Файл: Размер пенсии по старости (Размер пенсионного обеспечения в современной России).pdf
Добавлен: 25.04.2023
Просмотров: 145
Скачиваний: 2
от 3-х и более людей на содержании полагаются выплаты 12,4 и 18, 7 соответственно.
Среди тех, кто получает среднюю пенсию в РФ, по неофициальным данным аналитиков, находится 30% общего количества пенсионеров. Предоставить официальный показатель, который интересует многих, источники пока не могут.
По собранным данным на начало 2018 года (на февраль) приблизительно 15 млн. пенсионеров продолжают заниматься трудовой деятельностью. Из них 14 млн. находятся в возрастном диапазоне 55-60 лет, причем представлены в равной степени обоими полами.
По данным Росстата количество работающих инвалидов 760000 человек пенсионного возраста. Более 130 тыс. людей преклонного возраста, которые осуществляют трудовую деятельность – это лица, пострадавшие от аварии и ее последствий на Чернобыльской АЭС или подобных техногенных катастроф. Если рассчитывать средний показатель пенсионных выплат по всей территории РФ, не разделяя на отдельные группы и категории, то такое число составит 11,9 тыс. руб.
Во многом уровень пенсионных выплат будет зависеть от уровня инфляции в стране. Несмотря на закономерный рост и показатель того, какая сейчас средняя пенсия в России, невозможно гарантировать дальнейшее повышение выплат. Существует вероятность того, что процент может значительно снизиться.
Большинство развитых стран мира обладают накопительной системой, которая обеспечивает безбедную старость пенсионерам. Показатели средней пенсии в разных странах мира:
Греция – здесь проживают одни из самых богатых европейских пенсионеров. Украина требует наибольших отчислений от заработной платы в пенсионный фонд в мире(34%), но размер пенсии в среднем за 2018 год составляет $68-70.
Немецкие пенсионеры в среднем получают 1250 евро по официальным данным. Но у них также многое зависит от территории, стажа, пола.
Беларусь – люди пенсионного возраста получают выплаты в размере $175 – средний показатель по стране.
В США пенсионеры получают 50% средний заработной платы. Во время трудовой деятельности ежемесячно каждый работник совершает отчисление в Пенсионный фонд в размере $7,5 и столько же выплачивает их работодатель. В результате размер пенсии составляет $
Казахстан по размеру средних выплат для пенсионеров находится на втором месте после России. У них показатель достигает 250 долларов.
Размеры средних пенсионных выплат в Армении очень низкие, меньше чем $100. Они используют распределительную систему.
Самые низкие средние показатели выплат в Европе в Болгарии – пенсионеры получают $140 в месяц.
Еще сложнее приходится пенсионерам Грузии, где из-за тяжелой экономической ситуации люди в среднем получают выплаты до $60.
При переводе средней пенсии в России в 2018 году на долларовый эквивалент получится число $246. Из всех стран СНГ этот показатель наиболее высокий.
Также при анализе статистики прошлых лет заметна эффективность функционирования пенсионной системы Российской Федерации, которая намного лучше, чем у стран-соседей. При этом средний размер пенсии в 2018 году на 2/3 меньше среднего оклада.
Негосударственные пенсионные фонды появились в РФ в 1992 году. Их деятельность регулируется Указом №1077 «О негосударственных пенсионных фондах», подписанным Президентом Ельциным 16 сентября. Порядок выплаты пенсии зависит от того, к какой группе относится НПФ. Сегодня в стране функционирует 4 разновидности Негосударственных пенсионных фондов.
Основная разница между названными негосударственными пенсионными фондами – в характере учредителей, возможностях человека стать клиентом НПФ, порядке выплат пенсионного вознаграждения.
Универсальные или открытые фонды. Как правило, их учредителями становятся крупные, успешные финансово-промышленные группы. Таким образом они стараются привлечь новые капиталы в свою основную деятельность. Универсальные фонды обслуживают и физические, и юридические лица. Каждый желающий может стать клиентом открытого фонда. Порядок выплат пенсионного вознаграждения вписан в устав, а потом – в договор между фондом и клиентом. Например, типичные условия – пенсионные выплаты начинаются через 10 или 20 лет после подписания с фондом договора. Еще один популярный вариант – выплаты производятся фондом по достижению гражданином определенного возраста.
Территориальные пенсионные фонды. Их создают в определенных регионах. Например, в депрессивных или перспективных, в потенциальных или действующих экономически активных зонах. Поддержку и первичное финансирование таких фондов осуществляют местные органы власти. Размер выплат зависит от возможностей бюджета региона. Возраст, с которого начинают выплаты, равен стандартному возрасту пенсионного обеспечения по стране.
Корпоративные. Их организовывают в пределах конкретной компании или ТНК. Участники фонды – наемные сотрудники компании. Размер выплат определяется рабочим стажем людей в компании, их должностью и ценностью.
Кэптивные фонды. Основывают на базе пенсионных резервов, которые имеют в своем распоряжении некоторые компании, организации. Размер выплат и термин старта программы зависит от специфики организации и количества аккумулированных на счетах ресурсов.
Как работает НПФ?
Первичная задача фонда – привлечение клиентов. Если речь идет про универсальный фонд. В остальных случаях пользователями финансовых возможностей НПФ становятся люди, проживающие на определенной территории, сотрудники конкретной компании или имеющие отношение к госструктуре или прибыльной организации.
Привлеченный или приглашенный клиент заключает с фондом договор пенсионного страхования.
Оговоренное в контракте время клиент вносит деньги на свой счет. Или за него это делает другой источник – бюджет, корпорация, фонд конкретной структуры. Деньги вносятся регулярно.
НПФ инвестирует полученные деньги в различные проекты, гарантирующие экономическую выгоду.
Часть прибыли от инвестиционных операций поступает на счет вкладчика.
Критическая разница между государственными (ГПФ) и негосударственными пенсионными фондами (НПФ)
ГПФ ограничен в своей инвестиционной деятельности. Область его работы – муниципальные облигации, акции государственных предприятий. НПФ вкладывает средства в любые выгодные предприятия.
НПФ может инвестировать (ссужать) деньги физическим лицам.
Если вкладчик ГПФ умирает, то его деньги (накопительная часть) выплачивается наследникам. В случае с НПФ унаследовать деньги может каждый, кто был указан клиентом в договоре.
Преимущества каждой системы очевидны. Государственный фонд гарантирует сохранение и незначительное увеличение базовых средств. Негосударственные фонды идут на риски, поэтому могут принести вкладчикам большую пенсию (прибыль) в будущем.
Что советуют эксперты? Диверсифицировать риски. Нужно стать вкладчиком ГПФ, но параллельно заключить договора с несколькими негосударственными фондами. В этом случае риски остаться без пенсии вообще уменьшаться, а возможность получать достойную пенсию – увеличатся.
Заключение
В настоящей работе были решены следующие задачи:
определена сущность пенсионного страхования в РФ;
изучено понятие страховой пенсии по старости и условия ее назначения;
рассмотрен порядок назначения страховой пенсии по старости
проанализированы особенности исчисления и выплаты страховой пенсии по старости.
Страховая пенсия - денежная выплата, которую получает гражданин ежемесячно в целях компенсации своего заработка.
Вследствие обязательного пенсионного страхования государство создает систему мер, направленную на компенсацию их доходов при выходе на пенсию.
До января 2015 года деятельность пенсионной системы регулировалась ФЗ № 173 от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях". Страховая пенсия до начала реформы носила название трудовой, состояла из двух частей, которые и формировали ее сумму - это страховой и накопительной.
При начислении трудовой пенсии учитывались пенсионные права, которые были приобретены до принятия этого закона, а так же сумма средств, поступавших в ПФР в виде взносов, перечислявшихся страхователем.
В ходе реформирования системы пенсионного обеспечения, начавшегося с 2015 года, возникли проблемы с наполнением бюджета Фонда, которые связаны с направлением части, перечисляемых в виде взносов, финансовых средств на формирование накопительной пенсии в НПФ. Это привело к резкому уменьшению поступлений предназначенных для выплаты страховых пенсий и вызвало дефицит пенсионного бюджета.
В качестве меры, направленной на решение финансовых проблем в сфере пенсионного обеспечения, согласно с требованиями изложенными в Федеральном законе от 14.12.2015 года № 383, Правительством было принято решение о продлении моратория на формирование накопительной пенсии до конца 2016-го года.
Таким образом, 6% которые направлялись в негосударственные фонды, теперь пойдут на пополнение бюджета, предназначенного на выплату страховых пенсий, что должно, по мнению Правительства, стабилизировать положение в сфере пенсионного обеспечения населения.
В связи с углубляющимся экономическим кризисом в российской экономике, становится очевидным неэффективность действующей пенсионной системы, а реформы, начатые в 2015 году, не приносят ожидаемого результата. В Правительстве идет обсуждение предложений экономического блока, касающихся дальнейшего реформирования пенсионной системы.
В России, в настоящее время, количество пенсионеров составляет около 30% населения и на фоне разрушительных тенденций в экономике и росте безработицы, повышение пенсионного возраста становится неизбежностью.
С 1 января 2017 года будет ежегодно на 6 месяцев повышаться возраст выхода на пенсию для государственных служащих, пока не достигнет 65 лет. Несколько позже такая мера ожидает и всех остальных граждан Российской Федерации.
Идет обсуждение дальнейшего сокращения индексаций пенсий, а для работающих пенсионеров ее отмены, если не полного, то хотя бы ФВ.
Министерством финансов предлагается передача функций по сбору пенсионных отчислений в ведение Федеральной налоговой службы и установления единого тарифа социального страхования с отменой максимального размера страховой базы.
Накопительную пенсию, на формирование которой, в течение трех лет установлен мораторий, предлагается формировать, путем прямого перечисления взносов на накопительные счета управляющих компаний и НПФ, минуя ПФР.
Главное достоинство реформы, начатой в 2015 году, состоит в том, что новые положения пенсионного законодательства, по мнению их авторов, позволят сбалансировать бюджет Пенсионного фонда.
Сбалансированность его состоит в экономии финансовых средств госбюджета, направляемых в пенсионный бюджет для финансирования государственных пенсионных программ и произведения доплат тем пенсионерам, размер пенсии у которых оказался ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.
В нынешних условиях, становится очевидно, что реформы не приносят ожидаемого результата и Правительство уже приняло и продолжает обсуждать ряд новых мер, которые смогут ликвидировать недостаток средств, необходимых для обеспечения работы системы пенсионного обеспечения. Никаких, документально зафиксированных решений пока еще не принято, но состояние финансово-экономической и социальной сферы, не оставляет сомнений в том, что в ближайшем будущем пенсионную систему ждут серьезные изменения.
Список использованной литературы
Нормативные акты:
1. Конституция Российской Федерации. Комментарий/ Под обшей редакцией Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. – М.: Юрид. лит., 1994. – 840с.
2. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации « от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ // СЗ РФ. – 24 декабря 2001 г. – N 52. – статье4920. – В редакции от 2018.
3. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации « от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ // СЗ РФ. – 17 декабря 2001 г. – N 51, статья 4831. – В ред. от 2018.
Специальная литература:
4. Беребина О.П. Уровень социального обеспечения: состояние и перспективы. – М.: Ось-89, 2019.
5. Захаров М.А. Право социального обеспечения России. – М.: Инфолио, 2018.
6. Захаров М.Л., Севостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству (постатейный комментарий к Федеральным законам «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). – М.: ООО «ТК Велби», 2019.
7. Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное право). – М.: Зерцало, 2019.
8. Право социального обеспечения. Учебное пособие. / под ред. К.Н. Гусова. – М.: Проспект, 2019.