Файл: Финансовый механизм (Элементы финансового механизма).pdf

Затем составляется расходная часть бюджета, включающая:

1. оплата жилья и коммунальных услуг;
2. оплата питания;
3. медицинское страхование;
4. взносы по кредитам;
5. покупка товаров длительного пользования;
6. страхование рисков (собственности, здоровья и пр.);
7. пенсионные накопления;
8. инвестиции.

Основная задача корпоративных финансов - финансовое обеспечение деятельности организации. Также важно нахождение оптимального баланса между доходностью бизнеса и финансовыми рисками. Для обеспечения текущих финансовых потребностей бизнеса обычно берутся краткосрочные банковские кредиты. Для обеспечения долгосрочных потребностей чаще выпускаются облигации или акции без фиксированного дивиденда. Такие стратегические решения о кредитах или выпуске акций, в конечном счете, определяют саму структуру капитала организации.[24,c.104]

Другая важнейшая сторона корпоративных финансов - это решения об инвестициях, то есть решения о вложении имеющихся свободных средств. Ведь инвестиция - это вложение свободного актива с надеждой, что он со временем увеличится в стоимости. Управление инвестициями - важнейшая сторона финансов на любом уровне, и корпоративный уровень не исключение. Перед принятием решения об инвестиции, нужно проанализировать следующие факторы:

1. соотношение между: целью - периодом времени - инфляцией -неприятием рисков - налогами;
2. выбор между активной и пассивной стратегией хеджирования;
3. оценка эффективности портфеля инвестиций.

Финансовый менеджмент в организациях во многом схож с бухгалтерским учётом. Но бухгалтерский учёт занимается учётом уже совершённых операций (и, следовательно, учётом «исторической» финансовой информации). А финансовый менеджмент смотрит в будущее и занимается анализом эффективности и планированием ещё предстоящих финансовых операций.[11,c.781]

Из выше сказанного можно сделать вывод, что финансовые отношения складываются:

1. между государством и предприятиями - при уплате налогов в бюджетную систему и финансирования расходов;
2. предприятиями - в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, а также реализации товаров и услуг;
3. руководством предприятия и работниками, например, при выдаче заработной платы;
4. предприятиями и вышестоящими организациями в вопросах создания централизованных фондов денежных средств и их распределения;
5. государством, отдельными гражданами и внебюджетными фондами - при внесении платежей в госбюджет, получении пенсий, пособий, стипендий;
6. отдельными звеньями бюджетной системы;
7. страховыми организациями и предприятиями, населением - при уплате страховых взносов и возмещения ущерба при наступлении страхового случая и др.

2.2. Перспективы развития финансового механизма

Под влиянием избыточной ликвидности активизировался процесс формирования рыночных пузырей - искаженной, завышенной оценки различных видов активов. В отдельные периоды такие пузыри формировались на рынке недвижимости, акций и сырьевых товаров, что стало важной составной частью кризисного механизма. Согласно данным межстрановых исследований, охватывавших длительные временные периоды, кредитная экспансия является одним из типичных условий финансовых кризисов.[7]

Таким образом, риски развития кризиса в результате ослабления денежно-кредитной политики, реализовавшиеся в 2007-2008гг., - не исключение, а общее правило. Микроэкономические факторы. Развитие новых финансовых инструментов (прежде всего структурированных производных облигаций).

Использование производных инструментов фактически привело к маскировке рисков, связанных с низким качеством субстандартных ипотечных кредитов, и к их непрозрачному распределению среди широкого круга инвесторов. Институциональные причины связаны во многом с недостаточным уровнем оценки рисков, как регуляторами, так и рейтинговыми агентствами.[7]

Основные показатели (факторы) влияния мирового финансового кризиса на денежно-кредитную политику и банковскую систему России:

1. Ослабление денежно-кредитной политики и бюджетной политики России;
2. Устойчиво сформировались низкие процентные ставки, фактически отрицательные в реальном выражении, в результате произошел «перегрев» экономики.
3. Быстрый рост внешних заимствований;
4. Быстрый рост государственных расходов и импорта маскировался повышением цен на нефть и другие товары российского экспорта, что делало российскую экономику уязвимой к воздействию мирового кризиса.

После завершения цикла принятия «пожарных мер», а также с осознанием длительности кризиса усиливается объективная потребность в системной оценке антикризисной политики государства по отношению к реальному сектору экономики. При проведении оценки антикризисных мер основное внимание уделялось не обсуждению целесообразности той или иной меры, а оценке используемых инструментов государственного регулирования (воздействия), соответствующих правил, а также механизмов, обеспечивающих их выполнение.[18,c.29]

В то же время проведение антикризисной политики позволило ускорить реализацию ряда ранее запланированных стратегических мер, особенно в части развития корпоративного регулирования, поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП), совершенствования налогового регулирования.

В основном антикризисные меры направлены на решение следующих задач:

1. расширение доступа предприятий к финансовым ресурсам (прямое кредитование госбанками, финансовыми институтами развития, их капитализация; стимулирование частного кредитования путем предоставления субсидий по процентным ставкам и госгарантий; рекомендации банкам по кредитованию; расширение условий для привлечения капитала на основе выпуска акций и облигаций и их выкупа уполномоченными организациями);
2. снижение нагрузки на бизнес, путем снижения налоговой нагрузки, вывозных таможенных пошлин, административной нагрузки, ограничение роста тарифов на услуги и продукцию субъектов естественных монополий;
3. смягчение негативных социальных последствий и развитие рынка труда (увеличение пособий по безработице, софинансирование региональных программ занятости, ограничения на использование иностранной рабочей силы);
4. стимулирование внутреннего спроса (госзакупки, авансирование, преференции для отечественных производителей, закупки и инвестиционные программы субъектов естественных монополий, лизинг, защитные таможенные меры, субсидии по кредитам потребителей);
5. поддержка малого и среднего предпринимательства (софинансирование региональных программ по развитию МСП), развитие конкуренции.

Нужно отметить, что ряд мер сложно отнести только к одной из выделенных задач. Например, некоторые антикризисные меры в рамках социальной политики могут также рассматриваться в контексте стимулирования внутреннего спроса на продукцию отдельных отраслей, развития предпринимательства.[17,c.160]

Принципы построения финансовой системы могут быть различными. В настоящее время и Россия, и большинство стран СНГ перешли к построению своих финансовых систем на принципе фискального федерализма, при котором осуществляется четкое разграничение функций между различными уровнями системы. Так, например, правительство полностью независимо в целях, касающихся нации в целом - расходы на оборону, космос, внешних сношений государства, а местные органы власти финансируют развитие школ, охрану общественного порядка, уборку населенных пунктов и т. п.

Местные бюджеты не входят своими доходами и расходами в государственный бюджет, а в федеративных государствах бюджеты членов федерации (штатов, земель, кантонов) не включаются в федеральный (государственный) бюджет. Изменение принципа построения их финансовых систем предполагает:

экономическую самостоятельность бюджетов всех уровней в государстве: раздельное формирование на нормативной основе, утверждение и исполнение; взаимодействие между бюджетами различных уровней внутри государства осуществляется по совместному соглашению;

укрепление доходной части местных бюджетов;

для общих республиканских, межрегиональных программ и мероприятий создаются целевые бюджетные фонды;

возобновляется (после почти 30-летнего перерыва) система субвенций, носящих строго целевой характер. Субвенции выдаются на компенсацию недополученных доходов в связи с неравномерностью распределения доходов между регионами (вместо существовавших ранее обезличенных дотаций);

Финансовая система воспроизводит все процессы по перераспределению общественного продукта и национального дохода. Поэтому она служит и одним из важнейших регуляторов развития национальной экономики. Такая форма регулирования со стороны государства носит название финансовой политики. Государство осуществляет мероприятия по мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и перераспределению, использованию для своих функций на основе финансового законодательства страны.[26.27]

Сферы и звенья финансовых отношений взаимосвязаны, образуя в совокупности единую финансовую систему.[27,c.21-22].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Данная курсовая работа была направлена на изучение темы «Финансы и финансовый механизм в современной России. Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что финансовая система государства - это один из тех секторов экономики, где наиболее эффективно работают рыночные механизмы. Финансовая и прежде всего бюджетная система оказывают существенное воздействие на рост валового внутреннего продукта и его главную часть - национальный доход, на развитие предприятий и отраслей народного хозяйства и благосостояние населения.

В ходе выполнения курсовой работы рассматривались следующие вопросы: финансы как экономическая категория; субъекты и виды финансовых отношений; понятие финансовой системы; структура государственных финансов; финансовая политика государства; финансовый механизм и его структура; основные функции финансового механизма в реализации антикризисных мер.

На основании изученных нормативно-правовых актов, специальной литературы можно сделать вывод: финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Традиционно финансы разделяют на публичные и частные.

К первой группе относятся: государственные финансы и муниципальные финансы (местные финансы).

Во второй группе выделяют: личные финансы и семейные финансы; финансы малого бизнеса, корпоративные финансы (финансы предприятий, финансы бизнеса), финансы банков (банковское дело), финансы некоммерческих организаций.

Различают следующие функции финансов:

1. Распределительная - посредством финансов распределяется и перераспределяется внутренний валовой доход, благодаря чему денежные средства поступают в распределение государства, муниципалитета;
2. Контрольная - заключается в их способности отслеживать весь ход распределительного процесса, также расходование по целевому назначению денежных средств, поступающих из федерального бюджета;
3. Регулирующая - вмешательство государства в процесс воспроизводства через финансы (налоги, государственные кредиты и т. д.). Государство воздействует на воспроизводительный процесс через финансирование отдельных предприятий, проведение налоговой политики;
4. Стабилизирующая - обеспечение граждан стабильными экономическими и социальными условиями.

Совокупность финансовых отношений в рамках национальной экономики представляют собой финансовую систему. Она включает государственные финансы, финансы хозяйствующих субъектов и финансы граждан.[28,c.200]

Финансовая политика государства представляет собой совокупность мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государственных функций и является составной частью экономической политики государства.

Важной составной часть финансовой политики является формирование финансового механизма, при помощи которого происходит осуществление деятельности государства в области финансов. Финансовый механизм представляет собой систему установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений.

Также было уделено внимание вопросу:

основные функции финансового механизма в реализации антикризисных мер в России, где были рассмотрены меры государства в реализации антикризисной политики в стране.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)
2. Большаков C. В. Финансовая политика и финансовое регулирование экономики переходного периода // Финансы. 2015.
3. Федеральный закон от 2 декабря 1990 года № 395-1(изм. внесенными Федеральным законом от 29.12.2006 N 246-ФЗ) «О банках и банковской деятельности»
4. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ. (изменения внесены Федеральным законом от 06.06.2019 N 138-ФЗ) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
5. Игнатьев Д. Налоговой политике нужны четкие приоритеты // Финансовые известия. № 13. 2010.
6. Князев В. Г., Попов Б. В. Налоги в Австрии // Финансы. 2010. № 8.
7. Королев Ю. А. Инфляционные процессы и макроэкономические показатели // Финансы. 2016. № 11.
8. Положение Банка России от 04.08.2003 № 236 - П «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом ценных бумаг» (с доп. и изм. от 22.05.2018).
9. Финансы: Учебник. // Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, 4 - е изд. пер. и доп. Учебник для бакалавров, 2016 г.
10. Белозеров С.А., Горбушина С.Г. Финансы: Учебник. // Под ред. В.В. Ковалева , 3-е изд. перераб. и доп. - М.: Проспект, 2013 г.
11. Финансы, деньги, кредит: Учебник // под редакцией О.В.Соколовой. - М.: Юристъ,2016.-781с.
12. Банковское дело / под ред. Г.Н. Белоглазовой и Л.П. Кроливецкой. – СПб.:, 2018. – С.15
13. Финансы: Учебник // под редакцией М.В. Романовского. - М.: Перспектива, Юрайт, 2011.-522с.
14. Финансы: Учебник для вузов // под редакцией Л.А. Дробозиной. -М.: «Финансы», 2011. - 420с.
15. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы: Учебник. - М.: ИД ФБК - ПРЕСС, 2016. - 136 с.
16. А.М. Литовских. Финансовый менеджмент. Конспект лекций. Финансовый механизм и его структура. http://polbu.ru/litovskih_finmanage//.
17. Коптякова, С.В. К вопросу о трактовках понятия «банковская система» / С.В. Коптякова // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. – 2015. – №2 .Том 30-1. – С. 160
18. Коробова, Г.Г. Банковское дело: учебное пособие/Г.Г. Коробова. – Москва:ЭКОНОМИСТЪ, 2018. – С.29.
19. Курапов, Н.Н. Российская банковская система: облик после кризиса / Н.Н. Курапов // Вестник Саратовского государственного социально - экономического университета . – 2015. – №1. – С. 10
20. Лаврушин О.И. Центральный Банк в условиях рыночной экономики - // Банковское дело. - 2015 - №5. – с.33-39.
21. Тавасиев А.М. Банковское дело: Словарь официальных терминов с комментариями / А.М. Тавасиев, Н.К. Алексеев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2015. – 656 с.
22. Финансы: Учебник /Под ред. В.М.Родионовой. - М.: Финансы и статистика, 2015. – 245 с.
23. Финансовые и денежно - кредитные методы регулирования экономики. Теория и практика: учебник / под ред. М.А. Абрамовой, Л.И. Гончаренко, Е.В. Маркиной. – М.: Изд. - во Юрайт, 2015. – 551с.
24. Юдина, Ирина Центральный банк как регулятор финансовой стабильности / Ирина Юдина. - М.: 2017. - 104 c.
25. Правовой статус и функции Банка России [Электронный ресурс]. Режим доступа - www.cbr.ru
26. Беляев Ю. А. Бюджетный Федерализм: зарубежный опыт // Финансы. 2016. N 10.
27. Вукович Г.Г. Особенности реализации денежно - кредитной политики Российской Федерации // Общество: экономика, политика, право. - 2017. - № 6. – С.21 - 22.
28. Казакбиева, Л.Т. Банковский надзор как финансово-правовая категория: дисс. канд. юрид. наук. – М. 2014 –224с.