Файл: Соотношение права и закона в РФ.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена ​​необходимостью изучения общетеоретических аспектов понятия «закон» как основного источника права в России, а также исследования ряда вопросов о соответствии закона требованиям, которые позволяют его охарактеризовать как «правовой акт». Вопрос о правовом законе наиболее остро актуализируется в связи с развитием в России демократического, социального, правового государства. Но в условиях реформирования основных сфер общественных отношений возникает необходимость принятия целого ряда правовых актов, бесспорно должны отвечать основным принципам права.

Особенно важным на пути формирования правового государства в России является преодоление такого негативного социального явления, как правовой нигилизм, что обусловливает необходимость выработать научный подход к изучению проблематики относительно правового закона в контексте соотношения закона и права с позиции приоритета права над законом. При формировании правосознания также важную роль играет восприятие закона как такового, что соответствует общим принципам права; недопустимость отрыва права от жизни общества, обеспечивает обоснованность и реальность его содержания.

В этом контексте правовой закон имеет существенное значение для правоприменительной деятельности органов внутренних дел, целью которой является прежде всего обеспечение режима законности и правопорядка в государстве. Очевидно, что достижение такой цели будет невозможным без установления приоритета права в соотношении закона и права. Общеизвестно, что критерием истины является практика. Поэтому нет необходимости доказывать, что только в процессе применения закона наиболее четко проявляются его существенные черты и, первым делом, отвечает он или не отвечает требованиям, предъявляемым к правовому акту.

Проблема соотношения права и закона как одна из ведущих проблем правовой науки давно была предметом научного интереса многих правоведов.

В этой связи следует отдать должное прежде всего известным юристам, в частности С. С. Алексееву, Н.В. Витрука, Д.А. Керимова, В.С. Нерсесянца и другим ученым. Все они рассматривали указанную проблему в общетеоретическом аспекте, а также в практической плоскости. Руководствуясь их концептуальными мыслями сделана попытка углубить теоретические знания относительно соотношения права и закона и рассмотреть эту проблему. Тема контрольной работы актуализирует и то, что современный уровень развития общества требует адекватного регулирования отношений, а значит реформирования системы права. Реформирование, в свою очередь, вызывает необходимость переосмысления ключевых категорий правовой науки – права и закона.

Цель исследования заключается в установлении соотношения права и закона. Обозначенная цель обусловила необходимость решения следующих основных задач:

- общетеоретических категорий – право, закон, правотворчество, правоприменение, законность и т.д. путем исторического анализа их дефиниций;

- исследовать и обобщить различные научные взгляды, начиная от античных философов и современным теоретиков права, на одну из основных проблем правовой науки – соотношение права и закона;

- охарактеризовать состояние национального законодательства.

Объектом исследования выступает соотношение теоретико-правовых категорий «право» и «закон».

Предметом исследования является соотношение права и закона.

Для наиболее полного и результативного исследования предмета курсовой работы были использованы:

- общефилософские методы исследования, основанные на принципах гносеологии: благодаря диалектическому методу изучено связи между естественным и позитивным правом, феноменологический метод позволил исследовать сущность естественного права, применяя синергетический метод, исследован ряд определений понятия «система права», формы изложения содержания в тексте нормативных актов изучено с использованием герменевтического метода;

- общенаучные методы, такие, как исторический – для выяснения генезиса исследования проблемы соотношения права и закона;

- специальные и собственные методы правоведения, в частности формально-юридический – при изучении законности.

К тому же, использование вышеупомянутых и других методов направляется системным подходом, что позволило полно и всесторонне изучить предмет курсовой работы.

Структура работы определяется целями и задачами исследования и включает в себя введение, две главы, заключение, список использованной литературы.

ГЛАВА 1. ПРАВО И ЗАКОН КАК ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ

1.1 Генезис исследования права и закона в правовой науке

Генезис в переводе с греческого означает происхождение, становление – это философская категория, выражающая возникновение, происхождение развивающегося явления^[1]. Правогенез –это процесс возникновения права, его происхождения и становления как специфического социального явления^[2].

Причины и обстоятельства, обусловившие появление государства, во многом аналогичны причинам, которые привели к появлению права. Если при изучении процессов возникновения государства основное внимание уделялось обобщению истории организационных форм, существовавших в первобытном обществе, то при изучении происхождения права основное внимание должно уделяться его регулятивным основам.

Правила поведения первобытного общества основывались на коллективистских принципах. Они носили характер мононорм, единых, неразделенных правил поведения (от гр. мonos - один и лат. norma - правило) понимали синкретизм социальных норм (нерасчлененная единство религиозных, моральных, правовых норм и т.п.), то есть норм, которые не могут быть квалифицированы как нормы религии, морали, обычного права – это правила, сложившиеся на основе привычки, обусловлено целесообразностью определенного поведения, которая является полезной для отдельной личности только в тех пределах, в которых она полезна для рода, племени.

Эти нормы никогда не предоставляли преимуществ одному члену рода над другим, то есть закрепляли условную «первобытное равенство», но суть этого равенства состояла в отсутствии свободы, поскольку человек вполне поглощалась обществом, жизнедеятельность индивида была достаточно жестко регламентирована^[3].

Сам факт появления норм является признаком человеческого бытия, его социальности. Через освоение мононорм культивировались формы поведения, необходимые человеческому сообществу для дальнейшего прогресса. Ведь даже самые консервативные и жесткие социальные предписания, которые пришли на смену стадным инстинктам, свидетельствовали об осознании человеческими сообществами особенностей своего существования и необходимости его поддерживать и сохранять^[4].

Каждое общество имело свое представление о справедливости, достоинство и уважение, о мудрых правителей, которые заботятся об общем благосостоянии. Источником таких взглядов были законы природы, традиции, со временем политические решения и заповеди Божьи, но не было понимания того, что каждый человек наделен правом иметь справедливых руководителей. Представление о правах человека могли возникнуть в обществе, где оказывался повышенный интерес к потребностям отдельной личности, ее свободного развития.

В древнем мире, в эпоху зарождения государственности и политико-правовых идей, вся культура и жизнь людей были проникнуты мифологией, распространялись религиозно-мифологические взгляды («маат», «рта», «рита», «дао», «дике» и др.), в которых говорилось о природнобожьих порядках, о правде и справедливости. Например, у египтян идеалом справедливости, правосудия, свободы и неприкосновенности человека была богиня Маат. У древних ариев эти идеи провозглашались в священных гимнах Ригведе (сокращенно «рта», «рита»). Защитником слабых, бедных и обездоленных древнешумерской и вавилонская мифология называет бога Шамаша. Таким образом, в древние времена человек полностью зависел от природных и социальных условий жизни. Вместе с тем уже в этот период находим памятники, в которых освещаются идеи поиска справедливого отношения к человеку, рекомендации по выполненным законов, предлагаются решения конкретных спорных вопросов. Большое значение имели также многочисленные мифы и сказания, отражающие образцы должного и запрещенного поведения. Все эти нормы выражали коллективистские начала в первобытном обществе, в котором отдельная личность вообще не мыслилась в отрыве от роду. С постепенным переходом от экономики, присваивает, к воспроизводящей повышается эффективность индивидуальной работы, постепенно меняется вся система общественных отношений, положение человека в обществе. Безраздельная зависимость личности от общества теряет былое значение.

В общем, только то, что соответствовало тогдашним взглядам на справедливость, воспринималось как право. И только благодаря легитимации в контексте о справедливости то или иное домогательства (притязания) признавалось правом и входило в обычай^[5].

На смену приходят отношения взаимной зависимости членов общества, в которых очень важен компромисс. Развиваются товарообменные отношения, в которых должен быть обеспечен эквивалентный обмен. Столкновение при этом различных (иногда противоположных) интересов вызывает необходимость их согласования. Обеспечение компромисса интересов возможно через наделение сторон взаимосвязанными правами и обязанностями, приобретают общеобязательного характера. Возникновение юридического права, то есть такого, что обеспечивается государством и происходит от нее, - это закономерное следствие усложнения общественных связей, углубление социальных противоречий и конфликтов. В классовом обществе обычаи уже не в состоянии обеспечить порядок и стабильность в обществе и регулировать экономику из-за того, что они были недостаточно обеспечены. Сначала правители ранних государств продолжали обеспечения этих обычаев, формально закрепляя их в письменных источниках обычного права, но постепенно их содержание переориентировался на интересы господствующего класса. По мере усиления публичной власти и отделения государственного аппарата от общества основная масса населения отстраняется от формирования содержания правовых предписаний. Это становится прерогативой лиц, осуществляющих управление обществом. В отличие от обычаев, правовые нормы фиксируются в письменной форме, закрепляют четко определенные разрешения, обязательства, ограничения и запреты. Изменяется порядок обеспечения их действия: если раньше контроль за их выполнением полагался на общество в целом, то сейчас это возлагается на соответствующие органы государства. Споры решает специализированный орган – суд. В целом же возникновения права - явление положительное, ведь именно право было и является наиболее эффективным регулятором общественных отношений, средством решения социальных конфликтов и противоречий^[6]. Таким образом, возникновение права объективно обусловлено становлением классового общества, необходимостью регулирования воспроизводящего хозяйства через наделение субъектов правами и обязанностями.

Можно выделить два пути формирования права:

- через нормы, исходящие от государства;

- через нормы, исходящие от общества (общин, других социальных групп, например, купцов, религиозных объединений, церкви и т.д.) и поддерживаемые государством.

Первоначально право образовывалось путем перерастания обычаев в правовые обычаи, которые записывались, объединялись в особые списки. В результате этого появилось обычное право - система норм, основанный на обычаях, регулирует общественные отношения в государстве, в определенной местности или этнической, или социальной группе.

У разных народов мира отразились разные ведущие элементы социально-юридического содержания права: прецедент, религиозная норма, норма-обычай, закон, которые в ходе дальнейшего развития народов и государств привели к формированию отличены друг от друга национальных правовых систем и их типов. Типам (семьями) правовых систем начали называть правовые системы государств, в которых преобладали общие черты, общие исходные элементы, в том числе общий источник (форма), права: закон (нормативно-правовой акт), судебный прецедент, религиозная норма, норма -обычаи^[7].

Первые письменные памятники права древности (Законы Ману, Законы XII таблиц, Кодекс законов царя Хаммурапи, Хеттские законы и другие) и средневековья (Салическая правда, Русская Правда и другие) состояли из норм обычного права, судебных прецедентов и прямых законодательных положений. Анализ правовых взглядов софистов, Сократа, Платона, Аристотеля, Цицерона, Фомы Аквинского, Жана Бодена, Гуго Гроция, Б. Спинозы, Томаса Гоббса, Джона Локка, Шарля Монтескье и других известных мыслителей разных времен свидетельствует о постоянном существование двух противоречивых типов правового мышления – позитивистского и естественно-правового. Правовой позитивизм хотя и несет в себе ложную мысль – о отождествление права и закона, но имеет определенные достижения, среди которых основным следует считать детальное исследование формы права и иерархии нормативных актов.

В странах континентальной Европы с развитием письменности наряду с обычным правом возникают нормы права, установленные актами короля, князя, их чиновников, которые именуются законами (законодательное право) – во Франции, Испании, Австрии, ФРГ (романо-германский тип правовых систем).

В странах азиатского континента (Иран, Ирак) важную роль в формировании права, наряду с обычаями, сыграли и до сих пор играют нормы религии в религиозно-доктринальной интерпретации (религиозно-традиционные правовые системы).