Файл: Понятие и виды наследования (особенности).pdf

Нотариальные действия совершаются нотариусами в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в порядке, установленном Основами законодательства РФ о нотариате и другими законодательными актами, предусмотренными статьей 39 Основ законодательства РФ о нотариате.

Нотариальные действия совершаются в помещении нотариальной конторы, но в случае болезни, инвалидности и других случаях могут быть совершены и вне нотариальной конторы, о чем делается соответствующая запись.

В соответствии со ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.

Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.

Личность несовершеннолетних граждан, не достигших четырнадцати лет или еще не получивших паспорт, устанавливается на основании записи о них в паспортах родителей или по свидетельству о рождении. Военнослужащие в подтверждение своей личности предъявляют удостоверение личности или военный билет, который выдается командованием военных учреждений и воинских частей.

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за границей и прибывшие в РФ на временное жительство, в качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляют общегражданские заграничные паспорта, по которым и устанавливается их личность.

Личность иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается по виду на жительство в Российской Федерации или по национальному паспорту с отметкой о регистрации в отделах виз и регистрации.^[18]

Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых и отвечающих требованиям законодательства документов.

Нотариусом проверяется соответствие документов, представляемых для совершения нотариальных действий, требованиями ст. 45 Основ законодательства РФ о нотариате.

В удостоверяемых или выдаваемых нотариусом документах хотя бы один раз указываются:

в отношении физических лиц — фамилии, имена и отчества полностью, дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты. Адрес постоянного местожительства или преимущественного пребывания (при совершении нотариальных действий от имени иностранных граждан также постоянное гражданство);

в отношении юридических лиц — полное наименование, индивидуальный идентификационный номер, юридический адрес, дата и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства, адрес фактического местонахождения.

Указанные сведения представляются нотариусу лицами, обратившимися за совершением нотариального действия.^[19]

В соответствии со статьей 43 Основ законодательства о нотариате при установлении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются и его полномочия.

В соответствии со ст. 21 ГК РФ дееспособность гражданина (гражданская дееспособность), то есть способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Согласно Приказу Минюста РФ от 15 марта 2000 г. №91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации», если нотариально удостоверяемый документ подписывается лицами, исправления в нем оговариваются и подтверждаются подписями этих лиц, а также в конце удостоверительной надписи подписью нотариуса с приложением его печати. При этом исправления делаются так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном тексте. Исправления, сделанные в тексте документа, который не подписывается лицами (например, свидетельство о праве на наследство), оговариваются только нотариусом и подтверждаются его подписью с приложением печати. Если документ, подлежащий удостоверению или свидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, нотариус предлагает обратившемуся лицу исправить его или составить новый. По просьбе обратившегося лица документ может быть составлен нотариусом.

Нотариус обязан проверить полномочия представителя юридического лица, подтвержденные доверенностью, выданной на его имя от имени руководителя, которому учредительными документами предоставлено право совершать сделки. В случае, если юридическое лицо представляет руководитель, он предъявляет, кроме учредительных документов, документ, подтверждающий его должностное положение, протокол общего собрания об избрании должностных лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо приказ об их назначении.^[20]

Согласно ст. 44 Основ законодательства РФ о нотариате содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и иных документов должно быть зачитано вслух участникам. Документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса.

Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может лично расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившемся за совершением нотариального действия.

Имея право совершать любые нотариальные действия, предусмотренные законом, нотариус в силу ст. 47 Основ законодательства о нотариате, не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков).

В случае утраты документов, экземпляры которых хранятся в делах нотариальной конторы, по письменным заявлениям граждан, представителей юридических лиц, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия, выдаются дубликаты утраченных документов. Выдача дубликатов производится с соблюдением требований о тайне нотариальных действий и обязательной регистрацией в реестре для регистрации нотариальных действий (ст. 52 Основ законодательства о нотариате).

В соответствии со ст. 41 Основ законодательства о нотариате совершение нотариального действия может быть отложено в случае:

необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;

направления документов на экспертизу.

Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.

По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявлений заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

Законодательством Российской Федерации и субъектов Федерации могут быть установлены и иные основания для отложения и приостановления совершения нотариальных действий.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия в случаях, предусмотренных ст. 48 Основ законодательства о нотариате, то есть если:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо его представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

сделка не соответствует требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.^[21]

Согласно ст. 49 Основ законодательства о нотариате, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный (городской) суд по месту нахождения нотариальной конторы.

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

Таким образом, нотариат является весьма специфическим и, одновременно, уникальным правовым институтом, гармонично сочетающим в себе деятельность нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, и нотариусов, занимающихся частной практикой, а также должностных лиц органов исполнительной власти и консульских учреждений Будучи одним из основных элементов современной правоохранительной системы государства, нотариат призван, в первую очередь, обеспечивать защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, укреплять правопорядок, законность путем правильного, единообразного и своевременного совершения нотариальных действий, направленных на юридическое закрепление гражданских прав и обязанностей, предупреждения нарушения этих прав в будущем. С учетом характера и специфических черт права наследования, именно нотариат является тем институтом, который способен наиболее полно обеспечить защиту прав субъектов наследственных правоотношений, не ограничивая их волю, способствуя реализации принципа свободы завещания.

2.2 Роль и действия нотариуса при охране и управлении наследством

Между открытием наследства и выявлением круга наследников и принятием ими наследства проходит некоторое время («лежачее наследство»). В связи с этим может возникнуть необходимость принятия мер, направленных на обеспечение сохранности наследственного имущества и устранение возможности его порчи, гибели и расхищения. Для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнитель завещания или нотариус по месту открытия наследства принимают меры по охране наследства и управлению им.

Нотариус совершает указанные действия по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В том случае, когда назначен исполнитель завещания, нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.^[22]

Банки, другие кредитные организации и иные юридические лица с целью выявления состава наследства и его охраны обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у них сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Нотариус, стремясь сохранить банковскую и коммерческую тайну, может сообщить полученные сведения только исполнителю завещания и наследникам.

Нотариус определяет срок, в течение которого он будет осуществлять меры по охране наследственного имущества и управлению им. Продолжительность этого срока зависит от характера и ценности наследства, а также от того времени, которое необходимо наследникам для вступления во владение наследством. Однако такой срок не должен превышать шести месяцев, а в случаях, когда право наследования возникает у конкретных лиц лишь вследствие отказа наследника от наследства, отстранения его как недостойного или непринятия им наследства, срок этот не может превышать девяти месяцев (п. 4 ст. 1171 ГК РФ). Текут эти сроки со дня открытия наследства.

Исполнитель же завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания. Его продолжительность законом не ограничена.