Файл: содержания понятия "юридический состав правонарушения".pdf

В качестве объекта правонарушения не могут выступать животные, вещи или иные блага. Поэтому объектом противоправных деяний признаются общественные отношения, охраняемые правом, а не сами вещи, животные и иные блага, по поводу которых люди вступают в конкретные правоотношения.

Под объектом правонарушения понимается «определенная разновидность общественных  отношений, урегулированных правом, на которое посягает правонарушение». [11, c. 448] Иными словами, это нарушенное субъективное право граждан, организаций, государственных органов или государства в целом. Например, право собственника на владение имуществом, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т.д.

При оценке содержания данного элемента правонарушения в литературе допускаются расхождения и противоречия. Так, под объектом понимаются и иногда явления окружающего нас мира, на которые направлено противоправное поведение [11, c. 449], социальные и личностные ценности, которым правонарушение наносит ущерб [13, c. 123], нормы права, морали, правопорядок, акты планирования, договоры. [22, c. 343]

Однако, в последнее время все более широкую поддержку получает мнение, согласно которому под объектом правонарушения следует понимать определенную часть, сферу, сторону правопорядка, то есть «урегулированных правом и соответствующих его предписаниям общественных отношений». [11, c. 449] В упомянутых взглядах на объект правонарушения ясно выражено движение от чрезвычайно широкой трактовки объекта к его социально - правовой оценке. Причём, последняя позиция является, на мой взгляд, наиболее обоснованной и гибкой, так как не исключает наличия конкретного предмета наряду с объектом.

В своей работе я буду придерживаться мнения большинства юристов, рассматривающих объект правонарушения как сферу общественных отношений, урегулированных нормами права.

Объект правонарушения четко раскрывается в законодательстве. Например, статья 7.17 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях говорит, что «умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, влечет наложение административного штрафа …». Статья 57  Федерального закона Российской Федерации “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” гласит о том, что “вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу  юридического лица вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению в полном  объеме”.

В Уголовном законодательстве Российской Федерации можно выделить несколько сфер общественных отношений, на которые направлены противоправные деяния:

1. Преступления против личности:

а) статья 116 УК РФ: “нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль наказываются …”, то есть деяния направленные против жизни и здоровья человека.

б) статья 129 УК РФ: “клевета, то есть распространение  заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, наказывается…”, то есть деяние направлено против чести и достоинства личности.

1. Преступления в сфере экономики:

а) статья 158 УК РФ: “кража, то есть тайное хищение чужого имущества, наказывается…”, то есть деяние направлено против собственности человека.

3. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка:

а) статья 213 УК РФ: “хулиганство, то есть грубое нарушение  общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества”, то есть деяние направлено против общественной безопасности.

1. Преступления против государственной власти:

а) статья 281 УК РФ: “диверсия, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности наказывается …” то есть деяние направлено против безопасности государства.

Итак, объект правонарушения – это область  общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в которой произошло деяние и которой нанесен ущерб  правонарушителем.

Объекты правонарушения бывают общими, родовыми и непосредственными. Такая классификация в основном применяется в уголовном праве, но ее в общем можно применить и к другим видам правонарушений. Общим объектом правонарушения являются общественные отношения, охраняемые той или иной отраслью права. Все люди в обществе, реализуя свои социальные потребности и интересы, выполняя обязанности, отвечая за свое поведение, вступают в многочисленные многообразные связи. Обычно выделяют три элемента в составе общественного отношения: участники, их взаимосвязь между собой (взаимное поведение), объект взаимоотношений (то, что способно удовлетворить потребности участников, обеспечивая их совместное сосуществование). Правонарушение может посягать на все эти элементы объекта.

Родовой объект правонарушения - группа однородных общественных отношений, на которое посягает правонарушитель. Например, в трудовом праве это:

• трудовая дисциплина;
• охрана труда;
• труд несовершеннолетних.

В семейном праве:

• порядок и условия заключения брака;
• отношение родителей с детьми.

В уголовном праве:

• отношения собственности;
• порядок управления и т. д.

Таким образом, родовой объект правонарушения конкретизирует общий объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, показывая какой отраслью права они регулируются.

Непосредственный объект правонарушения - это конкретный интерес, на который посягает правонарушитель:

• личность;
• здоровье;
• честь;
• достоинство;
• имущество и т. д.

В свою очередь непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект. Можно сделать вывод, что любое правонарушение посягает на общий, родовой и непосредственный объект, т.к. нарушая общественные отношения, правонарушитель одновременно посягает на те правовые нормы, которые регулируют эти отношения.

Например, в ст. 8.38 Кодекса об административных правонарушениях административный проступок «Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов» посягает на общий объект - отношения в сфере управленческой деятельности, на родовой объект - отношения в области охраны природы, непосредственный объект – охрана водных биологических ресурсов.

2.2 Объективная сторона правонарушения

Объективную сторону образуют все те составные части противоправного деяния, которые характеризуют его с внешней стороны, с точки зрения его объективного проявления.

К ним относятся действие (бездействие) лица, вред для общества или отдельных его членов, причинная связь между поведением нарушителя и наступившим вредом, а также обстановка, время, место и т. д. совершения правонарушения. Все правонарушения отличаются друг от друга главным образом, своей объективной стороной, то есть именно объективная сторона характеризует конкретные разновидности правонарушения как определенное общественно вредное деяние.

Некоторые элементы объективной стороны имеют универсальное значение:

• деяние, т.е. отдельный поведенческий акт, находящийся под контролем сознания и воли субъекта;
• причиненный им вред, который делает это деяние общественно опасным;
• причинную связь между деянием и наступившим социальным ущербом.

1. Основным звеном объективной стороны правонарушения является само деяние – конкретный, ограниченный во времени и пространстве акт поведения субъекта права.

Правонарушение может выражаться либо в совершении действий, запрещенных правовой нормой (активное поведение), либо в не совершении действий (бездействии), которые были необходимы для сохранения и укрепления общественных отношений (воздержание от действий, бездействия).

Противоправное действие может выражаться в форме физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, либо в письменной форме, или в устной (словесной) форме, или осуществляется с помощью жестов (так называемые конклюдентные действия). [22, c. 343]

В.И. Гойман выделяет «вербальную активность» [13, c. 236] как отдельный компонент объективной стороны наряду с действием и бездействием. Что, по моему мнению, неверно, так как вербальную активность следует включать в действие.

В форме бездействия обычно нарушаются нормы обязывающего характера. Так, пассивным поведением характеризуется большинство административных правонарушений должностных лиц, которые не обеспечили при выполнении своих служебных обязанностей соблюдения определенных правил: пожарной безопасности, охраны труда, очистки сточных вод от загрязнений и т.д. [28, c. 201]

Поэтому нарушение или несоблюдение этих правил влечет административную ответственность даже тогда, когда нет конкретных вредных последствий [32, c. 35], так как любой административный проступок вредоносен в том смысле, что он нарушает правопорядок, посягает на интересы граждан. Если же правонарушение повлекло последствия, то ответственность за него либо усиливается, либо осуществляется по признакам другого правонарушения, за которое предусмотрена более строгая ответственность.

Бездействие будет правонарушением тогда, когда лицо обязано было действовать. Обязанность действовать может быть указана в законе (врач обязан оказать помощь больному), может вытекать из договора (подрядчик обязан вести строительные работы), может быть профессиональной обязанностью (водитель перед выездом из гаража не проверил техническое состояние машины).

За бездействие виновный несет ответственность только при условии, что он имел возможность выполнить обязанность. Если гражданин не обменял паспорт, потому что в течение длительного времени находился в больнице; если директор завода не предотвратил загрязнение водоёма, так как совсем недавно занял этот пост - ответственность не должна наступать. [7, c. 82]

Мысли, убеждения, намерения, внешне не проявившиеся, не признаются действующим законодательством объектом преследования. В этом находит проявление гуманистическая направленность права. С позиции правового подхода только действием (бездействием) либо в отдельных случаях вербальной активностью (оскорблением, клеветой и т.д.) может быть причинен ущерб защищаемым правом интересам. Практика преследования за убеждения, инакомыслие и тому подобное есть проявление репрессивной сути государства, дефицита в нем демократии и цивилизованности, свидетельство действия произвола, возведенного в закон и именуемого «правом». Не признается правонарушением и так называемая рефлекторная активность — нецензурная брань в болезненном бреду или социально опасная активность душевнобольного, являющегося невменяемым, и пр.

2. Вредные последствия противоправного деяния. Это тот вред, ущерб, который причиняется противоправным деянием. Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, уничтожение какого-либо блага, ценности или ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других лиц (организаций), ущемление их субъективных прав. Вредные последствия могут носить личный, материальный, физический и иной характер, посягать на специфические интересы или общие интересы, они различаются по степени тяжести. Иногда определить вид правонарушения, дать его квалификацию возможно только в зависимости от наступивших последствий. Так, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны труда, содержащихся в трудовом законодательстве, с учетом тяжести наступивших последствий может повлечь или дисциплинарную, или административную, или уголовную ответственность. В зависимости от размера похищенного по-разному можно квалифицировать кражу.

3. Причинная связь между деянием и наступившим вредом - обязательный элемент объективной стороны любого правонарушения. Противоправное деяние не может быть элементом объективной стороны правонарушения, если оно не причиняет вреда правопорядку. А так как этот вред должен быть вредом от поведения самого правонарушителя, то нужна непосредственная прямая связь между поведением и наступившим вредом. Иначе наступивший вред не может быть вменен в вину данному лицу.

Наступивший вред может быть следствием совместных действий нескольких лиц, либо разделенных во времени, либо одновременных. В этих случаях изучение причинной связи между деянием и наступившим вредом чрезвычайно важен для решения вопроса о возможности юридической ответственности конкретных лиц и для справедливого решения дел о неправомерных поступках.