Файл: Формы и виды ответственности лица, принимающего решения в предпринимательской деятельности.pdf

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законная неустойка), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон, но размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает. Однако, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить, кроме отдельных случав, установленных ГК РФ. Законом или договором могут быть предусмотрены случаи, когда: допускается взыскание только неустойки, но не убытков; убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки; по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрат или повреждения имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не менее, чем такие доходы.

По отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность).

Уплата неустойки и возмещение убытков в случаях ненадлежащего исполнения обязательства не освобождает должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором.

Залог — один из способов обеспечения исполнения обязательств. В силу залога кредитор имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом. Залог возникает в силу заключенного договора о залоге, в котором должны быть указаны предмет залога, его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.

Поручительство — способ обеспечения исполнения обязательства, в соответствии с которым поручитель (третье лицо) обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части. Договор поручительства совершается в письменной форме. При неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

Банковская гарантия — письменное обязательство, в силу которого банк, иная кредитная или страховая организация (гарант) должны уплатить кредитору принципиала (бенифициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по предоставлении бенецифиаром письменного требования об ее уплате (ст. 3658 ГК РФ). Принципиалом является должник, по просьбе которого гарант дает письменное обязательство уплатить кредитору денежную сумму, не уплаченную должником. За выдачу банковской гарантии принципиал уплачивает гаранту вознаграждение.

Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне в доказательство заключения договора и в обеспечении его исполнения. Соглашение о задатке независимо от суммы должно быть совершено в письменной форме.

2.3 Остальные виды предпринимательской ответственности и последствия за их нарушения

Ответственность предпринимателей за нарушение антимонопольного законодательства

В соответствии с действующим законодательством организации или их руководители, а также индивидуальные предприниматели, виновные за противоправные деяния, нарушающие антимонопольное законодательство, несут гражданско-правовую, административную либо уголовную ответственность. Так, в случае нарушения антимонопольного законодательства предприятия (организации) в соответствии с предписанием антимонопольного органа обязаны прекратить нарушение, восстановить первоначальное положение, расторгнуть договор или внести в него изменения, заключить договор с другим хозяйствующим субъектом, перечислить прибыль, полученную в результате нарушения в федеральный бюджет, осуществить реорганизацию в форме разделения или выделения с соблюдением условий и сроков, выполнить иные действия, предусмотренные предписанием.

Ответственность в виде штрафа несут организации за следующие нарушения антимонопольного законодательства:

• неисполнение в срок предписаний федерального антимонопольного органа (территориального органа) — в размере до 100 МРОТ за каждый день просрочки исполнения предписания, но не более 25 тыс. МРОТ;

• совершение действий (бездействие) в нарушение порядка, предусмотренного ст. 17 и 18 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» № 948-1 (в редакции Федерального закона № 3-ФЗ) — в размере до 5 тыс. МРОТ;

• непредставление в срок по требованию федерального антимонопольного органа (территориального органа) документов либо иной информации, подлежащей представлению в соответствии со ст. 17 и 18 указанного Закона, — в размере до 50 МРОТ за каждый день нарушения установленного срока, но не более 5 тыс. МРОТ;

• нарушение установленного порядка представления сведений о своих аффилированных лицах при представлении информации на основании ходатайств и уведомлений, предусмотренных ст. 17 и 18 указанного Закона, — в размере до 5 тыс. МРОТ;

• представление федеральному антимонопольному органу (территориальному органу) недостоверных сведений — в размере до 1 тыс. МРОТ;

• неисполнение законных требований федерального антимонопольного органа (территориального органа) в соответствии п. 3 ст. 17 и п. 4 ст. 18 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» — в размере до 8 тыс. МРОТ. В соответствии с Законом при определении размера штрафа должно учитываться экономическое состояние организаций.

Руководители коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальные предприниматели несут административную ответственность за следующие нарушения:

• неисполнение в срок предписания федерального антимонопольного органа (территориального органа) — в виде предупреждения или штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда;

• воспрепятствование выполнению сотрудниками федерального антимонопольного органа (территориального органа) возложенных на них обязанностей — в виде предупреждения или штрафа в размере до 120 МРОТ.

Индивидуальные предприниматели, виновные:

• в непредставлении в срок по требованию федерального антимонопольного органа (территориального органа) документов либо иной информации, необходимой для осуществления его деятельности, в случаях, предусмотренных Законом РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», несут административную ответственность в виде предупреждений или штраф в размере до 80 минимальных размеров оплаты труда;

• в совершении действий (бездействий), нарушающих порядок, установленный ст. 17 и 18 указанного Закона, несут административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до 80 МРОТ в течение 2 месяцев со дня обнаружения данного правонарушения;

• в неисполнении законных требований федерального антимонопольного органа (территориального органа), предъявляемых в соответствии с п. З ст. 17 и п. 4 ст. 18 указанного Закона, несут административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере 100 МРОТ.

Штраф, наложенный федеральным антимонопольным органом (территориальным органом) на коммерческую или некоммерческую организацию, за исключением индивидуальных предпринимателей, взыскивается в федеральный бюджет в без акцептном порядке в 30-дневный срок со дня внесения решения о его взыскании. Штраф, наложенный на руководителя коммерческой или некоммерческой организации, индивидуальных предпринимателей, должен быть уплачен ими в 30-дневный срок со дня получения решения о наложении штрафа. При уклонении от уплаты штрафа или неуплаты штрафа в полном размере он взыскивается по решению в установленном порядке, а также взыскивается пеня в размере 1% от суммы штрафа или его неуплаченной части за каждый день просрочки.

В соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях неисполнение должностным лицом хозяйствующего субъекта предписаний федерального антимонопольного органа, его территориального органа влечет наложение штрафа в размере до 8 МРОТ, а непредставление в срок по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа необходимых документов или информации влечет наложение штрафа в размере до 6 МРОТ.

Ответственность за качество и безопасность товаров

   В соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» за низкое качество товаров и предоставление недостоверной информации (работ, услуг) предприятия-изготовители (исполнители, продавцы) несут ответственность. Если предоставление недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), а также о предприятии-изготовителе повлекло приобретение товара, не обладающего необходимыми потребителю свойствами, потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения нанесенного ему ущерба. За невозможность использования приобретенного товара по назначению потребитель вправе потребовать предоставления необходимой информации или расторгнуть договор и потребовать возмещения понесенных убытков. При обнаружении в товарах недостатков потребитель вправе потребовать от предприятия-продавца или изготовителя, а также предприятия, выполняющего их функции, немедленной замены товара. Недостатки, обнаруженные в товаре, должны быть устранены предприятием-изготовителем в течение 10 дней, а предприятием-продавцом — в течение 20 дней. Если названные сроки нарушаются, то за каждый день просрочки, а также при отказе заменить товар аналогичным изготовитель (продавец) выплачивает потребителю неустойку в размере 1% стоимости товара за каждый день задержки выполнения требований потребителя. В соответствии с действующим законодательством предприятия (изготовители, продавцы) несут экономическую (материальную) и уголовную ответственность за недостатки товаров, за нарушение требований по безопасности и правил сертификации товаров (работ, услуг).

Ответственность за неисполнение обязательств перед бюджетом

   Одним из видов ответственности является ответственность за неисполнение обязательств перед бюджетом. Чаще всего такая ответственность предпринимателей возникает при сокрытии дохода, сокрытии объектов от налогообложения, при несвоевременном перечислении налогов в соответствующие уровни бюджета, при неточном ведении учета затрат и др. Данная форма ответственности представляет собой административно-правовую форму воздействия на предприятие. В объем и состав документов, подлежащих изъятию у предприятия, входят денежные документы, планы, сметы, декларации, справочные материалы, расчеты, а также иные документы, связанные с начислением и уплатой налогов и других обязательных отчислений в бюджет. Однако следует отметить, что документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, определенную в установленном законодательством порядке, не изымаются. Изъятые документы находятся в налоговой инспекции до принятия решения об их осмотре, проверке и исследовании. При отсутствии злоупотреблений документы возвращаются предприятию с распиской об их получении. Если в изъятых документах найдены злоупотребления, они передаются в следственные органы для проведения бухгалтерской или специальной экспертизы. Финансовые санкции применяются только по результатам документальных проверок в следующем порядке и размерах:- за сокрытие или занижение прибыли взыскивается налоговым органом вся сумма сокрытого или заниженного дохода и штраф в размере той же суммы. При этом необходимо руководствоваться положением, что неправильное начисление льгот по налогу на прибыль нельзя рассматривать как сокрытие размера прибыли с применением соответствующих санкций;- за повторное нарушение, допущенное предпринимателем в течение года с момента применения санкций за аналогичное нарушение, к предпринимателю применяются налоговые санкции в виде взыскания всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) либо суммы налога за иной сокрытый или неучтенный объект налогообложения и штрафа в двукратном размере этой суммы. Если судом (арбитражным судом) установлено, что предприятие умышленно скрывает или занижает доход (прибыль), с него может быть взыскан в федеральный бюджет штраф в пятикратном размере сокрытой или заниженной суммы дохода (прибыли);- за непредставление либо несвоевременное представление предприятием в налоговый орган документов, необходимых для исчисления, а также уплаты налога (бухгалтерских отчетов и балансов, налоговых расчетов и деклараций и других документов) предприятие выплачивает штраф в размере 10% причитающихся к уплате сумм налога по очередному списку платежей.