Файл: Право социального обеспечения (размер пенсии по старости).pdf

• 1. Особенности оформления и нормативно-правовая база трудовой пенсий в российских условиях

Заслуженная трудом в течение всей жизни пенсия оформляется при достижении пенсионного возраста. Ранее ее назначение регулировал ФЗ «О трудовых пенсиях «. В настоящее время в результате реформирования пенсионной системы ситуация изменилась. Чтобы узнать, как обстоят дела с получением заработанного пенсионерами содержания по старости на 2018 год, нужно рассмотреть вопрос назначения трудовых пенсий подробнее.

На сегодняшний день такого понятия как «трудовая пенсия « в законодательстве РФ уже не существует. Сейчас это так называемая «пенсия по старости «. Получать ее становится возможным по достижении:

• мужчинам 60-65 лет;
• женщинам 55-60 лет [6].

Здесь мы указали временные интервалы потому, что сейчас произошло повышение пенсионного возраста, которое будет реализовываться постепенно.

При занятии ряда должностей, сопряженных с риском испортить здоровье или получить увечье в период работы, пожизненное содержание назначается досрочно.

Пенсионеру, родившемуся после 1967 года, пожизненное пособие от государства будет представлено в виде суммы трех видов пенсий: накопительной, страховой и фиксированной. Тем, кто родился раньше, предусмотрено платить только фиксированную ставку и страховую часть.

Законодательство содержит определение страховой пенсии как компенсационной выплаты для граждан, лишенных возможности трудится в силу возраста, инвалидности.

В отличие от трудовой, страховая пенсия назначается:

• независимо от непрерывного стажа работы, необходим только страховой стаж (период работы, сопровождаемый отчислениями или периоды, включающиеся в него);
• при наличии определенного количества баллов;
• в зависимости от сумм отчислений (сюда же относится возможность перевода накопительной пенсии в страховую) [8].

ФЗ о трудовых пенсиях (№ 173-ФЗ) прекратил действие из-за принятия нового нормативного документа – ФЗ о страховых пенсиях (№ 400-ФЗ) с момента вступления его в силу с начала 2015 года. Однако статья 36 нового закона предусматривает, что в части определения размера пенсионного пособия, старый закон № 173-ФЗ продолжает действовать.

Кроме ФЗ о страховых пенсиях вопросы назначения на федеральном уровне регулируют нормативные акты:

• налоговый кодекс;
• о государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (№ 166-ФЗ);
• о накопительной пенсии (№ 424-ФЗ) [5].

---

Упомянем и о законе № 134-ФЗ, регулирующем прожиточный уровень для пенсионеров в стране.

Закон о трудовых пенсиях определяет этот вид пособия как компенсацию потери способности выполнять работу. Важно, чтобы претендент на получение государственных выплат соответствовал нескольким условиям, в противном случае ему могут отказать в назначении содержания.

Гражданин, чей выход на пенсию сопровождается назначением ему пожизненного содержания, должен:

• Иметь соответствующую выслугу лет при несении службы в органах правопорядка и иных госструктурах;
• Общий стаж работы за весь период трудоспособности – 15 лет (с 2015 года каждый год увеличение, в 2018 – пока только 9 лет);
• Количество баллов не менее 30 (индивидуальный показатель).
• Для лиц, не соответствующих заявленным требованиям предусмотрена выплата только фиксированной части, которая в 2018 году выдается в сумме чуть меньше 5000 рублей [8].

Заслуженная трудовая пенсия на сегодняшний день целиком зависит от взносов в Пенсионный фонд застрахованного лица. Содержание формируется по балловому принципу. К моменту достижения пенсионного возраста индивидуальный показатель должен быть минимум 30. Баллы начисляются за каждый год работы в зависимости от суммы отчислений. Так, если будущий пенсионер получает ежемесячный доход в размере 18 000 рублей, то ему за год начислят 3,04 балла.

Со своим персональным показателем можно ознакомиться на сайте ПФ РФ, предварительно зарегистрировавшись в «личном кабинете «. Подсчет баллов необходим для дальнейшего установления общего размера пенсионного содержания. Это происходит следующим образом:

Фиксированная выплата претерпевает изменения ежегодно, как и стоимость балла, после проведения индексации. На данный момент (2018 год) ее размер составляет 4982,9 рубля, балла – 81,49. Соответственно, применив формулу, есть возможность высчитать размер ежемесячного пособия, которое устанавливается ПФР.

Также существует еще способ повысить ежемесячные выплаты. Пенсионеры, которые соглашаются выходить на заслуженный отдых позже положенного срока «поощряются «государством начислением дополнительных баллов. За пять дополнительных лет работы пенсионное обеспечение увеличивается на 45 %. За десять лет труда свыше положенного норматива работника ожидает повышение в 2 раза.

Не нужно забывать о суммах пособия, выплачиваемого сверх пенсионного, в случае:

• наличия у пенсионера лиц на иждивении;
• достижения 80 лет;
• проживания и работы в северных регионах и приравненным к ним территориям [8].

---

Содержание пенсионеру назначается Пенсионным фондом не сразу по достижении возраста. Возраст – это одно из условий, при котором гарантирована выплата, но для фактического получения денежных средств нужно обязательно обратиться в ПФР.

Законом о страховых пенсиях регулируется порядок обращения и способы, которыми это возможно сделать:

• Прийти лично в местное отделение ПФР.
• Если работник продолжает трудиться после возникновения права стать пенсионером, оформить заявление, с его согласия, может работодатель.
• Воспользоваться услугами многофункционального центра.
• Пройти регистрацию на сайте «Госуслуги « и через личный кабинет подать заявку [8].

Решение местного пенсионного органа принимается в течение 10 дней от дня зафиксированного обращения, это означает, что денежное содержание подлежит выплате со дня получения заявления и всего пакета документов.

Заявительный порядок предусмотрен также для возобновления денежных выплат пенсионеру в случаях их приостановления в результате неполучения денег за полгода или выезда за границу.

Приказом Минтруда (28.11.2014 № 958н) устанавливается полный перечень документации, требуемой для подачи в ПФР для назначения пенсионного содержания.

Образец заявления размещен на сайте Пенсионного фонда России. Помимо него обязательно нужно представить:

• документ, удостоверяющий личность, для лиц без гражданства – подтверждающий постоянное проживание на соответствующей территории,
• СНИЛС;
• подтверждение количества накопленных баллов;
• трудовая книжка [8].

Если существует хоть одно из условий, наличие которого повышает уровень выплат, дополнительно прикладываются документы-подтверждения (об обеспечении иждивенцев, имеющейся инвалидности и другие).

Принятие документов осуществляется сотрудником ПФР, в случае отсутствия необходимых бумаг будущего пенсионера ждет отказ.

Единственным органом, правомочным производить пенсионные выплаты, на основании законодательства является Пенсионный фонд России. Исключение предусмотрено только в части накопительной пенсии, выплата которой производится негосударственным ПФ, если ранее состоялся перевод накоплений пенсионера.

Глава 2. Размер пенсионного обеспечения в современной России

---

Средняя пенсия в России в 2018 году возросла в сравнении с предыдущим годом благодаря индексации на 4,1%. Это была последняя индексация, запланированная на этот год, и теперь повышение социальных выплат могут ожидать только те пенсионеры, которые работают. Оно будет зависеть от накопленных баллов. Пенсионные выплаты – это регулярное государственное обеспечение денежными средствами граждан России в соответствии с действующим законодательством. На начисление пенсии в Российской Федерации могут претендовать такие группы населения:

• лица, перешагнувшие черту пенсионного периода (мужчины от 60, женщины от 55 лет) – это пенсии по старости;
• имеющие группу инвалидности;
• граждане, лишившиеся кормильца из-за различных обстоятельств;
• работники прокуратуры, полиции, налоговой инспекции, врачи военные и люди иных профессий, которым полагается компенсация по выслуге лет;
• за определенные заслуги перед державой.

Размер пенсионных выплат зависит от множества факторов, в том числе стажа и условий работы, величины заработной платы и пенсионных взносов.

Средний размер пенсии в России в 2018 году различается в зависимости от разновидности выплат. Если учитывать последнюю индексацию, то средние показатели пенсионных начислений сейчас следующие:

Социальная пенсия выросла на 4,2%, теперь средняя сумма – 9100 рублей.

Пенсия для военнослужащих, которые выдаются по инвалидности, в среднем составят 12688 рублей.

Социальная помощь лицам, которые потеряли кормильца, бывшим военнослужащим, проходившего службу по призыву, увеличится в среднем до 10746 рублей.

Ежемесячное обеспечение ветеранов и инвалидов ВОВ 30000 руб.

По столице РФ это число достигает пределов 15200 руб. Для того чтобы провести расчет и узнать, какая средняя пенсия в России, необходимо учесть коэффициент фактически выданных пенсией по государству. Для каждого вида пенсий он будет определяться отдельно.

В России категория пенсионеров является самой многочисленной социальной группой населения и представляет около 26% россиян. Пенсия по старости – это самый многочисленный вид выплат в государстве, на который полагается 89% пенсионеров страны. Но в каждом регионе средний размер пенсии в России будет различаться.

В Ростовской области начиная с зимних месяцев среднее число для пенсионеров составило приблизительно 11,3 тыс. руб. Сумма страхового пособия возрастает до 11,5 тыс. руб., по старости до 11,9 тыс. руб. В Подмосковье это число находится в пределах 12,2-13,4 тыс. руб. В пределах Свердловского региона этот же показатель возрастает до 13,6 тыс. руб. Самая низкая сумма среднестатистической пенсии в Калининграде – 9448 руб., а самая высокая – в Мурманске(15150руб).

---

Необходимо отдельно учитывать статистику средних выплат, которые полагаются различным профессиям в государственной валюте:

учителя и педагоги – 9500;

медицинские работники 13300;

горняки в среднем 12000;

полицейские 15000;

работники государственной службы 80000;

судьи 140000.

Средние выплаты для отдельных категорий граждан

Для определенных категорий граждан существуют отдельные выплаты, а значит и ежегодная статистика по ним.

В группе военнослужащих пенсионеров общий показатель находится в пределах 31000 руб. При этом можно узнать сколько средняя пенсия в России у генерала – 55 тыс., а у капитана – 25 тыс. в государственной валюте.

Выплаты для инвалидов разделяются для трех групп по-разному:

3 группа– 10,3 тыс.

Лица, имеющие вторую группу, получают 12400 руб.

1 группе полагается в среднем 15.3 тыс.

Лица, у которых инвалидность с детства, будут получать такие выплаты в тысячах национальной валюты в зависимости от их группы:

первая группа приблизительно 12,5;

вторая группа – 10,4;

третья группа – 5,8.

Общий показатель по стране средней пенсии в России в 2018 году детей-инвалидов составляет приблизительно 12 500 руб.

В 17 по счету году XXI века люди пенсионного возраста, обладающие статусом ветеранов, будут награждены ежемесячными выплатами в размере 38,1 тысяч руб.

Особого внимания заслуживает и категория граждан, проживающих на Крайнем Севере. Для них среднестатистические показатели будут зависеть от трудового стажа.

Лица, которые за жизнь накопили трудовой стаж 20 лет в условиях труда на Крайнем Севере могут рассчитывать на такие средние пенсии:

при отсутствии иждивенцев и в возрасте до 80 лет получат 7 300 рублей, 14400 руб. полагается пенсионерам после 80 лет или тем, кто имеет первую группу инвалидности;

если имеется хотя бы один человек на содержании, то полагаются средние выплаты 9600 и 16800 руб. соответственно;

при наличии двух иждивенцев – 12020 и 19200 руб. соответственно;

при содержании трех иждивенцев полагается 14400 и 21600 руб. соответственно.

Граждане, трудовой стаж у которых составил минимум 15 лет на территориях Крайнего Севера, могут рассчитывать на такое среднее пенсионное обеспечение в тысячах руб.:

выплаты людям до 80 лет, которые не содержат иждивенцев, составят 6,2, для старшего возраста это цифра поднимается до 12,4. Аналогичные выплаты полагаются первой группе недееспособности;

один иждивенец– полагается 8,3 до 80 лет, 14,5 в старшем возрасте;

два лица на обеспечении – 10,4 или 16,6 в зависимости от количества лет;

---