ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.07.2019
Просмотров: 3531
Скачиваний: 4
Перечисленные действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы (ст. 123 УПК).
Обжаловаться могут активные действия и бездействие, если этим нарушаются или затрагиваются интересы лица, имеющего право на обжалование. Правом обладает любое лицо, физическое и юридическое, полагающее, что ущемлены его законные интересы. Администрация места содержания под стражей немедленно направляет прокурору или в суд адресованные им жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей (ст. 126 УПК).
Вне зависимости от того, поданы жалобы на незаконные либо законные действия и решения органа - они должны быть рассмотрены в предусмотренном законом судебном порядке или прокурором.
Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях - в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. Заявитель незамедлительно уведомляется о решении, принятом по жалобе и о дальнейшем порядке его обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы прокурор выносит постановление о полном или частичном ее удовлетворении в целях восстановления прав и интересов лиц, подавших жалобу, либо об отказе в удовлетворении жалобы в случае ее необоснованности (ст. 124 УПК).
Дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора - вышестоящему прокурору (ч. 4 ст. 41 УПК). Следователь вправе обжаловать указания по уголовному делу начальника следственного отдела прокурору (ч. 4 ст. 39 УПК), а указания прокурора - вышестоящему прокурору (ч. 3 ст. 37, ч. 3 ст. 38 УПК).
Постановление дознавателя, следователя, прокурора об отказе в ВУД, о прекращении уголовного дела, а также иные их решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в суд по месту производства предварительного расследования (ч. 1 ст. 125 УПК). Жалоба может быть подана заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно в суд либо через дознавателя, следователя или прокурора.
Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы. Проверка жалобы происходит в судебном порядке с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле. Неявка лиц, своевременно извещенных и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом.
Процедура рассмотрения жалобы начинается - судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет им права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.
По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:
1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.
Копии постановления судьи направляются заявителю и прокурору.
Жалобы и представления на приговоры, определения, постановления судов первой и апелляционной инстанции, а также жалобы и представления на судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, приносятся в апелляционном и кассационном порядке (главы 43 и 44 УПК); жалобы и представления на судебные решения, вступившие в законную силу, приносятся в надзорную инстанцию и в порядке возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (главы 48 и 49 УПК).
Подача жалобы или представления приостанавливает приведение приговора в исполнение, за исключением оправдательного приговора и обвинительного приговора без назначения наказания, с назначением наказания и с освобождением от его отбывания, с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, или наказания в виде лишения свободы условно (ст. 311 УПК). В досудебном производстве обжалование следователем вышестоящему прокурору указаний нижестоящего прокурора о привлечении лица в качестве обвиняемого; о квалификации преступления; об объеме обвинения; об избрани, отмене или изменении меры пресечения; об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства о разрешении производства определенных процессуальных действий; о направлении уголовного дела в суд или о его прекращении; об отводе следователя или отстранении его от дальнейшего ведения следствия приостанавливает их исполнение (ч. 3 ст. 38 и ч. 3 ст. 37 УПК).
В остальных случаях принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор или судья (ч. 7 ст. 125 УПК).
6. Производство по делам частного обвинения.
Уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и в частном порядке.
Частные возбуждаются по заявлению потерпевшего, его законного представителя. Дела частного обвинения могут заканчиваться примирением сторон. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату.
Уголовные дела частного обвинения (ч.2 ст.20 УПК):
-
статья 115 ч.1 (Умышленное причинение легкого вреда здоровью)
-
116.1 (Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию)
-
128.1 ч.1 (Клевета)
Без заявления, если совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.
Возбуждаются:
а) прокурором; б) с согласия прокурора
следователем или дознавателем,
(беспомощный), в) заявление в суд (мировой
судья). В этом случае производится
предварительное расследование, как
правило, в форме дознания, поскольку
преступления, указанные в ч. 2 ст. 20,
отнесены к подследственности органов
дознания (п. 1 ч. 3 ст. 150).
7. Международное сотрудничество правоохранительных органов в области правовой помощи по уголовным делам.
Международно-правовая помощью по уголовным делам - процессуальные действия, осуществляемые правоохранительными органами на основании запросов учреждений юстиции иных государств в соответствии с положениями международных договоров.
В настоящее время действуют следующие многосторонние договоры, предусматривающие оказание правовой помощи по уголовным делам:
- Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (22 января 1993 г.);
- Протокол к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (28 марта 1997 г.);
- Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам (20 апреля 1959 г.);
- Дополнительный протокол к Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам (17 марта 1978 г.).
Перечень действующих международных договоров об оказании помощи по уголовным делам публикуется на сайте Министерства юстиции России.
Отношения по вопросам правовой помощи - через министерства юстиции. Отношения по вопросам выдачи, уголовного преследования, а также исполнения следственных поручений, затрагивающих права граждан и требующих санкции прокурора - через генеральные прокуратуры государств.
Международными договорами объем правовой помощи определен довольно широко. Это процессуальные и иные действия: проведение обысков, изъятие и выдача вещественных доказательств, экспертиза, допрос обвиняемых, свидетелей, экспертов, возбуждение уголовного преследования, розыск и выдача лиц, совершивших преступления, обмен информацией, вручение документов, установление адресов и других данных, передача предметов, передача осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются, и пр.
Выполнению
подлежат лишь действия, предусмотренные
законодательством запрашиваемой
стороны. При исполнении поручений
применяется право запрашиваемой стороны.
По просьбе запрашивающего учреждения
могут быть применены и процессуальные
нормы его государства.
Важное значение имеют положения о гарантии неприкосновенности свидетелей, потерпевших, экспертов при их вызове в другую страну. Они не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности, взяты под стражу или подвергнуты наказанию за деяния, совершенные до пересечения границы, даже если они являются гражданами вызвавшего их государства. Просьба об оказании помощи может быть отклонена, если ее оказание способно нанести ущерб суверенитету или безопасности запрашиваемой стороны либо противоречит ее законодательству.
Выдача - передача обвиняемого или осужденного лица государством, на территории которого оно находится, государству, в котором оно считается совершившим преступление или в котором было осуждено. Преследование выданного лица может иметь место только за те преступления, за которые оно было выдано. Общепризнанным является правило о том, что к выданному лицу смертная казнь не применяется. Выдача не может иметь места, если истек срок давности, если в отношении лица по тому же делу суд запрашиваемой стороны уже вынес приговор или постановление о прекращении производства, если преступление по законам хотя бы одной из сторон преследуется в порядке частного обвинения.
В 1919 г. создана Международная организация уголовной полиции, сокращенное наименование которой – Интерпол. Штаб-квартира находится во Франции. Членами ее являются более 170 государств. Действующий Устав Интерпола вступил в силу в 1956 г. Целями Интерпола являются: обеспечение взаимодействия органов уголовной полиции; создание и развитие учреждений, способствующих предупреждению преступности и борьбе с ней. Органами Интерпола являются Генеральная Ассамблея, Исполнительный комитет и Генеральный секретариат. В своей деятельности Интерпол опирается на Национальные центральные бюро, создаваемые в участвующих странах.
Интерпол собирает и систематизирует уголовно-розыскную и иную криминалистическую информацию; участвует в международном розыске; снабжает информацией национальные полицейские службы. Основные направления деятельности: борьба с преступлениями против личности и собственности; борьба с организованной преступностью и терроризмом; борьба с незаконной торговлей оружием, наркотиками, драгоценными металлами и камнями; борьба с торговлей людьми, проституцией; борьба с преступлениями сексуального и иного характера в отношении несовершеннолетних; борьба с мошенничеством и фальшивомонетничеством; борьба с преступлениями в сфере экономики и кредитно-финансовой области.
Информационная деятельность Интерпола включает рассылку розыскных карт, содержащих установочные данные, описывающих внешность, содержащих фотографии, отпечатки пальцев лиц, находящихся в розыске. Рассылаются также карты-уведомления, содержащие сведения о международных преступниках, а также карты на лиц, пропавших без вести, и карты на неопознанный труп, карты похищенной собственности. Кроме того, рассылается информация о новых и вызывающих особый интерес способах совершения преступлений
8. Понятие и круг участников уголовного судопроизводства.
Участники уголовного судопроизводства — лица, принимающие участие в уголовном процессе (п. 58 ст. 5 УПК РФ).
Участники уголовного процесса имеют уголовно-процессуальные права и несут обязанности, установленные законодательством РФ. Права и обязанности возникают в процессе осуществления ими уголовно-процессуальной деятельности.
Количество носителей такого рода прав и обязанностей достаточно велико. Ввиду этого законодатель в УПК РФ предлагает классификацию, которая учитывает, с одной стороны, содержание отводимых конкретным участникам ролей, а с другой – их значение для решения задач и достижения целей уголовного судопроизводства.
К основным группам участников относятся (раздел II, главы 5,6,7,8 УПК):
1) суд, судья. Только суд является носителем судебной власти и наделен тремя видами полномочий: разрешением уголовных дел, ограничением конституционных прав граждан и контролем над деятельностью органов предварительного следствия дознания и прокуратуры;
2) участники со стороны обвинения. К ним относятся: прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя;
3) участники со стороны защиты: подозреваемый, обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, защитник, гражданский ответчик, представитель гражданского ответчика;
4) иные участники уголовного производства: свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой.
9. Прокурор в суде первой инстанции.
.
Приоритетное направление в суде - поддержание государственного обвинения, способствовать суду в установлении истины и правосудия, соблюдении независимости судей и подчинении их только Конституции и федеральному закону.
Генеральный прокурор РФ в Приказе "О задачах прокуроров" определил категории дел, по которым участие прокурора в качестве государственного обвинителя обязательно:
-дела, рассматриваемые судом с участием присяжных заседателей;
-дела об организованной преступности;
-дела об умышленных убийствах и бандитизме;
-дела о коррупции, взяточничестве, контрабанде;
-дела о преступлениях несовершеннолетних;
-дела, в которых участие прокурора обязательным признает суд.
По сути, начинается работа с подготовки: прокурор проверяет поступившее к нему от следователя (дознавателя) уголовное дело с обвинительным заключением или обвинительным актом. Здесь можно направить на дополнительное расследование.
Во всех остальных случаях прокурор определяет необходимость участия в судебном разбирательстве, исходя из сложности и важности дела..
Подготовка прокурора к участию в судебном разбирательстве начинается с внимательного изучения уголовного дела. При изучении дела прокурор должен проверять соблюдение установленного законом процессуального порядка собирания и фиксации доказательств, законность и обоснованность принятых следователем решений. При этом необходимо обращать внимание на недостатки предварительного расследования, допущенные следователями ошибки и нарушения законности и принимать всякий раз надлежащие меры по их устранению.