Файл: Институт социального обслуживания и его место в системе социальной защиты граждан РФ (Роль социального обслуживания в системе социальной защиты).pdf

Следующим шагом может стать развитие негосударственной системы социального обслуживания, в частности усиление роли общественных организаций (профсоюзов, религиозных организаций, общественных фондов, благотворительных организаций и др.).

Реформируя сферу социального обслуживания, также необходимо проводить политику регионального выравнивания с целью формирования равного уровня социального обслуживания на территории всей страны. Однако здесь важно не допускать уравнительного подхода и применять к различным регионам индивидуальные меры.

Одной из мер по улучшению ситуации в сфере социального обслуживания является предоставление регионам возможности поиска дополнительных нестандартных решений, например, стимулирование благотворительной деятельности, разработка нетрадиционных видов социального обслуживания, таких как санаторий на дому или учреждение социального обслуживания на колесах.

В области защиты инвалидов - одной из самых уязвимых категорий, необходимы:

- увеличение объема и качества, выпускаемых протезно-ортопедических изделий, средств реабилитации;

- увеличение количества учреждений, специализирующихся на подобном производстве;

- оборудование мест для обучения инвалидов в общеобразовательных учреждениях, расширение сети специализированных образовательных учреждений.

В рамках совершенствования законодательства необходимо принять кодифицированный акт на уровне закона, регулирующий основные вопросы в сфере социального обслуживания. Это позволит упорядочить и систематизировать существующее законодательство по социальному обслуживанию.

В дальнейшей работе с законодательной базой имеет значение расширение субъектного состава нуждающихся, уход от понятия социального обслуживания, как института, регулирующего отношения узкого круга субъектов, лишь престарелых, инвалидов и малообеспеченных.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Научная литература достаточно редко использует такое понятие как «социальное обслуживание населения». Как считают некоторые ученые, в современных условиях социальное облуживание представляет собой одно из направлений социальное работы. Таким образом, социальное обслуживание представляется как организационная форма, характеризующая упомянутый вид деятельности. Социально обслуживание можно рассматривать как систему, включающую в себя определенные способы, на основе которых осуществляется социальная гуманистическая деятельности, которая направлена на решение вопросов социальной реабилитации отдельных личностей, их адаптации, а также семей и человеческого общества в целом. Исходя из сказанного, можно характеризовать социальное обслуживание как процесс, заключающийся в предоставлении тех или иных определенных услуг социального характера, которые служат для того, чтобы удовлетворить потребности, которые необходимы для нормального развития тех людей, которые находятся в зависимости от помощи других лиц.

Реализации социального обслуживания происходит через социальные службы. Социальная служба представляет собой основное понятие, включенное в круг вопрос обеспечения социального обслуживания. Социальную службу можно рассматривать в качестве системы, которая включает в себя государственные и негосударственные структуры, которыми осуществляется социальная работа. Данные структуры имеют в состав специализированные учреждения, которые оказывают социальные услуги, а также органы, управляющие этими учреждениями.

В качестве инструмента социальной работы социальной службой организуется деятельность, направленная на социальную помощь и социальную защиту населения.

В России существует ряд достаточно острых проблем, связанных с социальным обслуживанием населения.

Прежде всего, данные проблемы связаны с тем, что финансирование данной области со стороны государства не обеспечивает потребности таких категорий социально незащищенных граждан как инвалиды и пенсионеры. Решение данных проблем возможно при стимулировании благотворительности, чтобы переложить часть вопросов социального обслуживание населения с плеч государства на частные организации. Чтобы стимулировать развитие благотворительности необходимо принять соответствующее законодательство, которое давало бы льготы организациям, занимающимся благотворительность в сфере социального обслуживания нуждающихся в этом лиц.

Законодательство в Ростовской области в сфере социального обслуживания базируется на федеральном законодательстве в данной области. Правительство области и губернатор уделяют повышенное внимание обеспечению социального обслуживания для лиц, которые в этом нуждаются.

Список литературы.

Нормативные правовые акты.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).// "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О государственной социальной помощи" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // "Российская газета", N 142, 23.07.1999.
3. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»// "Российская газета", N 295, 30.12.2013,
4. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 14.12.2015) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".// "Российская газета", N 234, 02.12.1995.
5. Информация Минтруда России от 25.11.2015 "Информация по организации социального обслуживания граждан в Российской Федерации"// "Солидарность", N 46, 09 - 16.12.2015,
6. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 14.12.2015) "О ветеранах"// "Российская газета", N 19, 25.01.1995.

Список специальной литературы.

1. 13 – 2020
2. Афанасьева М.А. Голубива Т.Ю. Право социального обеспечения в России: учебное пособие для профессионального образования / Афанасьева М.А. – Москва: Издательство Проспект, 2020. – 220 с. (дата обращения 07.03.2020).
3. Афтахова А. В.  Пенсионное обеспечение: учебное пособие для среднего профессионального образования / А. В. Афтахова. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 240 с.(дата обращения: 04.03.2020).
4. Беляев В.П., Мануковская А.Н., Фарберова О.Е. - Право социального обеспечения: Учебное пособие для среднего профессионального образования – Москва: Издательство Юрайт, 2013. – 300 с. (дата обращения 03.03.2020)

Буянова М.О. – Право социального обеспечения: учебное пособие / М.О.Буянова, С.И.Кобзева, З.А. Кондратьева.— Москва: Издательство КноРус, 2016. — 480с. (дата обращения 03.03.2020).

1. Горшков А.В., Захарова Н.А. Право социального обеспечения: учебное пособие для среднего профессионального образования / Горшков А.В. – Москва: Издательство Омега- Л, 2015. – 170 с. (дата обращения 06.03.2020).
2. Косаренко Н.Н. Право социального обеспецения: учебное пособие для среднего профессионального образования / Косаренко Н.Н. – Москва: Издательство КноРус, 2019. – 240 с. (дата обращения 07.03.2020).
3. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебное пособие для среднего профессионального образования / Мачульская Е.Е. – Москва: Издательство Юрайт, 2016. – 442 с. (дата обращения 07.03.2020).

Мачульская, Е. Е.  Право социального обеспечения: учебник для среднего профессионального образования / Е. Е. Мачульская. —Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 449 с. (дата обращения: 04.03.2020).

1. Сулиманова Г.В. Право социального обеспечения: учебное пособие для среднего профессионального образования / Сулиманова Г.В. – Москва: Издательство КноРус, 2018. – 230 с. (дата обращения 06.03.2020).
2. Филиппова М.В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для среднего профессионального образования / М. В. Филиппова [и др.]; под редакцией М. В. Филипповой.— Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 406 с. (дата обращения 05.03.2020).

1. Афанасьева М.А. Голубива Т.Ю. Право социального обеспечения в России: учебное пособие для профессионального образования / Афанасьева М.А. – Москва: Издательство Проспект, 2020. ↑

2. Афтахова А. В.  Пенсионное обеспечение: учебное пособие для среднего профессионального образования / А. В. Афтахова. — Москва: Издательство Юрайт, 2020.  ↑

3. Буянова М.О. – Право социального обеспечения: учебное пособие / М.О.Буянова, С.И.Кобзева, З.А. Кондратьева. — Москва: Издательство КноРус, 2016. ↑

4. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О государственной социальной помощи" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020)// Российская газета", N 142, 23.07.1999. ↑

5. Беляев В.П., Мануковская А.Н., Фарберова О.Е. - Право социального обеспечения: Учебное пособие для среднего профессионального образования – Москва: Издательство Юрайт, 2013. ↑

6. Буянова М.О. – Право социального обеспечения: учебное пособие / М.О.Буянова, С.И.Кобзева, З.А. Кондратьева. — Москва: Издательство КноРус, 2016. ↑

7. Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ (последняя редакция) // "Российская газета", N 295, 30.12.2013, ↑

8. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации № 861, Министерство Здравоохранения Российской Федерации № 1036, Приказ от 21 декабря 2017 года «Об утверждении методических рекомендаций по организации социального обслуживанияи социального сопровождения граждан, полностью или частично утративших способность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, и оказания медицинской помощи»// "Бюллетень трудового и социального законодательства РФ", N 2, 2018 ↑

9. Мачульская, Е. Е.  Право социального обеспечения: учебник для среднего профессионального образования / Е. Е. Мачульская. — Москва: Издательство Юрайт, 2020.  ↑

10. Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ (последняя редакция)// "Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, N 29, ст. 3699, ↑

11. Филиппова М.В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для среднего профессионального образования / М. В. Филиппова [и др.]; под редакцией М. В. Филипповой. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. ↑