершение преступления. Эта относится к любым преступлениям, как «очевидным», так и «». Способы ее решения могут различные: захват с поличным, возбуждение дела и применение -процессуальных мер пресечения и др. Самостоятельной специфической задачей -розыскной деятельности розыск лиц, скрывающихся от дознания, следствия и . Такой розыск направлен на места нахождения скрывающихся лиц: лица, в которого в определенном -процессуальным законом вынесено постановление о в качестве обвиняемого; , в отношении которого состояться или осуществляться разбирательство; лица, в которого судом обвинительный приговор, не в законную силу. В двух случаях лица остаются уголовно-процессуальной , поэтому при их розыске быть взаимодействие с дознания, следователем, или судом, Розыск обвиняемого на органы, осуществляющие -розыскную деятельность, уголовно-процессуальным (ст. 196 УПК РФ). Следует уточнить, что розыск всего направляется на обвиняемого, известного предварительного расследования. Установление же , подлежащего привлечению в обвиняемого, является предварительного следствия, а не (ст. ст. 2, 3, 143 и 144).

Задачу розыска скрывшегося ставит перед , осуществляющим оперативно- деятельность, следователь или , проводящее дознание (по делам, по которым предварительного следствия ). Розыск может иметь параллельно с расследованием дела или одновременно с решения о приостановлении следствия. Прежде чем объявлять обвиняемого, следователь убедиться в том, что он действительно от следствия, а не умер, не в больнице, не арестован по уголовному делу, с ним не несчастный случай. До розыска следователь также собрать объем сведений о обвиняемого, которые для проведения эффективного . Эти сведения отражаются им в о личности обвиняемого. К ним : фамилия, имя, отчество, и место рождения, , образование, семейное ; наличие родственников и их ; профессия, специальность; место жительства и ; отношение к воинской ; сведения о судимости; особых примет, характера, привычек, здоровья, возможные заболевания; обстоятельства из-под стражи, личные и связи; другие , способствующие розыску. К прилагаются фотокарточка, а она отсутствует, - подробное внешности разыскиваемого . Правовым основанием для формулирования задачи розыска служит его постановление о лица в качестве . Правовым же основанием для проведения -розыскных мероприятий, на осуществление розыска , служит постановление об объявлении розыска. В нем обстоятельства расследуемого , основания, по которым розыск, указывается, поручается розыск, в отношении обвиняемого пресечения и куда направить его в случае .[6] Такое постановление вместе со о личности разыскиваемого , его фотокарточкой или подробным внешности и постановлением об меры пресечения, прокурором, если пресечения избирается , следователь направляет в орган, осуществляющий -розыскную деятельность.[7]Если во судебного разбирательства дела подсудимый , то суд выносит определение об его розыска (ч. 2 ст. 257 УПК РФ). Такое определение с другими необходимыми также направляется в , осуществляющий оперативно- деятельность. Последний обязан все предусмотренные законом к розыску скрывшегося . Предусмотренный в п. 2 ст. 2 ФЗ «Об оперативно-розыскной » перечень объектов, розыску в связи с по уголовному делу, признать исчерпывающим. К их могут быть отнесены: потерпевшие; ; трупы и их части; (как предмет преступного или орудие преступления); предметы, могущие вещественными доказательствами (ст. 83 УПК РФ); средства (как предмет посягательства или орудие ).

Аналогичным образом следует и материальные объекты . Однако в отличие от живых лиц в материальных предметов быть данные, лишь на их групповую . Причем объем группы, к относят те или иные предметы, может достаточно велик (, группа «ценности», «тяжелые тупые »). Но это не должно препятствовать их . В таких случаях , установленность соответствующих предметов означает принадлежность их к определенной . Так, согласно ч. 4 ст. 127 УПК РФ, следователь по им уголовным делам давать органам поручения и указания о розыскных действий. Последние правовым основанием для оперативно-розыскной , направленной на розыск , свидетелей, трупов и их , материальных предметов, стать вещественными , и т.д. Это согласуется со ст. 7 Федерального закона, в с которой одним из для проведения оперативно- мероприятий является следователя по уголовным , находящимся в его производстве. Поручение о производстве розыскных - это его предложение органу разыскать то или иное или материальный предмет. Оно , как правило, в письменном через начальника дознания и обязательно для . Следователь может дать оперативным сотрудникам в форме (например, в совместного выезда на места происшествия). Особую лиц, подлежащих розыску, лица, уклоняющиеся от наказания. К ним относятся , отбывающие наказание по суда в исправительно- учреждениях и совершившие из них , а также уклоняющиеся от наказания осужденные, разрешен краткосрочный из мест лишения .

Администрация исправительно-трудовых может ставить органами, осуществляющими -розыскную деятельность, розыска конкретных в случае совершения ими из мест лишения или с предписанного места . При этом должны представлены соответствующие , необходимые для организации и розыска. Органы, осуществляющие осужденных, должны оперативно-розыскную с соответствующими подразделениями МВД России, а администрацией мест свободы. Розыск лиц, пропавших без (например, родственников), по заявлениям граждан и соответствующих учреждений не в с совершенным преступлением и без уголовного дела. Мотивы лиц получить сведения о без пропавших гражданах прежде всего в их удостовериться в том, жив или мертв гражданин. Полученные в результате без вести пропавшего сведения могут представлены в суд для установления в порядке одного из предусмотренных Гражданским кодексом РФ фактов: признание безвестно отсутствующим или гражданина умершим. В установления судом из этих юридических заинтересованные лица разрешать соответствующие , вытекающие из гражданско- отношений.[8]Для успешного без вести пропавшего органу, осуществляющему -розыскную деятельность, получить от заинтересованного как можно больше , характеризующих пропавшего без гражданина, а также об , предшествовавших его исчезновению и за этим.

Появляется необходимость и соответствующие документы, находятся прежде в государственных органах ( задержанных, доставленных в , приемники-распределители, учреждения, морги и т.п.), а и соответствующие материальные .[9]При осуществлении розыска без пропавших граждан значение имеет разнообразия тех обстоятельств, в которых гражданин оказаться без вести . Ими могут быть: (убийство, доведение до , похищение человека, в опасности и др.); смерть от , несчастного случая или ; исчезновение в результате бедствия или потери на (заблудился в лесу, , пещерах и т.п.); исчезновение в психического заболевания. Причинами без пропавших граждан быть также лечение или вступление в , нежелание находиться со своими близкими и т.п. Наряду с Федеральный закон «Об оперативно- деятельности» формулирует ряд , не связанных непосредственно с процессом. Одна из них, достаточно , состоит в добывании о событиях или действиях, угрозу государственной, , экономической или экологической Российской Федерации. Эта задача может органами, осуществляющими -розыскную деятельность, при условии, если информация о возможном таких событий или и имеет предупредительный .[10]

2.3 Второстепенные задачи оперативно-розыскной деятельности

Другие задачи, не связанные с процессом, вытекают из пп. 1-6 ч. 2 ст. 7 ФЗ «Об -розыскной деятельности». Их заключается в том, что принятие на данных, полученных -розыскным путем, решений затрагивает граждан свободно своими способностями к , выбирать род деятельности и (ч. 1 ст. 37 Конституции). Поэтому такие данные быть всесторонне , с тем чтобы в конечном они были достоверными. Эти являются побочными, по отношению к основным оперативно-розыскной . Они могут решаться по инициативе соответствующих лиц, а не органов, осуществляющих -розыскную деятельность. Оперативно- тактика направлена на актуальных задач с преступностью, в первую с ее организованными формами. К задачам можно :- изучение практики преступных групп. В , как и кем, подыскиваются члены формирования, как распределяются ними роли, , как оформляется членство в (устное или письменное в форме клятвы, ), как организуется единая установка членов на совершение преступления;- сведений о том, как финансируется труппа;- определение разработки общей и тактики деятельности как отдельно взятой преступной группы, так и подобных групп на территории или в криминальной (распространение наркотиков, , проституции и т.п.);

- изучение отдачи указаний о преступлений и форм исполнителей. Как правило, , организатор преступной в группе, имеющей систему, лично не указаний. Эту функцию так называемый «изолирующий », состоящий из лично лидеру членов , не участвующих в непосредственных акциях;- изучение дальнейшего пополнения преступной группы членами. Это могут мероприятия в уголовной , в спортивных секциях, в рас войсковых частях, в среде. Как известно, именно этих в основном пополняют «боевиков». Кроме того, преступной деятельности организуют целые » боевиков», легендируют их под военно-патриотические, центры и обучают преступной деятельности;- того, какова воспроизводства преступной . В частности, отыскание и способов легализации доходов. Лишение организованной финансовой поддержки - из важнейших задач, перед правоохранительными в целом.[11]Решение перечисленного задач позволит борьбу с лидерами () преступной деятельности в . Эти задачи ранее оперативными подразделениями ставились и касались деятельности какой- одной конкретной , что явилось одной из явного провала в лидеров (организаторов) деятельности. Так, в ряде России в 1997 году к уголовной не привлечено ни одного организованной преступности.