Файл: Obzor_praktiki_Konstitutsionnogo_Suda_RF_za_chetverty_kvartal_2017_goda.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 18.09.2019
Просмотров: 702
Скачиваний: 1
Ð ÐШÐÐÐÐ
ÐÐÐСТÐТУЦÐÐÐÐÐÐРСУÐÐ Ð ÐССÐÐСÐÐРФÐÐÐÐ ÐЦÐÐ
об ÑÑвеÑждении ÐбзоÑа пÑакÑики ÐонÑÑиÑÑÑионного СÑда
РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии за ÑеÑвеÑÑÑй кваÑÑал 2017 года
гоÑод СанкÑ-ÐеÑеÑбÑÑг
13 ÑевÑÐ°Ð»Ñ 2018 года
ÐонÑÑиÑÑÑионнÑй СÑд РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии в ÑоÑÑаве ÐÑедÑедаÑелÑ
Ð.Ð.ÐоÑÑкина,
ÑÑдей
Ð.Ð.ÐÑановÑкого,
Ð.Ð.ÐойÑова,
Ð.С.ÐондаÑÑ,
Ð.Ð.Ðаджиева, Ю.Ð.Ðанилова, Ð.Ð.ÐаÑковой, С.Ð.ÐазанÑева, С.Ð.ÐнÑзева,
Ð.Ð.ÐокоÑова,
Ð.Ð.ÐÑаÑавÑиковой,
С.Ð.ÐавÑина,
Ð.Ð.ÐелÑникова,
Ю.Ð.Ð Ñдкина, Ð.С.Ð¥Ð¾Ñ ÑÑковой, Ð.Ð.ЯÑоÑлавÑева,
заÑлÑÑав
инÑоÑмаÑиÑ
ÐÑедÑедаÑелÑ
ÐонÑÑиÑÑÑионного
СÑда
РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии о подгоÑовленном СекÑеÑаÑиаÑом ÐонÑÑиÑÑÑионного
СÑда РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии ÐбзоÑе пÑакÑики ÐонÑÑиÑÑÑионного СÑда
РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии за ÑеÑвеÑÑÑй кваÑÑал 2017 года,
Ð ÐШÐÐ:
1. УÑвеÑдиÑÑ ÐÐ±Ð·Ð¾Ñ Ð¿ÑакÑики ÐонÑÑиÑÑÑионного СÑда РоÑÑийÑкой
ФедеÑаÑии за ÑеÑвеÑÑÑй кваÑÑал 2017 года.
2. РазмеÑÑиÑÑ ÐÐ±Ð·Ð¾Ñ Ð¿ÑакÑики ÐонÑÑиÑÑÑионного СÑда РоÑÑийÑкой
ФедеÑаÑии за ÑеÑвеÑÑÑй кваÑÑал 2017 года на оÑиÑиалÑном ÑайÑе
ÐонÑÑиÑÑÑионного СÑда РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии.
3. ÐпÑбликоваÑÑ ÐÐ±Ð·Ð¾Ñ Ð¿ÑакÑики ÐонÑÑиÑÑÑионного СÑда РоÑÑийÑкой
ФедеÑаÑии за ÑеÑвеÑÑÑй кваÑÑал 2017 года в «ÐеÑÑнике ÐонÑÑиÑÑÑионного
СÑда РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии».
ÐÑедÑедаÑелÑ
ÐонÑÑиÑÑÑионного СÑда
РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии Ð.Ð.ÐоÑÑкин
ÐÐÐÐÐ
пÑакÑики ÐонÑÑиÑÑÑионного СÑда РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии
за ÑеÑвеÑÑÑй кваÑÑал 2017 года
ÐаÑÑоÑÑий Ð¾Ð±Ð·Ð¾Ñ Ð¿Ð¾ÑвÑÑен наиболее важнÑм ÑеÑениÑм, пÑинÑÑÑм
ÐонÑÑиÑÑÑионнÑм СÑдом РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии (далее â ÐонÑÑиÑÑÑионнÑй
СÑд) в ÑеÑвеÑÑом кваÑÑале 2017 года (поÑÑановлениÑ, опÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾
жалобам и запÑоÑам).
2
I
ÐонÑÑиÑÑÑионнÑе оÑÐ½Ð¾Ð²Ñ Ð¿ÑблиÑного пÑава
1.
ÐоÑÑановлением
оÑ
26
окÑÑбÑÑ
2017 года
â 25-Ð
ÐонÑÑиÑÑÑионнÑй СÑд дал оÑÐµÐ½ÐºÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑиÑÑÑионноÑÑи пÑнкÑа 5 ÑÑаÑÑи 2
ФедеÑалÑного закона «Ðб инÑоÑмаÑии, инÑоÑмаÑионнÑÑ
ÑеÑ
нологиÑÑ
и
о заÑиÑе инÑоÑмаÑии».
ÐÑпоÑÐµÐ½Ð½Ð°Ñ Ð½Ð¾Ñма ÑвлÑлаÑÑ Ð¿ÑедмеÑом ÑаÑÑмоÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑолÑкÑ,
поÑколÑÐºÑ Ð¿Ð¾Ð½Ð¸Ð¼Ð°ÐµÑÑÑ Ð² пÑавопÑимениÑелÑной пÑакÑике как позволÑÑÑаÑ
ÑÑиÑаÑÑ Ð»Ð¸Ñо, оказÑваÑÑее ÑÑлÑги ÑлекÑÑонной поÑÑÑ, обладаÑелем
инÑоÑмаÑии, коÑоÑÐ°Ñ ÑодеÑжиÑÑÑ Ð² ÑлекÑÑоннÑÑ
ÑообÑениÑÑ
, полÑÑаемÑÑ
или оÑпÑавлÑемÑÑ
полÑзоваÑелÑми ÑÑиÑ
ÑÑлÑг ÑеÑез пÑинадлежаÑий данномÑ
лиÑÑ Ð¸Ð½ÑеÑнеÑ-ÑеÑвиÑ, ÑÑо ÑлÑÐ¶Ð¸Ñ Ð¾Ñнованием Ð´Ð»Ñ Ð¾Ñенки дейÑÑвий
гÑажданина, оÑÑÑеÑÑвивÑего пеÑедаÑÑ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑии Ñ Ð°Ð´ÑеÑа ÑлекÑÑонной
поÑÑÑ, конÑÑолиÑÑемой лиÑом, коÑоÑÐ¾Ð¼Ñ Ð½Ð° законнÑÑ
оÑнованиÑÑ
пÑÐ¸Ð½Ð°Ð´Ð»ÐµÐ¶Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½Ð°Ñ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑиÑ, на Ñвой (лиÑнÑй) адÑÐµÑ ÑлекÑÑонной
поÑÑÑ, как наÑÑÑение им ÑÑÑановленного пÑавовÑми (в Ñом ÑиÑле
локалÑнÑми) акÑами и (или) договоÑами запÑеÑа на ÑакÑÑ Ð¿ÐµÑедаÑÑ Ð¸,
ÑооÑвеÑÑÑвенно, Ð´Ð»Ñ Ð¾Ð¿ÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑавовÑÑ
поÑледÑÑвий ÑÑиÑ
дейÑÑвий.
ÐÑпоÑенное положение
бÑло пÑизнано не пÑоÑивоÑеÑаÑим
ÐонÑÑиÑÑÑии РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии, поÑколÑÐºÑ Ð¾Ð½Ð¾:
не Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑÑÑ ÐºÐ°Ðº наделÑÑÑее пÑавообладаÑÐµÐ»Ñ Ð¸Ð½ÑеÑнеÑ-
ÑеÑвиÑа, Ñ Ð¿Ð¾Ð¼Ð¾ÑÑÑ ÐºÐ¾ÑоÑого оÑÑÑеÑÑвлÑÑÑÑÑ Ð¿ÐµÑедаÑа ÑлекÑÑоннÑÑ
ÑообÑений и Ñ
Ñанение инÑоÑмаÑии, ÑÑаÑÑÑом обладаÑÐµÐ»Ñ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑии в
оÑноÑении Ñведений, ÑодеÑжаÑиÑ
ÑÑ Ð² ÑообÑениÑÑ
, полÑÑаемÑÑ
или
оÑпÑавлÑемÑÑ
полÑзоваÑелÑми по ÑлекÑÑонной поÑÑе, или в оÑноÑении
инÑоÑмаÑии, коÑоÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð»ÑзоваÑели Ñ
ÑанÑÑ Ñ Ð¿Ð¾Ð¼Ð¾ÑÑÑ Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð³Ð¾ инÑеÑнеÑ-
ÑеÑвиÑа;
позволÑÐµÑ ÑаÑÑмаÑÑиваÑÑ ÐºÐ°Ðº наÑÑÑение пÑав и законнÑÑ Ð¸Ð½ÑеÑеÑов
обладаÑÐµÐ»Ñ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑии дейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð³Ñажданина, оÑÑÑеÑÑвивÑего â вопÑеки
ÑÑÑÐ°Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð¿ÑавовÑми, в Ñом ÑиÑле локалÑнÑми, акÑами (Ñ ÐºÐ¾ÑоÑÑми
гÑажданин бÑл ознакомлен) и (или) договоÑами запÑеÑÑ â пеÑедаÑÑ
инÑоÑмаÑии Ñ Ð°Ð´ÑеÑа ÑлекÑÑонной поÑÑÑ, конÑÑолиÑÑемой обладаÑелем
инÑоÑмаÑии, на Ñвой (лиÑнÑй) адÑÐµÑ ÑлекÑÑонной поÑÑÑ, еÑли обладаÑелÑ
инÑоÑмаÑии
пÑинÑл
вÑе
Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ñе
меÑÑ,
иÑклÑÑаÑÑие
неÑанкÑиониÑованнÑй доÑÑÑп к ÑÑой инÑоÑмаÑии ÑÑеÑÑÐ¸Ñ Ð»Ð¸Ñ.
2.
ÐоÑÑановлением
оÑ
10
ноÑбÑÑ
2017 года
â 27-Ð
ÐонÑÑиÑÑÑионнÑй СÑд дал оÑÐµÐ½ÐºÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑиÑÑÑионноÑÑи положений
пÑнкÑа 6 ÑÑаÑÑи 1, пÑнкÑа 3 ÑÑаÑÑи 2, пÑнкÑа 3 ÑÑаÑÑи 3 и пÑнкÑов 1 и 3
ÑÑаÑÑи 4 ФедеÑалÑного закона «РвнеÑении изменений в оÑделÑнÑе
3
законодаÑелÑнÑе
акÑÑ
РоÑÑийÑкой
ФедеÑаÑии
в
ÑаÑÑи
ÑовеÑÑенÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÑÑва о пÑблиÑнÑÑ Ð¼ÐµÑопÑиÑÑиÑÑ Â».
ÐÑпоÑеннÑе Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑвлÑлиÑÑ Ð¿ÑедмеÑом ÑаÑÑмоÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ°Ðº
пÑедÑÑмаÑÑиваÑÑие â в ÑамкаÑ
ÑпеÑиалÑного пÑавового ÑегÑлиÑованиÑ
поÑÑдка пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²ÑÑÑÐµÑ Ð´ÐµÐ¿ÑÑаÑов Ñ Ð¸Ð·Ð±Ð¸ÑаÑелÑми в ÑелÑÑ
иÑ
инÑоÑмиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾ Ñвоей деÑÑелÑноÑÑи â ÑаÑпÑоÑÑÑанение на пÑоведение
ÑакиÑ
вÑÑÑÐµÑ Ð² ÑоÑме пÑблиÑного меÑопÑиÑÑÐ¸Ñ (вне помеÑений, ÑпеÑиалÑно
оÑведеннÑÑ
меÑÑ
и
внÑÑÑидвоÑовÑÑ
ÑеÑÑиÑоÑий)
ÑÑебований
законодаÑелÑÑÑва РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии о ÑобÑаниÑÑ
, миÑингаÑ
,
демонÑÑÑаÑиÑÑ
, ÑеÑÑвиÑÑ
и пикеÑиÑованиÑÑ
, а Ñакже как опÑеделÑÑÑие
поÑÑдок и ÑÑÐ»Ð¾Ð²Ð¸Ñ Ð¿ÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²ÑÑÑÐµÑ Ð´ÐµÐ¿ÑÑаÑов Ñ Ð¸Ð·Ð±Ð¸ÑаÑелÑми вне ÑвÑзи Ñ
пÑименением ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑиÑ
ÑÑебований.
ÐонÑÑиÑÑÑионнÑй
СÑд
пÑизнал
оÑпоÑеннÑе
положениÑ
не
пÑоÑивоÑеÑаÑими ÐонÑÑиÑÑÑии РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии, поÑколÑÐºÑ Ð¾Ð½Ð¸
пÑедполагаÑÑ:
обÑзанноÑÑÑ Ð¾Ñганов иÑполниÑелÑной влаÑÑи ÑÑбÑекÑов РоÑÑийÑкой
ФедеÑаÑии (оÑганов меÑÑного ÑамоÑпÑавлениÑ) ÑпоÑобÑÑвоваÑÑ Ð¿ÑоведениÑ
вÑÑÑÐµÑ Ð´ÐµÐ¿ÑÑаÑа Ñ Ð¸Ð·Ð±Ð¸ÑаÑелÑми в ÑелÑÑ
иÑ
инÑоÑмиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¾ Ñвоей
деÑÑелÑноÑÑи и вÑÑÐ°Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð·Ð±Ð¸ÑаÑелÑми пожеланий депÑÑаÑÑ Ð¾ÑноÑиÑелÑно
оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐµÐ³Ð¾ деÑÑелÑноÑÑи и деÑÑелÑноÑÑи пÑедÑÑавиÑелÑного оÑгана, в
ÑоÑÑав коÑоÑого он вÑ
одиÑ, в Ñом ÑиÑле обеÑпеÑиваÑÑ Ð¾Ð¿Ñеделение
ÑпеÑиалÑно оÑведеннÑÑ
меÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²ÑÑÑÐµÑ Ð´ÐµÐ¿ÑÑаÑов Ñ
избиÑаÑелÑми и пеÑеÑÐ½Ñ Ð¿Ð¾Ð¼ÐµÑений, пÑедоÑÑавлÑемÑÑ
Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑоведениÑ
вÑÑÑÐµÑ Ð´ÐµÐ¿ÑÑаÑов Ñ Ð¸Ð·Ð±Ð¸ÑаÑелÑми, иÑÑ
Ð¾Ð´Ñ Ð¸Ð· необÑ
одимоÑÑи налиÑиÑ
ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑего ÑпеÑиалÑно оÑведенного меÑÑа или помеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ°Ðº
минимÑм в каждом поÑелении;
возможноÑÑÑ Ð¿ÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²ÑÑÑÐµÑ Ð´ÐµÐ¿ÑÑаÑа Ñ Ð¸Ð·Ð±Ð¸ÑаÑелÑми в ÑоÑме
пÑблиÑного меÑопÑиÑÑÐ¸Ñ (ÑобÑаниÑ, миÑинга) на оÑнове ÑоблÑдениÑ
ÑÑебований, пÑедÑÑвлÑемÑÑ
к пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑакиÑ
вÑÑÑÐµÑ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑалÑнÑм
законом
«Ð
ÑобÑаниÑÑ ,
миÑÐ¸Ð½Ð³Ð°Ñ ,
демонÑÑÑаÑиÑÑ ,
ÑеÑÑвиÑÑ
и
пикеÑиÑованиÑÑ
», пÑи ÑÑловии ÑооÑвеÑÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¸Ð·Ð±Ñанной ÑоÑÐ¼Ñ ÑелевомÑ
назнаÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²ÑÑÑеÑи депÑÑаÑа Ñ Ð¸Ð·Ð±Ð¸ÑаÑелÑми;
оÑÑÑÑÑÑвие пÑи ÑÑом неблагопÑиÑÑнÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð´ÐµÐ¿ÑÑаÑа и инÑÑ ÑÑаÑÑников
его вÑÑÑеÑи Ñ Ð¸Ð·Ð±Ð¸ÑаÑелÑми пÑавовÑÑ
поÑледÑÑвий Ñамого по Ñебе
пÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ñакой вÑÑÑеÑи в пÑеделаÑ
ÑелÑÑкого или гоÑодÑкого поÑелениÑ
без ÑоблÑÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑедÑÑмоÑÑенного названнÑм ФедеÑалÑнÑм законом
ÑведомиÑелÑного поÑÑдка, еÑли ÑÑдом ÑÑÑановлено Ñклонение оÑгана
иÑполниÑелÑной влаÑÑи ÑÑбÑекÑа РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии (оÑгана меÑÑного
ÑамоÑпÑавлениÑ) Ð¾Ñ Ð¾Ð¿ÑÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² ÑÑом ÑелÑÑком или гоÑодÑком поÑелении
ÑпеÑиалÑно оÑведеннÑÑ
меÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²ÑÑÑÐµÑ Ð´ÐµÐ¿ÑÑаÑов Ñ
избиÑаÑелÑми и пеÑеÑÐ½Ñ Ð¿Ð¾Ð¼ÐµÑений, пÑедоÑÑавлÑемÑÑ
Ð´Ð»Ñ Ð¿ÑоведениÑ
вÑÑÑÐµÑ Ð´ÐµÐ¿ÑÑаÑов Ñ Ð¸Ð·Ð±Ð¸ÑаÑелÑми, в ÑеÑение ÑазÑмного ÑÑока поÑле
вÑÑÑÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑалÑного закона Ð¾Ñ 7 иÑÐ½Ñ 2017 года â 107-ФРв ÑилÑ,
4
пÑиÑом ÑÑо в заÑÑÑойке ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑего поÑÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑÑÑÑÑÑвÑÑÑ
внÑÑÑидвоÑовÑе ÑеÑÑиÑоÑии;
ÑаÑпÑоÑÑÑанение ÑÑебований законодаÑелÑÑÑва РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии
о ÑобÑаниÑÑ
, миÑингаÑ
, демонÑÑÑаÑиÑÑ
, ÑеÑÑвиÑÑ
и пикеÑиÑованиÑÑ
на
пÑоведение депÑÑаÑами коллекÑивнÑÑ
вÑÑÑÐµÑ Ñ Ð¸Ð·Ð±Ð¸ÑаÑелÑми на
внÑÑÑидвоÑовÑÑ
ÑеÑÑиÑоÑиÑÑ
, еÑли по ÑÐ²Ð¾ÐµÐ¼Ñ Ñ
аÑакÑеÑÑ Ð¸ ÑодеÑÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑÑи
вÑÑÑеÑи вÑÑ
одÑÑ Ð·Ð° Ñамки инÑоÑмиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ¿ÑÑаÑом избиÑаÑелей о Ñвоей
деÑÑелÑноÑÑи и вÑÑÐ°Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð¶ÐµÐ»Ð°Ð½Ð¸Ð¹ депÑÑаÑÑ Ð² оÑноÑении его
деÑÑелÑноÑÑи и деÑÑелÑноÑÑи пÑедÑÑавиÑелÑного оÑгана, в ÑоÑÑав коÑоÑого он
вÑ
одиÑ, и пÑедполагаÑÑ Ð²ÑÑажение обÑеÑÑвенного Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ поводÑ
акÑÑалÑнÑÑ
пÑоблем
пÑеимÑÑеÑÑвенно
обÑеÑÑвенно-полиÑиÑеÑкой
напÑавленноÑÑи;
недопÑÑÑимоÑÑÑ Ð¾Ñказа в ÑоглаÑовании оÑганом пÑблиÑной влаÑÑи по
ÑÐ²Ð¾ÐµÐ¼Ñ ÑÑмоÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²ÑÑÑеÑи депÑÑаÑа Ñ Ð¸Ð·Ð±Ð¸ÑаÑелÑми в ÑоÑме
пÑблиÑного меÑопÑиÑÑиÑ, о пÑоведении коÑоÑого ÑÑебÑеÑÑÑ Ñведомление, и
необÑ
одимоÑÑÑ â как обÑзаÑелÑÐ½Ð°Ñ Ð°Ð»ÑÑеÑнаÑива неÑоглаÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ â
пÑедложиÑÑ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½Ð¸ÑÑ Ð¼ÐµÑÑо и (или) вÑÐµÐ¼Ñ Ð¿ÑÐ¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑей
вÑÑÑеÑи, пÑиÑом ÑÑо Ñакое пÑедложение должно бÑÑÑ Ð¼Ð¾ÑивиÑованнÑм и
вÑзÑваÑÑÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ
одимоÑÑÑÑ ÑоÑ
ÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð¾ÑмалÑного и беÑпеÑебойного
ÑÑнкÑиониÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¶Ð¸Ð·Ð½ÐµÐ½Ð½Ð¾ важнÑÑ
обÑекÑов коммÑналÑной или
ÑÑанÑпоÑÑной инÑÑаÑÑÑÑкÑÑÑÑ Ð»Ð¸Ð±Ð¾ необÑ
одимоÑÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ð´ÐµÑжаниÑ
обÑеÑÑвенного поÑÑдка, обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи гÑаждан, инÑми
подобнÑми пÑиÑинами;
оÑÑÑÑÑÑвие неблагопÑиÑÑнÑÑ Ð¿ÑавовÑÑ Ð¿Ð¾ÑледÑÑвий пÑоведениÑ
незапланиÑованной вÑÑÑеÑи депÑÑаÑа Ñ Ð¸Ð·Ð±Ð¸ÑаÑелÑми вне помеÑений,
ÑпеÑиалÑно оÑведеннÑÑ
меÑÑ Ð¸Ð»Ð¸ внÑÑÑидвоÑовÑÑ
ÑеÑÑиÑоÑий, еÑли ÑакаÑ
вÑÑÑеÑа обÑÑловлена иниÑиаÑивой (ÑакÑиÑеÑкими дейÑÑвиÑми) ÑамиÑ
избиÑаÑелей, пÑиÑом ÑÑо депÑÑÐ°Ñ Ð²Ð¾ вÑÑком ÑлÑÑае обÑзан незамедлиÑелÑно
пÑекÑаÑиÑÑ ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑÑÑ Ð²ÑÑÑеÑÑ Ð² ÑлÑÑае, еÑли она ÑÐ¾Ð·Ð´Ð°ÐµÑ ÑгÑозÑ
ÑоÑ
ÑÐ°Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð¾ÑмалÑного и беÑпеÑебойного ÑÑнкÑиониÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¶Ð¸Ð·Ð½ÐµÐ½Ð½Ð¾
важнÑÑ
обÑекÑов коммÑналÑной и ÑÑанÑпоÑÑной инÑÑаÑÑÑÑкÑÑÑÑ,
обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи гÑаждан либо инÑе подобнÑе ÑгÑозÑ.
3.
ÐоÑÑановлением
оÑ
28
ноÑбÑÑ
2017 года
â 34-Ð
ÐонÑÑиÑÑÑионнÑй СÑд дал оÑÐµÐ½ÐºÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑиÑÑÑионноÑÑи пÑнкÑа 8 ÑÑаÑÑи
75, подпÑнкÑа 3 пÑнкÑа 1 ÑÑаÑÑи 111 и подпÑнкÑа 23 пÑнкÑа 2 ÑÑаÑÑи 149
Ðалогового кодекÑа РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии.
ÐÐ¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð¿ÑнкÑа 23 пÑнкÑа 2 ÑÑаÑÑи 149 Ðалогового кодекÑа
РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии ÑвлÑлиÑÑ Ð¿ÑедмеÑом ÑаÑÑмоÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑолÑкÑ,
поÑколÑÐºÑ Ð½Ð° иÑ
оÑновании ÑеÑаеÑÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑÐ¾Ñ Ð¾ возможноÑÑи оÑÐ²Ð¾Ð±Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ñ
обложениÑ
налогом
на
добавленнÑÑ
ÑÑоимоÑÑÑ
оказÑваемÑÑ
налогоплаÑелÑÑиком ÑÑлÑг бÑкÑиÑов по ÑÑÑановке (ÑнÑÑиÑ) бонового
огÑÐ°Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑдов в пеÑиод ÑÑоÑнки в поÑÑаÑ
, а оÑпоÑеннÑе положениÑ
пÑнкÑа 8 ÑÑаÑÑи 75 и подпÑнкÑа 3 пÑнкÑа 1 ÑÑаÑÑи 111 данного ÐодекÑа â как
5
допÑÑкаÑÑие возможноÑÑÑ Ð½Ð°ÑиÑÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÐµÐ½Ð¸ и пÑивлеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ðº налоговой
оÑвеÑÑÑвенноÑÑи плаÑелÑÑика налога на добавленнÑÑ ÑÑоимоÑÑÑ Ð¿Ñи
налиÑии пиÑÑменнÑÑ
ÑазÑÑÑнений дÑÑгиÑ
(помимо ÑполномоÑеннÑÑ
ÑинанÑовÑÑ
и налоговÑÑ
) оÑганов гоÑÑдаÑÑÑвенной влаÑÑи по оÑделÑнÑм
вопÑоÑам оÑÑаÑлевого законодаÑелÑÑÑва, не оÑноÑÑÑегоÑÑ Ðº законодаÑелÑÑÑвÑ
о налогаÑ
и ÑбоÑаÑ
, однако ÑвÑзанного Ñ ÐµÐ³Ð¾ пÑименением.
ÐонÑÑиÑÑÑионнÑй СÑд пÑизнал оÑпоÑеннÑе Ð¿Ð¾Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ð¿ÑнкÑа 23
пÑнкÑа 2 ÑÑаÑÑи 149 Ðалогового кодекÑа РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии не
пÑоÑивоÑеÑаÑими ÐонÑÑиÑÑÑии РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии, поÑколÑÐºÑ Ð¾Ð½Ð¸ не
пÑедполагаÑÑ Ð¾Ð±Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ðµ налогом на добавленнÑÑ ÑÑоимоÑÑÑ Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð½ÑÑ
ÑÑлÑг бÑкÑиÑов по ÑÑÑановке (ÑнÑÑиÑ) бонового огÑÐ°Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑдов, а Ñакже
наÑиÑление пени и ÑÑÑаÑов по Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ñ Ð·Ð° пеÑиодÑ,
пÑедÑеÑÑвовавÑие Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ¾Ð»ÐºÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¹ ноÑÐ¼Ñ ÑÑдами
пÑимениÑелÑно к ÑÐºÐ°Ð·Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð²Ð¸Ð´Ñ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑи (Ñ ÑÑеÑом дейÑÑвиÑ
налогового пеÑиода по Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ñ Ð½Ð° добавленнÑÑ ÑÑоимоÑÑÑ Ð¸ поÑÑдка
изменениÑ
налогового
ÑегÑлиÑованиÑ,
ÑÑ ÑдÑаÑÑего
положение
налогоплаÑелÑÑиков), когда в ÑÐ¸Ð»Ñ ÑÑÑеÑÑвовавÑей Ñанее ÑÑÑойÑивой
пÑавопÑимениÑелÑной пÑакÑики, благопÑиÑÑной Ð´Ð»Ñ Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¾Ð¿Ð»Ð°ÑелÑÑиков,
ÑÐ°ÐºÐ°Ñ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑÑ Ð¾ÑноÑилаÑÑ Ðº ÑÑлÑгам по обÑлÑÐ¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¼Ð¾ÑÑкиÑ
ÑÑдов в
пеÑиод ÑÑоÑнки в поÑÑаÑ
и оÑвобождалаÑÑ Ð¾Ñ ÑплаÑÑ Ð´Ð°Ð½Ð½Ð¾Ð³Ð¾ налога.
СпоÑнÑе ноÑÐ¼Ñ Ð¿ÑнкÑа 8 ÑÑаÑÑи 75 и подпÑнкÑа 3 пÑнкÑа 1 ÑÑаÑÑи 111
Ðалогового кодекÑа РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии Ñакже бÑли пÑÐ¸Ð·Ð½Ð°Ð½Ñ Ð½Ðµ
пÑоÑивоÑеÑаÑими ÐонÑÑиÑÑÑии РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии, поÑколÑÐºÑ Ð¾Ð½Ð¸ не
пÑедполагаÑÑ Ñклонение Ð¾Ñ Ð´Ð°Ñи по запÑоÑам налогоплаÑелÑÑиков
пиÑÑменнÑÑ
ÑазÑÑÑнений по вопÑоÑам пÑÐ¸Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÑÑва о
налогаÑ
и ÑбоÑаÑ
оÑганов гоÑÑдаÑÑÑвенной влаÑÑи, ÑполномоÑеннÑÑ
на даÑÑ
ÑакиÑ
ÑазÑÑÑнений, и иÑÑ
одÑÑ Ð¸Ð· необÑ
одимоÑÑи обÑаÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑамиÑ
ÑполномоÑеннÑÑ
оÑганов в инÑе гоÑÑдаÑÑÑвеннÑе оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð·Ð° полÑÑением
дополниÑелÑнÑÑ
Ñведений по оÑделÑнÑм вопÑоÑам оÑÑÑеÑÑвлениÑ
Ñ
озÑйÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² ÑеÑ
или инÑÑ
оÑÑаÑлÑÑ
Ñкономики, еÑли ÑÑи ÑÐ²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¼Ð¾Ð³ÑÑ
повлиÑÑÑ
на
иÑÑиÑление
ÑазмеÑа
налоговÑÑ
обÑзаÑелÑÑÑв
налогоплаÑелÑÑиков.
4.
ÐоÑÑановлением
оÑ
4
декабÑÑ
2017 года
â 35-Ð
ÐонÑÑиÑÑÑионнÑй СÑд дал оÑÐµÐ½ÐºÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑиÑÑÑионноÑÑи ÑаÑÑи 1
3
ÑÑаÑÑи
32.2
ÐодекÑа
РоÑÑийÑкой
ФедеÑаÑии
об
админиÑÑÑаÑивнÑÑ
пÑавонаÑÑÑениÑÑ .
СпоÑÐ½Ð°Ñ Ð½Ð¾Ñма ÑвлÑлаÑÑ Ð¿ÑедмеÑом ÑаÑÑмоÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² Ñой меÑе, в какой
на ее оÑновании ÑеÑаеÑÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑÐ¾Ñ Ð¾ возможноÑÑи воÑÑÑановлениÑ
ÑÑÑановленного двадÑаÑидневного ÑÑока Ð´Ð»Ñ ÑплаÑÑ Ð°Ð´Ð¼Ð¸Ð½Ð¸ÑÑÑаÑивного
ÑÑÑаÑа, назнаÑенного в поÑÑдке, пÑедÑÑмоÑÑенном ÑаÑÑÑÑ 3 ÑÑаÑÑи 28.6
данного
ÐодекÑа,
в
ÑазмеÑе
половинÑ
ÑÑммÑ
наложенного
админиÑÑÑаÑивного ÑÑÑаÑа (далее â ÑÑÑановленнÑй ÑÑок), в ÑлÑÑае, когда
поÑÑановление о назнаÑении админиÑÑÑаÑивного ÑÑÑаÑа, напÑавленное