Файл: Понятие и признаки государства(Происхождение государства ).pdf

Социальная функция. Её выполнение позволяет обеспечить нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их участия в производстве материальных благ, а также от возраста, пола, здоровья и т.п. Государство в законодательном порядке устанавливает: минимальный уровень оплаты труда, пенсий, стипендий, пособий больным, инвалидам, пожилым людям, студентам, детям, матерям, безработным.

В государственном бюджете Р.Ф. предусмотрено выделение предусмотренных средств на здравоохранение, культуру, образование и просвещение. Всё это, позволяет людям вести достойную и активную жизнь, способствующие их развитию. Однако и в этом деле нужна осторожность: социальная политика проводится за счёт налогов и сборов, отчисляемых от предпринимательской деятельности, и если они высоки, то у предпринимателей пропадает стимулы работать.^[74] Население может деградировать. Нельзя также обеспечивать социальное регулирование по принципу уравниловки т.к. это не обеспечивает прогресс общества.

Правоохранительная функция, или функция по установлению и охране правопорядка – эта деятельность государства по обеспечению точного и полного выполнения положений законодательства всеми гражданами, организациями, государственными органами.^[75] Эта функция выполняется различными методами. Среди них можно выделить метод правотворчества (разработка и принятие законов и других нормативных актов), метод правоприменения^[76] деятельность компетентных органов по применению мер юридической ответственности, организационно – правовой, осуществляемый исполнительными органами регулирование ценообразование, разрешение митингов, демонстраций и др. Борьба с правонарушениями – очень важная сторона правоохранительной деятельности государства.

Она ведётся с помощью всей системы правоохранительных органов. В настоящее время, действия этой системы не дают отдачи и преступность не снижается, правящая элита должна подумать над тем, эффективно ли она управляет обществом.

Экологическая функция^[77] в силу своей значимости выдвигается в разряд основных функций государства. Человечество в связи с интенсивной эксплуатацией природы и природных ресурсов, поставило себя под возможность полного уничтожения. Государство обязано предусмотреть и обуздать этот процесс своими установлениями в Российской Империи :1 постановление, закон. Во многих странах разработано обширное природоохранное законодательство, которое чётко регулирует деятельность людей и организаций в области использования окружающей среды, а к его нарушителям применяются суровые меры начиная от предупреждений, солидных штрафов, и кончая ликвидацией предприятий, являющихся источниками загрязнения окружающей среды.^[78]

Дополнительные функции: строительство дорог, обеспечение национальной безопасности, ирригационных мелиорационных и иных общественных систем, транспортная, борьба с последствиями стихийных бедствий и др.

Внешние функции – это основные направления деятельности государства на международной арене. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, которой становится всё более взаимосвязанным.^[79]

Функция обороны всегда имела первостепенное значение во все времена. Международные организации берут на себя регулирование территориальных претензий и разрешение конфликтов между государствами, предупреждая их военное столкновение.^[80] Несмотря на это, даже развитые страны, накопившие немалый опыт в мирном сосуществовании, предпочитают держать свои вооруженные силы в состоянии боевой готовности, поскольку еще далеко не все правящие элиты прислушиваются к мировому сообществу, а современное вооружение позволяет любым нецивилизованным правителям в короткие сроки и на больших расстояниях наносить разрушительные удары. Современный мир не стабилен. Примером того служит вооруженная агрессия военного альянса НАТО, без мандата ООН, против Югославии. Данные действия альянса является довольно опасным прецедентом в международном праве. В настоящее время функция обороны является одной из самых главных.

Дипломатическая функция способствует поддержанию приемлемых отношений со всеми странами независимо от того, какой идеологии они придерживаются, какую систему хозяйствования они используют. Нормальные добрососедские отношения – это тот минимум общения на международной сцене, который позволяет достичь стабильности и процветания всего человечества.^[81]

Внешнеэкономическая функция^[82] связана с развитием взаимовыгодного сотрудничества государств которая проявляется в международном разделении труда, специализации и кооперировании производства, обмене новейшими технологиями, координации товарооборота, развитие кредитно – финансовых связей. Экономическое сотрудничество эффективно между странами, территориально связанными друг с другом страны ЕЭС, СНГ, Лига арабских государств и т.д., а также между странами с единой валютой евро.

Поддержка мирового правопорядка внешнеполитическая функция заключается в политическом сотрудничестве государств с тем, чтобы исключить глобальные вооруженные конфликты. ООН является основным международным органом, координирующим политические интересы существующих государств.^[83] Также Совет Безопасности – постоянный орган ООН занимается вопросами политического урегулирования конфликтов. Содействуют поддержанию политической стабильности и безопасности в мире и региональные международные организации Лига арабских государств Организация африканского единства, Организация американских государств и др.

Культурное сотрудничество между странами осуществляется на основе двухсторонних и многосторонних договорах между государствами, неправительственными организациями Международный союз архитекторов, международный шахматный клуб, Олимпийский комитет и др. В ООН культурную деятельность координирует ЮНЕСКО образование, наука и культура.^[84]

Сотрудничество государств в решении глобальных проблем современности рациональное использование природных ресурсов, охрана окружающей среды, сохранение энергии поддержка мира, контроль над нераспространением двойных технологий, проведение демографической политики и др.^[85]

Внешняя деятельность государств в современном мире тогда будет эффективной, когда она базируется на общечеловеческих ценностях, международно-правовых актах, учитывает национальные, экономические, культурные и религиозное особенности и интересы всех народов, входящих в мировое сообщество.^[86]

Заключение

С точки зрения современных представлений, государство должно выступать как властная система, организующая общество в интересах человека. И, как и всякая система, государство должно быть целостным: как во властно-организационном плане, так в территориальном. Государство есть «Оболочка», которая сохраняет целостность той или оной социальной общности.

Традиционно государство рассматривается как общность людей, в основе которой лежат территория, народ и государственная власть.

В узком смысле термин "государство" служит для обозначения аппарата управления, выделившегося из общества и стоящего над ним. Данное определение подчеркивает структурный характер организации государства, то есть наличие системы государственных органов, посредством которых осуществляется управление обществом. Вместе с тем такое определение является односторонним и неполным, так как характеризует государство исключительно в виде механизма, осуществляющего публичную власть

В широком смысле государство можно рассматривать как ассоциацию, члены которой объединяются в единое политическое сообщество публично властными структурами и отношениями публично властного характера.

Данное определение характеризует государство как политически организованное общество и тем самым подчеркивает, что государство как таковое не может быть сведено к механизму управления, аппарату чиновников. Государство - объединение множества людей, особая политическая интеграция, которая предполагает наличие государственно-правовых институтов и соответствующих отношений.

Таким образом, государство в узком смысле — это политический аппарат управления обществом, в широком смысле государство — качественно определенная модель политической организации общества, структурными элементами которой являются законы, публичная власть, население, территория, армия и правоохранительные органы.

Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. ст. ст. 18, 46// Рос. газета.1993. N 237; СЗ РФ. 2014. № 31. С. 52.

Учебная литература

1.Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 308.

2.Кистяковский Б.А. Социальные науки и право. - М., 1916. С.652.

3.Зорькин В. Д. Верховенство права и встреча цивилизаций // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 1. С.15.

4. Судопроизводство и гражданский процесс капиталистических государств. В 2-х частях. Ч. 2. - М., 1958. Под ред. Кейлин Д. А. С540.

5.Пухан Иво, Поленак-Акимовская Мирьяна.  Римское право (базовый учебник). Перевод с македонского д. ю. н. проф. В. А. Томсинова и Ю. В. Филиппова / Под ред. проф. В. А. Томсинова. — М.: Зерцало, 1999. С. 503.

6. Демидов А.И. Правоведение. М 2005г. С. 302

7. Козулин А.И. Государство и право. 2004г. С. 303.

8. Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М. 2013г. С.102.

9. Малько А.В. Правоведение. 2003г. С.188.

10. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 2014г. С.213.

11. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2014г. С.280.

12. Семин Г. Основы Российского правового государства/ Российская юстиция/ 2013г. С.188.

13. Скоков А. М., Строев Е. А. Общество, государство и право России. – Рязань, 2013г. С.280.

14. Теория государства и права. Курс лекций. Н. И. Матузова и А. В. Малько – М. Юрист - 2014г. С.415.

15. Хрестоматия по истории политических и правовых учений / Под ред. Волосникова Л.Н. В 2-х ч. — Тюмень, 2013г. С.140.

16. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. 2013. С.285.

17. Теория государства и права: Учебник. / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2014. С.330.

18. Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2013. С.119.

19. «Основы государства и права» под ред. О. Е. Кутафина. С.229

20. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник. 2015г. С. 303.

21. Васильев А. В. Теория права и государства: учебник. — Litres, 2013. —603 с.

22. Сахаров Н. А. Институт президентства в современном мире. М.: Юридическая литература, 1994. С.203.

23. Левин И.Д. Суверенитет. — Спб,: Юридический центр Пресс, 2003. — С. 180

Приложения

Рисунок № 1

Признаки государства

Источник: Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях, С 91.

Рисунок № 2

Государственный суверенитет

Источник: Левин И.Д. Суверенитет. — Спб,: Юридический центр Пресс, 2003. — С. 167

1. Малько А.В. Правоведение. 2003г. С.121. ↑

2. Демидов А.И. Правоведение. М 2005г. С. 165. ↑

3. Козулин А.И. Государство и право. 2004г. С. 138. ↑

4. Семин Г. Основы Российского правового государства/ Российская юстиция/ 2013г. С.80. ↑

5. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 2014г. С.115. ↑

6. Скоков А. М., Строев Е. А. Общество, государство и право России. – Рязань, 2013г. С.180. ↑

7. Теория государства и права. Курс лекций. Н. И. Матузова и А. В. Малько – М. Юрист - 2014г. С.215. ↑

8. Теория государства и права: Учебник. / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2014. С.170. ↑

9. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. 2013. С.185. ↑

10. Васильев А. В. Учебник. Теория права и государства:— Litres, 2013. — С. 386. — 532 с ↑

11. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2014г. С.50. ↑

12. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 2014г. С.115. ↑

13. Хрестоматия по истории политических и правовых учений / Под ред. Волосникова Л.Н. В 2-х ч. — Тюмень, 2013г. С.140 ↑

14. Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2013. С.90. ↑

15. «Основы государства и права» под ред. О. Е. Кутафина. С.124. ↑

16. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2014г. С.135. ↑

17. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. 2013. С.134. ↑

18. Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2013. С.145. ↑

19. Хрестоматия по истории политических и правовых учений / Под ред. Волосникова Л.Н. В 2-х ч. — Тюмень, 2013г. С.140. ↑

20. Конституция РФ 1993г ↑

21. Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М., 2013. С. 102 ↑

22. Зорькин В. Д. Верховенство права и встреча цивилизаций // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 1. С. 4. ↑

23. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 2014г. С.115. ↑

24. Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2013 С. 87. ↑

25. Кейлин Д. А. Судопроизводство и гражданский процесс капиталистических государств. Ч. 2. - М., 1958. С. 256–257. ↑

26. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист - 2014. С.96. ↑

27. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. 2013. С. 110. ↑

28. Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 243. ↑

29. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист - 2014. С.65. ↑

30. Кистяковский Б.А. Социальные науки и право. - М., 1916. С.642. ↑

31. Хрестоматия по истории политических и правовых учений / Под ред. Волосникова Л.Н. В 2-х ч. — Тюмень, 2013г. С.54. ↑

32. Демидов А.И. Правоведение. М 2005г. С. 165. ↑

33. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 2014г. С148. ↑

34. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист - 2014.С.54. ↑

35. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. 2013.С85. ↑

36. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист - 2014. С.96. ↑

37. Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2013 С. 87. ↑

38. Скоков А. М., Строев Е. А. Общество, государство и право России. – Рязань, 2013. С.145 ↑

39. «Основы государства и права» под ред. О. Е. Кутафина. С.115. ↑

40. Малько А.В. Правоведение. 2003г. С.114. ↑

41. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник. 2015г. С. 198. ↑

42. Зорькин В. Д. Верховенство права и встреча цивилизаций // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 1. С. 150. ↑

43. Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М. 2013г. С.147. ↑

44. Скоков А. М., Строев Е. А. Общество, государство и право России. – Рязань, 2013. С. 94 ↑

45. Теория государства и права. Курс лекций. Н. И. Матузова и А. В. Малько – М. Юрист - 2014г. С.211. ↑

46. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник. 2015. С.44. ↑

47. Левин И.Д. Суверенитет. — Спб.,: Юридический центр Пресс, 2003. — С. 18. ↑

48. Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2013. С.85. ↑

49. Российский энциклопедический словарь / Главный редактор А. М. Прохоров. — М. Научное изд-во «Большая Российская энциклопедия», 2000.— кн.2. — С. 1517. ↑

50. Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 243. ↑

51. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. ст. ст. 18, 46// Рос. газета.1993. N 237; СЗ РФ. 2014. № 31. Ст.4. ↑

52. Кистяковский Б.А. Социальные науки и право. - М., 1916. С.642 ↑

53. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. 2013г. С.112. ↑

54. Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2013. С.212. ↑

55. Теория государства и права. Курс лекций. Н. И. Матузова и А. В. Малько – М. Юрист - 2014г. С.211. ↑

56. Козулин А.И. Государство и право. 2014г. С.94. ↑

57. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник. 2015г. С.138. ↑

58. Пухан Иво, Поленак-Акимовская Мирьяна.  Римское право (базовый учебник). Перевод с македонского д. ю. н. проф. В. А. Томсинова и Ю. В. Филиппова / Под ред. проф. В. А. Томсинова. — М.: Зерцало, 1999. С. 354. ↑

59. Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 243. ↑

60. Судопроизводство и гражданский процесс капиталистических государств. В 2-х частях. Ч. 2. - М., 1958. Под ред. Кейлин Д. А. С. 256–257. ↑

61. Теория государства и права: Учебник. / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2014. С.127. ↑

62. Марченко М. Н. Теория государства и права: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - "Проспект", 2016 г, , С 312 ↑

63. Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М. 2013г. С. 154. ↑

64. Зорькин В. Д. Верховенство права и встреча цивилизаций // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 1. С. 187. ↑

65. Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 112. ↑

66. Сахаров Н. А. Институт президентства в современном мире. М.: Юридическая литература, 1994. С. 5. ↑

67. Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М. 2013г. С.120. ↑

68. Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 92. ↑

69. Пухан Иво, Поленак-Акимовская Мирьяна.  Римское право (базовый учебник). Перевод с македонского д. ю. н. проф. В. А. Томсинова и Ю. В. Филиппова / Под ред. проф. В. А. Томсинова. — М.: Зерцало, 1999. С. 120. ↑

70. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2014г. С.80. ↑

71. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2014г. С.180. ↑

72. Семин Г. Основы Российского правового государства/ Российская юстиция/ 2013г. С.156. ↑

73. Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 243. ↑

74. Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 167. ↑

75. Пухан Иво, Поленак-Акимовская Мирьяна.  Римское право (базовый учебник). Перевод с македонского д. ю. н. проф. В. А. Томсинова и Ю. В. Филиппова / Под ред. проф. В. А. Томсинова. — М.: Зерцало, 1999. С. 248. ↑

76. Чиркин В.Е. Государствоведение: учебник. / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2013. С.146. ↑

77. «Основы государства и права» под ред. О. Е. Кутафина. С.132. ↑

78. Боннер А. Т. Законность в Российской Федерации. - М.: Российское право, 1992. С. 146. ↑

79. Пухан Иво, Поленак-Акимовская Мирьяна.  Римское право (базовый учебник). Перевод с македонского д. ю. н. проф. В. А. Томсинова и Ю. В. Филиппова / Под ред. проф. В. А. Томсинова. — М.: Зерцало, 1999. С. 114. ↑

80. Пухан Иво, Поленак-Акимовская Мирьяна.  Римское право (базовый учебник). Перевод с македонского д. ю. н. проф. В. А. Томсинова и Ю. В. Филиппова / Под ред. проф. В. А. Томсинова. — М.: Зерцало, 1999. С. 119. ↑

81. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2014г. С.150. ↑

82. . Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М. 2013г. С.180. ↑

83. Зорькин В. Д. Верховенство права и встреча цивилизаций // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 1. С. 8. ↑

84. Общая теория государства и права. Учебник /Под ред. Лазарева В. М. Юрист – 2014г. С.170. ↑

85. «Основы государства и права» под ред. О. Е. Кутафина. С.184. ↑

86. «Основы государства и права» под ред. О. Е. Кутафина. С.188. ↑