Файл: Понятие правонарушения.pdf

Введение

Теория государства и права — это обобщаю­щая политико-правовая наука, характеризующая социальные, эко­номические и политические основы государства и права как явле­ний цивилизации и культуры, раскрывающая их сущность, законо­мерности развития, взаимодействия и назначение в обществе. Это фундаментальная на­ука. Она представляет собой такую отрасль знаний, без освое­ния которой невозможно эффективно решать практические за­дачи и адекватно познавать явления окружающего нас мира в социально-экономической, политической и духовной сферах жизни людей.

Общая теория права, посвящена глобальным, общим и спе­цифическим вопросам права. Теория государства и права рассматривает такую тему как правонарушения. В любом обществе правонарушение — это социальный и юридиче­ский антипод правомерного поведения.

Право регулирует поведение людей. То, что не урегулировано правом, в том числе и различные формы и виды человеческого поведения, не имеет юридического значения и не влечет юридических последствий.

Урегулированные правом, то есть юридически значимые, формы и виды поведения людей – в зависимости от их соответствия или несоответствия требованиям права – делятся на два основных вида: правомерное и неправомерное поведение. Неправомерное поведение как нарушение требований права выражается посредством юридико-доктринального понятия «правонарушение».

Целью данной работы будет являться рассмотрение причин правонарушений и путей их искоренения.

Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что до недавнего времени исследованию правонарушения в общей тео­рии государства и права большого внимания не уделялось. В нынеш­них же условиях эта проблема стала весьма актуальной в силу необхо­димости разработки общих методологических подходов к ее изучению.

Нарушения многих требований норм права в обществе имеют мас­совый характер и наносят весьма ощутимый вред, как моральный, так и материальный, что позволяет считать правонарушение явлением со­циальным.

Объект исследования – пути искоренения правонарушений.

Предмет исследования – причины правонарушений.

Задачи работы: рассмотреть понятие и юридический состав правонарушений, изучить и проанализировать виды правонарушений, рассмотреть социальные причины правонарушений и выявить пути предупреждения и искоренения правонарушений.

Методы исследования – системно-функциональный, сравнительный, формально-юридический.

Содержательная часть курсовой работы имеет следующую структуру: введение, основная часть, заключение, список использованных источников и приложения.

Теоретической основой работы явились труды отечественных авторов, таких как Венгерова А.Б., Матузова Н.И., Марченко М.Н., Комарова С.А. и других, а так же были использованы статьи из журналов «Государство и право», «Законность», «История государства и права».

1 Правонарушение: понятие, признаки, состав и виды по российскому законодательству

1.1 Понятие и признаки правонарушения

Существует множество различ­ных определений правонарушения. В обобщенном виде они сводятся к тому, что правонарушение представляет собой виновное, проти­воправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность^[1].

Правонарушение имеет ряд характерных признаков, среди которых необходимо выделить следующие (см. Приложение А).

Любое правонарушение — это всегда определенное деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека.

Не могут рассматриваться в качестве признаков правонарушения, например, черты характера, образ мыслей или личные качества челове­ка. Однако если они проявляются в конкретных противоправных деяни­ях — действиях или бездействии, то в этом случае наступают юридиче­ские последствия.

Суд не может карать за неугодные господствующим кругам сужде­ния, за образ мыслей, политические, религиозные или иные воззрения. К. Маркс в связи с этим совершенно правильно отмечал, что «законы, которые делают главным критерием не действия как таковые, а об­раз мыслей действующего лица,— это не что иное, как позитивные санкции беззакония». Однако суд, вынося решение по конкретному делу, может карать и карает за обусловленное тем или иным образом мыслей противоправное деяние.

Противоправность — следующий важный признак правонару­шения. Не всякое деяние — действие или бездействие — является правонарушением, а лишь то, которое совершается вопреки правовым ве­лениям, нарушает закон.

Конкретным выражением противоправности деяния могут служить либо нарушение запрета, прямо установленного в законе или в любом ином нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств, воз­ложенных на субъектов права законом или заключенным на его основе договором. Так, в ст. 309 Гражданского кодекса РФ особо оговарива­ется, что «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в со­ответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъяв­ляемыми требованиями»^[2].

Одним из важнейших признаков правонарушения является нали­чие вины. Государственно-правовая теория и практика в России и других странах исходят из того, что не всякое противоправное деяние следует считать правонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или по неосторожности. Иными словами, происходит по вине лица.

Вина отражает психическое состояние лица и его отношение к со­вершаемому им противоправному деянию — действию или бездействию, а также к возникающим в результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или осознание лицом противоправности (недо­пустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий. Вот почему нельзя считать правонарушениями деяния несовершеннолет­них лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, даже если они проти­воречат праву, поскольку такие лица не способны осознавать и пони­мать противоправность своих действий.

Не считаются правонарушениями и так называемые объективно противоправные деяния, хотя они совершаются осознанно, по воле лица. Такого рода деяния совершаются в силу профессиональных или служебных обязанностей и не содержат в себе вины. Например, дейст­вия пожарника, причинившего вред имуществу во время тушения пожа­ра, аналогичные действия спасателя, врача. Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел предполагает, что лицо, совер­шившее противоправное деяние, сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные по­следствия и желает (либо допускает) их наступления.

В том случае, когда лицо, сознавая общественно опасный характер совершаемого им деяния, предвидит возможность и неизбежность его вредных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. Если же лицо понимает общественную опасность своего деяния и его последствий, но не желает их наступления, хотя и допускает та­кую возможность или безразлично относится к ним, имеет место кос­венный умысел.

Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов: само­надеянность и небрежность.

Самонадеянность (легкомыслие) предполагает, что лицо предви­дит общественно опасные последствия своего поведения, но легкомыс­ленно рассчитывает их избежать.

Небрежность означает, что лицо не предвидит общественно опас­ных последствий своих деяний, но может и должно их предвидеть. Не­брежность указывает прежде всего на безответственное и пренебрежи­тельное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанно­стей, к интересам общества и другого лица.

1.2 Юридический состав правонарушения

Юридический состав правонарушения характеризует его структу­ру, в отличие от его понятия, фиксирующего признаки, отдельные свойства. Категория «состав правонарушения» необходима для его конкретизации и индивидуализации, она отражает реальную действи­тельность, а именно — совокупность юридических фактов, служащих основанием юридической ответственности, определяет способ индивидуализации наказания.

Несомненно, что категории «правонарушение» и «состав правона­рушения» близки по своему содержанию, но ни в коем случае не тож­дественны друг другу. Они являются научными абстракциями, выра­жающими реальное правовое поведение человека.

Состав правонарушения есть идеальная мыслительная модель, об­дающая определенной степенью наглядности, способствующая усвоению правовых знаний; это своеобразный методологический инструмент самостоятельного анализа постоянно меняющегося законода­тельства.

Состав правонарушения имеет важное познавательное значение при толковании конкретных норм, служит критерием полноты знаний о их содержании. Он включает четыре элемента: объект и субъект право­нарушения, объективную и субъективную стороны (см. Приложение А).

Эта система наи­более общих, типичных и существенных признаков в единстве необхо­дима для привлечения лица к ответственности; отсутствие хотя бы одного из них делает это невозможным^[3].

Общим объектом всякого правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Безобъектных пра­вонарушений в природе не существует. Правонарушитель своим дей­ствием или бездействием нарушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок, всегда причиняет ущерб субъек­тивным правам граждан.

Общественные отношения — сложное явление социальной действи­тельности, состоящее из различных элементов. К ним относятся и субъекты, являющиеся сторонами отношения, и объекты, по поводу которых устанавливаются регулируемые правом связи и деяния сто­рон, и сама правовая норма как форма реального отношения. На них-то и осуществляется посягательство. В этой связи наряду с общим можно выделить и непосредственные объекты правонарушения. Они столь же многообразны, сколь многообразны отношения. Ими могут быть имущественные, трудовые, политические и иные права и интере­сы субъектов права, государственный и общественный строй, состоя­ние окружающей среды и т. д.

Объективная сторона правонарушения характеризует его с внешней стороны как акт внешнего проявления. Ее обязательные элементы включают противоправное деяние, его общественно вредные послед­ствия, т. е. противоправный результат, а также причинную связь меж­ду деянием и наступившими последствиями. Факультативными эле­ментами объективной стороны являются место, время, обстановка.

Посягательство на охраняемые государством общественные отно­шения может осуществляться только в форме волевого поступка (дей­ствия или бездействия). Право не регулирует мысли, чувства, рефлек­торные действия человека, инстинктивные проявления, так как не в состоянии предопределить и контролировать их направленность.

Правонарушением может считаться только такое деяние человека, когда он в процессе достижения поставленной цели контролирует свое поведение, выражает в нем свою волю. Поэтому не являются правонарушением деяния человека, совершенные против его воли под воздей­ствием физического принуждения или непреодолимой силы. Субъектом правонарушения признается физическое (частное) или юридическое лицо, обладающее деликтоспособностью, т. е. возмож­ностью отвечать за свои собственные деяния, посягающие на уста­новленный правопорядок, существующие общественные отношения^[4]. Деликтоспособность определяется государством с учетом уровня психофизиологических возможностей личности исходя из социальной зрелости индивида, устанавливается при достижении определенного возраста.

Правонарушение может быть не раскрыто, правонарушитель может быть не обнаружен или освобожден от наказания в силу своей неделиктоспособности, но возможность привлечения к ответственности должна быть налицо.

В связи с необходимостью индивидуализации ответственности и наказания в уголовном и административном праве субъектами правонарушения признаются только индивидуальные (физические) лица; юридические лица признаются субъектами правонарушения в граж­данском праве. Деликтоспособность юридических лиц возникает с мо­мента их образования.