Файл: ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ.pdf

Правонарушения носят противоправный характер. Если общественная опасность - это внутренний признак правонарушений, то противоправность - их внешняя черта, означающая, что правонарушение - это деяние, направленное против права, совершенное вопреки ему. Общественная опасность правонарушений обусловливает их противоправность: если деяние опасно для отдельной личности или общества, то оно и запрещается правовыми нормами. Противоправность - юридическое выражение общественной опасности деяния [5].

Правонарушения совершаются только людьми. Правонарушением является деяние, совершенное не всяким лицом, а лишь таким, которое отдает отчет в своем поведении и способно этим поведением руководить.

Правонарушение - это поведение, а не образ мыслей. Поведение выряжается в противоправных действиях или бездействии. В них и только в них проявляются, «материализуются» общественно опасные намерения правонарушителя. Мысли сами по себе не могут быть четким и объективным критерием общественной опасности, противоправности и тем самым законности или незаконности поведения человека. Если определенный образ мыслей, суждения, противоречащие официальной доктрине, считаются преступлениями и преследуются, то это - свидетельство тоталитарности государства [4].

Правонарушение - это виновное деяние. Оно осуществляется под воздействием сознания и воли человека, это деяние, совершенное дееспособным лицом. Если в поведении человека отсутствует вина, то его деяние правонарушением считаться не может, хотя внешне оно и противоречит существующему, правопорядку (например, убийство, совершенное в состоянии необходимой обороны).

Подводя итог, можно считать, что основными признаками правонарушения являются юридическая ответственность, общественно-опасный характер, противоправный характер и совершение правонарушений только дееспособными лицами.

Также необходимо учесть, что только в совокупности указанных признаков деяние можно считать правонарушением. Если в деяние отсутствует, хотя бы один из них, его считать правонарушением нельзя.

ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

В юридической терминологии есть много таких понятий, смысл которых для простого человека совершенно непонятен. Например, не каждый может объяснить разницу между проступками и преступлениями. И хотя такие знания в повседневной жизни не нужны, для общего развития эта информация не будет излишней, тем более что она непосредственно касается гражданско-правовых отношений между людьми в современном обществе, предписанными в Конституции, а также в сфере труда, налогов и Гражданского кодекса. Следует отметить, что каждый человек каждый день подпадает под предписанное законодательство, даже не задумываясь об этом, поскольку все отношения между людьми, так или иначе, влекут определенные обязательства и последствия. Именно последствия отношений порождают один из самых сложных юридических вопросов: как проступки отличаются от преступлений? Именно эти определения имеют последствия отношений, нарушающих права одного или нескольких лиц другими участниками взаимодействия [11].

Правонарушения классифицируются по двум главным основаниям: по их характеру и по степени общественной опасности (вредности).

По характеру правонарушения делятся на: уголовные, административные, гражданские, дисциплинарные, экологические, земельные, финансовые, международно-правовые и т.п.

По степени общественной опасности правонарушения характеризуются как преступления (уголовно наказуемые деяния), а также административные, гражданские и дисциплинарные проступки. Все виды правонарушений по степени их общественной опасности подразделяются на преступления и проступки.

3.1 Преступление

Преступлениями называются виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные уголовным законодательством под угрозой наказания. Испокон веков целью уголовного правосудия признается охрана общества в целом. Поэтому любое деяние, подлежащее уголовному суду, считается общественно опасным.

Опасность преступлений отличается от опасности иных правонарушений по своему качеству (характеру) и предполагает реальное причинение или создание возможности причинения не любого, а существенного вреда соответствующим объектам уголовно-правовой охраны. Размер и уровень такого вреда зависят от ценности защищаемых уголовным законом интересов (например, посягательство на жизнь опаснее причинения вреда здоровью), от способов посягательства (грабеж с насилием опаснее, чем то же деяние без применения насилия) и некоторых других обстоятельств, которые предусматриваются в статьях Особенной части УК РФ. В отличие от иных видов правонарушений, перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит [12].

За преступления предусматриваются наказания - наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие правовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение каких-либо специальных прав, крупные штрафы и др.). За особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, применяется исключительная мера наказания - смертная казнь. Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие, а по некоторым составам - за укрывательство и недонесение о преступлении. Давность привлечения к уголовной ответственности в зависимости от тяжести преступления может достигать пятнадцать лет (к лицам, совершившим преступления против мира и человечества, сроки давности не применяются) [6].

Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для того процессуальной форме (уголовно-процессуальный кодекс). Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия наказания у лица, осужденного за преступление, длительное время (в зависимости от тяжести преступления и соответственно отбытого наказания) сохраняется «судимость» - особое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым.

Отличие преступления от других видов правонарушений заключается в его повышенной степени общественной опасности. Степень общественной опасности преступлений, позволяющая их отграничить от других правонарушений, зависит от ряда объективных и субъективных признаков. Большое значение при этом имеет учет таких признаков, как объект посягательства, его важность, ценность объективных признаков правонарушения (повторность, систематичность, промысел, характер преступных последствий), степень вины, мотивы и цель деяния, особенности личности правонарушителя (состояние психики субъекта) [4].

Преступления следует отличать от других видов правонарушений, ответственность за которые предусмотрена нормами административной, рабочей, налоговой и других отраслей права.

Такое разграничение производится на материальной и официальной основе. Материальной основой для делимитации является наличие социальной опасности в преступлениях, которые отсутствуют в правонарушениях, хотя правонарушения также наносят вред обществу, являются антисоциальными, этот вред по своей природе и степени гораздо менее опасен, чем вред, причиненный преступлениями. Достаточно часто признаки, характеризующие общественную опасность, позволяющие разграничить преступление от правонарушения, закреплены в соответствующей норме уголовного права. Эти признаки могут быть, как формально определены, так и оценены. Это может быть определенный ущерб (материальный или физический), ситуация, время, место преступления, форма вины, подлость мотивов и целей совершенного акта и т.д.

Формальной основой делимитации является характер противоправности. Ответственность за преступления предусмотрена уголовным законодательством и включает уголовные санкции, а также конкретный уголовный закон, вытекающий из наложения ответственности, то есть уголовное дело. Ответственность за остальные правонарушения устанавливается актами других отраслей права и включает в себя негативные последствия, характерные для этих отраслей, которые, как правило, менее серьезны, чем уголовное наказание. Кроме того, в этих отраслях права нет аналогов судимости как состояния лица, связанного с завершением наказания [10].

Если в действии человека одновременно появляются признаки как преступления, так и менее серьезного административного правонарушения, к нему применяется только самый строгий тип ответственности: уголовная; отрицательные последствия совершения другого правонарушения (за исключением гражданского правового правонарушения, финансовая ответственность за которое не исключается) поглощаются негативными последствиями совершенного преступления. Выбор применимого права неоднозначно разрешен в случае прямой конкуренции за уголовное право и другие нормы (в ситуациях, когда из-за нарушения законодательной техники одно и то же деяние может считаться преступлением или правонарушением в зависимости от усмотрения суд). Некоторые ученые и практики говорят, что предпочтение следует отдавать более благоприятной для субъекта норме о правонарушении, другие - предпочтение следует отдавать более строгим уголовным законам.

Преступления также необходимо отличать от безнравственных, аморальных поступков. Не любой аморальный проступок является преступным: например, обман, как правило, аморален, но неприступен. В то же время не только действия человека, но и его мысли и убеждения можно признать аморальными. Вопрос о безнравственности преступления спорный: некоторые ученые говорят, что все преступления аморальны, другие указывают, что некоторые преступления нейтральны с моральной точки, они даже получают общественное одобрение (например, убийство из-за сострадания к жертве или превышение пределов необходимой защиты) [4].

Уголовный Кодекс Российской Федерации классифицирует преступления, взяв за основу такое понятие, как степень тяжести деяния, выраженная в санкциях соответствующих статей. В соответствии этим, статья 15 УК РФ «Категории преступлений» различает четыре категории преступлений:

1. преступления небольшой тяжести;

2. преступления средней тяжести;

3. тяжкие преступления;

4. особо тяжкие преступления [2].

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает двух лет лишения свободы. Такими преступлениями могут быть побои, тайное хищение чужого имущества, уклонение от уплаты налогов и страховых взносов, загрязнение морской среды и т.п.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает пяти лет лишения свободы. К преступлениям средней тяжести можно отнести, например, убийство нескольких лиц, совершенное в состоянии аффекта, доведение до самоубийства, вред здоровью, нанесенный во время хулиганства, умышленное заражение ВИЧ, незаконное использование авторских прав, мошенничество, кража, совершенная группой лиц, угон автомобиля и т.п.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния или деяния, совершенные по неосторожности. За их совершение максимальное наказание может быть назначено в виде десятилетнего срока. Примером таких преступлений могут выступать умышленные причинения вреда здоровью, повлекшие за собой инвалидность или наркоманскую зависимость, незаконная банковская деятельность, совершаемая группой лиц с нанесением крупного ущерба и т.п.

Особо тяжкими признаются умышленные деяния, за совершение которых уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок выше десяти лет или более строгое наказание. Такими преступлениями могут быть умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, похищение человека с применением оружия или насилия, убийство группой лиц по предварительному сговору и т.п.

В литературе считается, что на общественную опасность влияют признаки субъекта преступления, такие, например, как должностное положение лица (гл. 30 УК РФ), отношение к воинской обязанности (гл. 3 УК РФ) и т. п. Например, взяточничество – исключительно должностное преступление. Не должностное лицо не может быть осуждено за взятку. Из такого положения можно сделать вывод, что свойства субъекта действительно влияют на общественную опасность деяния. Однако следует иметь в виду, что любое преступление, которое совершается специальным субъектом (должностное лицо, военнослужащий и т. п.), опасно вовсе не потому, что оно совершено наделенным особыми полномочиями лицом, а потому, что посягает на соответствующие сферы общественных отношений. Общественная опасность деяния в таких ситуациях повышается в связи с тем, что субъект, наделенный определенными служебными или профессиональными возможностями, посягает на значимые социальные связи, дискредитируя соответствующие отношения и нанося вред [2, 8].

Если признать, что общественная опасность повышается в результате того, что субъект совершил преступление, будучи наделенным специальными полномочиями, тогда любой специальный субъект, например должностное лицо, становится субъектом потенциально повышенного риска. Придание свойствам субъекта преступления качеств, влияющих на общественную опасность деяния, легко может привести к нигилистическому суждению (в принципе в большей части оправданному историей России) о том, что, к примеру, должностной пост сам по себе криминогенен. Если субъект стал должностным лицом, то он уже превратился в потенциального носителя общественной опасности. В действительности это не так. Не субъект создает общественную опасность, а вред, который является объективным итогом деяния. Должностное лицо может совершать сколько угодно порицаемых поступков. Но пока они не причинили вред, сопоставимый с вредом преступления, общественная опасность преступного деяния исключена.