ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 14.08.2019
Просмотров: 163
Скачиваний: 1
Практическое занятие № 4
Источники отрасли массово-информационного права: регулирование массово-информационных правоотношений нормами международных договоров
1. Законодательство о средствах массовой информации. Источники отрасли массово-информационного права, их иерархия в зависимости от юридической силы. Как вы понимаете термин «юридическая сила»?
2. Международно-правовое регулирование права на свободу информации и свободу выражения мнений: основные источники и нормы.
3. Проанализируйте статью 19 Всеобщей декларации прав человека, статью 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, стать. 10 Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека и ответьте:
- из каких правовых компонентов состоит свобода самовыражения?
- какие существуют законные ограничения свободы информации?
4.Какие исторические факты способствовали развитию свободы слова?
5. Защита права на свободу информации и выражения мнений в Европейском суде по правам человека: компетенция суда, условия и порядок подачи и рассмотрения жалоб, последствия для государства. Какие жалобы не рассматриваются Европейским судом?
6.Назовите обязательные вопросы, которые ставят судьи Европейского суда при рассмотрении дел с нарушением статьи 10 Конвенции. Раскройте их смысл.
7. Практика защиты Европейским судом по правам человека свободы информации и выражения мнений (на примере судебного решения по делу «Лингенс против Австрии» – прилагается к заданию на семинарское занятие; электронная папка).
Задание для всех: письменный анализ решения суда (Европейской комиссии). Указать участников конфликта, изложить суть дела. Привести аргументы каждой из сторон (заявителя; государства Австрия; Европейского суда) по следующим вопросам:
- В чём, по их мнению, состоит долг журналиста (предназначение прессы)?
- Каковы пределы критики в отношении политических деятелей? Каковы границы политической дискуссии и свободы выражения мнений?
- Какие интересы (личные или общественные) являются предметом данного спора?
- Имелось ли в описанном случае нарушение права на свободу информации (слова, выражения мнений)? Можно ли говорить о факте цензуры (фактической цензуре)?
- Была ли в данном случае необходимость государству защищать гражданина от нападок журналиста? В каких случаях вмешательство государства в политическую дискуссию можно считать оправданным? Должны ли национальные суды оценивать контекст («фон») события, прежде чем выносить решение?
- Как следует различать мнения (оценочные суждения) и факты?
Аргументы каждой стороны подкрепите выдержками из текста решения с указанием конкретных номеров.
8. Задание по выбору.
а) выбрать из предложенного списка одно из решений Европейского суда, внимательно проанализировать его и написать вопросы для интервью с воображаемым очевидцем (участником) этого судебного процесса.
б) выбрать из предложенного списка другое решение, внимательно проанализировать его и подготовиться отвечать от имени воображаемого очевидца (участника) этого судебного процесса на вопросы журналистов
На практическом занятии выступить поочерёдно в роли интервьюера (настроенного сначала против собеседника, далее – по обстоятельствам) и в роли интервьюируемого.
Список решений (тексты – в электронной папке):
а) Далбан против Румынии;
б) Йерсилд против Дании;
в) Кастеллс против Испании;
г) Торгерсон против Исландии;
д) Фрессоз и Руан против Франции.
При анализе решений важно помнить: каждое из них является прецедентным – не имеет аналогов в истории, содержит в себе идею, которая кардинально отличается от устоев того времени, от традиционных понятий о праве.
Нормативные и доктринальные источники:
1. Всеобщая декларация прав человека 1948 г.
2. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.
3. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.
4. Декларация о свободе политической дискуссии в СМИ (2004).
5. Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря12.1991 № 2124-1.
6. Комментарии к Закону РФ «О средствах массовой информации» / под общ. редакцией В.А. Тимошенко, А.Б. Смушкина; под общ. редакцией В.В. Погуляева // электронная папка с источниками (спрашивать на кафедре).
Литература:
1. Бугаец, А.А. Право не любить власть: к вопросу о безопасности критики [Текст] // Актуальные проблемы отечественной истории: сб. науч. ст. / отв. ред. А. А. Зеленин. - Кемерово: КемГУ, 2011. – С. 177-183 (ксерокопия на кафедре).
2. Игнатенко Г.В. Международно признанные права и свободы как компоненты правового статуса личности // Правоведение. – №1. – 2001.
3. Карташкин В.А. Международные механизмы защиты прав человека. Как подать жалобу в международные органы. – М., 2003.
4. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. – М., 1995.
5. Майкл Скэммел. Цензура и её история [Электронный ресурс] // hrights.ru. – Режим доступа: http://www.hrights.ru/text/b4/Chapter5.htm
6. Матушевский, Р.Г. Правовые основы СМИ и журналистики: Конспект лекций / Р.Г. Матушевский. – М.: А-Приор, 2006.
7. Решения Европейского суда по правам человека. Применение ст. 10 Европейской Конвенции по правам человека / Пер. с франц. – М.: Права человека, 1998.
8. Стандарты Европейского Суда по правам человека и российская правоприменительная практика. – М., 2005.
9. Совет Европы: документы по проблемам средств массовой информации. 2-е изд. – СПб: «Лик», 2000.
10. Туманов, В.А. Европейский суд по правам человека / В.А. Туманов. – М., 2001.
11. Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека: опыт Совета Европы. – М., 1997.
Информационные ресурсы в сети Интернет: