Файл: Понятие и виды наследования (Сущность понятия и основания наследования).pdf
Добавлен: 31.03.2023
Просмотров: 367
Скачиваний: 1
2.5. Наследование государственных наград, почетных и памятных знаков
Статья 1185 ГК РФ выделяет особое имущество наследодателя – его награды – государственные награды, памятные и иные знаки и т.п.
Награды варьируются в зависимости от того, распространяется ли на них законодательство о государственных наградах или нет. В последнем случае награды являются частью наследства. Присуждение этих наград после смерти присуждения другим лицам осуществляется в порядке, установленном законом о государственных наградах Российской Федерации.
В настоящее время законодательство о государственных наградах состоит из:
1) положения о государственных наградах РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. №44257;
2) отдельных правовых актов, посвященных государственным наградам;
3) законодательства союза ССР о государственных наградах СССР (так как многие наследодатели являются кавалерами орденов Ленина, Боевого Красного Знамени, Октябрьской революции, Трудового Красного Знамени, Знака почета и других наград СССР);
4) правовых актов Правительства РФ (постановление Правительства РФ от 31 мая 1995 г. №547 «О Почетной грамоте Правительства Российской Федерации»58.
Согласно Положению о государственных наградах РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. №442, государственные награды РФ являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством.
К государственным наградам РФ относятся звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации; почетные звания Российской Федерации, перечисленные в Положении.
В соответствии с п.27 «Положения о государственных наградах Российской Федерации» в системе государственных наград были учреждены: орден Святого апостола Андрея Первозванного; орден "За заслуги перед Отечеством"; орден Жукова; орден Мужества; орден "За военные заслуги"; орден Почета; орден Дружбы; нак особого отличия - медаль "Золотая Звезда"; медаль ордена "За заслуги перед Отечеством"; медаль "За отвагу"; медаль "Защитнику свободной России";медаль Суворова; медаль Ушакова, и т.д.
А так же сохранены военный орден Святого Георгия и знак отличия - Георгиевский Крест, военные ордена Суворова, Ушакова, Кутузова, Александра Невского, Нахимова, награждение которыми производится за подвиги и отличия в боях по защите Отечества при нападении на Российскую Федерацию внешнего противника и т.д.
Государственные награды, предусмотренные п.27 «Положения о государственных наградах Российской Федерации» на которые распространяется действие упомянутых выше и иных актов законодательства РФ59:
- не входят в состав наследства (ст.1110, 1112 ГК РФ);
- подлежат передаче (после смерти награжденного) другим лицам.
Между тем в «Положении о государственных наградах Российской Федерации» установлено, что за проявленные отвагу, мужество и героизм присвоение звания героя РФ, награждение орденом или медалью может быть произведено посмертно (п.11).
Посмертные государственные награды и документы передаются в память одному из супругов, отцу, матери, сыну или дочери (далее - наследники). В случае смерти государственные награды и их документы остаются у наследников. При отсутствии наследников государственные награды и их документы на основании государственных наград возвращаются в Канцелярию Президента Российской Федерации.
Кроме того, покойные или посмертно награжденные государственными наградами и документами могут быть переданы в государственные музеи с согласия их наследников по решению Государственного комитета по наградам при Президенте Российской Федерации или соответствующим государственным уполномоченным органом учредительной организации Российской Федерации или по требованию федерального органа исполнительной власти с подписью музеев. Государственные награды, вручаемые музеям, возвращенным наследникам погибших, не возвращаются наследникам умерших (посмертно присуждается наследникам умерших музеями, получившими посмертную награду до принятия Положения о государственных наградах Российской Федерации)60.
Государственные награды не могут храниться в музеях на добровольной основе и не обеспечиваются условиями, необходимыми для государственных наград.
Иностранные граждане и лица без гражданства, которым были вручены государственные награды, выезжающие за пределы Российской Федерации, могут представить такие государственные награды при условии, что у них есть документы, подтверждающие эту награду.
Наследники умерших, покинувшие Российскую Федерацию для постоянного проживания за границей, имеют право отозвать документы, чтобы наградить своего умершего родственника. Порядок вывоза государственных наград драгоценных металлов регулируется законодательством Российской Федерации.
В связи с тем, что правила ст.1185 ГК РФ и Положения о государственных наградах РФ не совсем совпадают, применению подлежат правила ст.1185 ГК РФ.
Государственные награды, не включенные в российское законодательство о государственных наградах, награды, памятные знаки и другие знаки, включая награды и плакаты в коллекциях, не являются частью наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Память подарков (часы, награды, оружие) наследуется в порядке, установленном для наследования соответствующих категорий предметов61.
Заключение
Таким образом, все основные положения наследственного права закреплены в III части Гражданского кодекса РФ. Их можно определить следующим образом:
- наследство переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент;
- в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности кроме прав и обязанностей, неразрывно связанных с личностью наследодателя;
- ГК РФ выделяет два основания наследования – завещание и закон и закрепляет основные принципы наследования по завещанию и по закону;
- наследование отдельных видов имущества, таких как жилые помещения, земельные участки, предприятия, вещи ограниченные в обороте, государственные награды и другие обладает своими особенностями.
Нужно отметить, что нынешнее законодательство о наследовании строится по образцам, воспринятым из правовых систем государств с развитой рыночной экономикой. Вообще все последующее развитие наследственного права как в советский так и в постсоветский период свидетельствует о постепенном отказе от тех ограничений в области наследования, которые имели место в начале двадцатого века. В частности, происходит расширение круга наследников по закону, закрепление принципа свободы завещания, расширение круга переходящего по наследству имущества.
Значение наследования и состоит в том, что каждому члену общества должна быть гарантирована возможность жить и работать с сознанием того, что после его смерти все приобретенное им при жизни, воплощенное в материальных и духовных благах с падающими на них обременениями, перейдет согласно его воле, а если он ее не выразит, то согласно воле закона к близким ему людям. И лишь в случаях, прямо предусмотренных законом, согласно сложившимся в обществе правовым и нравственным принципам то, что принадлежало наследодателю при жизни, в соответствующей части перейдет к лицам, к которым сам наследодатель мог и не быть расположен (так называемым необходимым наследникам). Неукоснительное проведение этих начал в современном Российском наследственном праве обеспечивает интересы как самого наследодателя и его наследников, так и всех третьих лиц (должников и кредиторов наследодателя, фискальных служб и т. д.), для которых смерть наследодателя может повлечь те или иные правовые последствия.
Значение наследования состоит в том, что каждому члену общества должна быть гарантирована возможность жить и работать с сознанием того, что после его смерти все приобретенное им при жизни, воплощенное в материальных и духовных благах с падающими на них обременениями, перейдет согласно его воле, а если он ее не выразит, то согласно воле закона близким ему людям. И лишь в случаях, прямо предусмотренных законом, согласно сложившимся в обществе правовым и нравственным принципам то, что принадлежало наследодателю при жизни, в соответствующей части перейдет к лицам, к которым сам наследодатель мог и не быть расположен (так называемым необходимым наследникам). Неукоснительное проведение этих начал обеспечивает интересы как самого наследодателя и его наследников, так и всех третьих лиц (должников и кредиторов наследодателя, фискальных служб и т.д.), для которых смерть наследодателя может повлечь те или иные правовые последствия.
Разумеется наследование, как и любой другой сложный социальный феномен, выполняет не только общественно-полезные функции, обеспечивая в обществе необходимую устойчивость и преемственность. С ним связаны или во всяком случае могут быть связаны и негативные моменты. Пожалуй, главный из них состоит в том, что наследование открывает двери для паразитического существования тех, к кому переходят по наследству недвижимое имущество, вклады, свободно конвертируемая валюта и т.д. А это в свою очередь, углубляет социальное расслоение общества и в конечном счете разлагает и самих наследников, которые зачастую проматывают доставшиеся им состояния, ничего не давая обществу взамен и деградируя как личности. Эти тенденции особенно опасны в период первоначального накопления капитала, в одном из которых мы сейчас и находимся. Все это нельзя сбрасывать со счетов. Указанные тенденции в известной мере могут быть смягчены путем прогрессивной системы налогообложения.
Главное, однако, состоит в том, что при всех издержках, связанной со свободной передачей имущества по наследству, это все же лучше, чем заставлять каждое новое поколение вступать в жизнь с нуля, начинать все с начала. Прежде всего, далеко не все наследники отнесутся к наследству нерадиво. Многие из них в интересах и своих и последующих поколений подойдут к наследству как рачительные хозяева, будут стремиться приумножить и, если хотите, «облагородить» его (например, путем отчислений в благотворительные фонды, что сулит жертвователям немалые преимущества). Помимо этого переход имущества по наследству способствует формированию в обществе интеллектуальной элиты, представители которой, будучи освобождены от забот о хлебе насущном, получают возможность специализироваться в облюбованной ими сфере деятельности, будь то управление, наука, образование, медицина, искусство, военное дело и т.д. А это в конечном счете, идет на пользу общества в целом, ибо без такой элиты общество, как показал наш горький опыт, неизбежно хиреет. Поэтому плюсы, связанные с наследованием, даже в условиях переходного периода развития общества все же перевешивают издержки, которые наследование влечет или может повлечь.
В будущем, я надеюсь, что будет создан и принят закон о праве наследников на пенсию завещателя, так как много случаем когда люди только выходят на пенсию и умирают или вообще не доживают до пенсии, хотя всю свою трудовую деятельность отчисляли налоги в пенсионный фонд, люди работая на вредных производствах, в других отраслях, где тяжелый и опасный труд, губят свое здоровье наверно хотели бы чтоб такая поддержка их семей существовала. Пусть бы эта поддержка и существовала несколько лет, не зависимо сколько прожил на пенсии завещатель.
Ссылки:
1Гражданский кодекс РФ.
2 Гражданский кодекс РФ
3 Гражданский кодекс РФ
4 Гражданский кодекс РФ
5 Гражданский кодекс РФ
6 Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья и четвертая с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 2, 21 июля 2005, 3,10 января 2006г., 3, 30 июня, 27 июля , 3 ноября, 4 , 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 26 июня 2007 года).
7 Приказ Министерства здравоохранения России от 04.03.2003 № 7
8 Гражданский кодекс РФ
9 Учебник "Гражданское право: В 2 т. Том II. Полутом 2" (под ред. Е.А. Суханова) - Волтерс Клувер, 2005. (издание второе, переработанное и дополненное). – С. 44.
10 Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. М., 2006. – С. 34
11 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). Изд. 4-е, испр. и доп. / Под ред. О.Н. Садикова. М., 2007. – С. 48.
12 Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья и четвертая с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 2, 21 июля 2005, 3,10 января 2006г., 3, 30 июня, 27 июля , 3 ноября, 4 , 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 26 июня 2007 года).
13 Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья и четвертая с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 2, 21 июля 2005, 3,10 января 2006г., 3, 30 июня, 27 июля , 3 ноября, 4 , 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 26 июня 2007 года).
14 Грудцына Л.Ю., Спектор А.А. Гражданское право России: Учебник для вузов. - "Юстицинформ", 2007. – С. 117.