Файл: Виды юридических лиц (Понятие, признаки и виды юридических лиц).pdf

3. Несостоятельность юридических лиц как основание прекращения их деятельности

3.1. Способы прекращения юридического лица

Прекращение деятельности юридических лиц происходит по разным причинам. В соответствии со ст. 61 ГК РФ «ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано». Поскольку при ликвидации юридического лица не существует правопреемства, то после ликвидации права и обязанности обществ и товариществ к иным субъектам не переходят.

Предприятие может быть ликвидировано в следующих случаях:

1) Добровольно, по решению его учредителей. При этом основаниями для ликвидации могут послужить, например, истечение срока, на которое создавалось предприятие, достижение цели, для которой оно было создано. Вместе с тем на практике чаще используются иные основания для ликвидации, а именно недовольство учредителей работой предприятия, низкая прибыльность, недостаточный уровень выплачиваемых дивидендов и др.

2) Принудительно. Так, «юридическое лицо ликвидируется по решению суда:

1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;

3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;

5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется;

6) в иных случаях, предусмотренных законом».

Ликвидация юридического лица это трудная и длительная процедура, которая касается интересов третьих лиц и в связи с этим требует открытости и гласности. Ее начальной стадией является письменное извещение о принятом решении о ликвидации юридического лица органу, который осуществляет государственную регистрацию юридических лиц. Им вносятся в реестр данные о том, что указанное юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Также принудительная ликвидация возможна в случае признания юридического лица несостоятельным. Если стоимость имущества хозяйственного товарищества или общества недостаточна для погашения требований кредиторов, они могут ликвидироваться только по процедуре, которая предусмотрена для предприятий-банкротов.

Вместе с тем, нужно иметь в виду, что инвентаризация имущества и первоначальная оценка того, есть ли достаточное количество собственности у ликвидируемого предприятия для оплаты требований кредиторов, должны проводиться еще на стадии подготовки собрания с повесткой дня «О ликвидации предприятия».

С требованием о ликвидации хозяйственного товарищества или общества вправе обратиться государственные органы или органы муниципального самоуправления. По итогам рассмотрения дел о принудительной ликвидации юридических лиц (за исключением оснований, которые предусмотрены законом о банкротстве) можно отметить две тенденции: основное количество исковых требований удовлетворяется, практически абсолютное большинство случаев представлено требованиями о ликвидации, представленными налоговыми органами. Вместе с тем, принудительная ликвидация юридического лица представляет собой санкцию за невыполнение юридическим лицом требований закона.

В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом).

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Если иное не установлено Кодексом или другим законом, при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с уставом некоммерческой организации на цели, для достижения которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц».

Таким образом, предприятие может быть ликвидировано добровольно, по решению его учредителей и принудительно, по решению суда. Принудительная ликвидация юридического лица представляет собой санкцию за невыполнение юридическим лицом требований закона. Принудительная ликвидация хозяйственных товариществ и обществ в правовом смысле это высшая санкция, которая может применяться к юридическому лицу судом по сравнению с другими мерами ответственности, которые предусмотрены законодательством.

Поскольку при ликвидации юридического лица не существует правопреемства, то после ликвидации права и обязанности обществ и товариществ к иным субъектам не переходят.

3.2 Порядок признания банкротом юридического лица

Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными законом о банкротстве. Заявление о признании должника банкротом принимается судьей, о чем выноситься определение в течение 5 дней.

Судья может и отказать в принятии заявления, если подачи заявления о признании должника банкротом, в отношении которого арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве и введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Суд может оставить заявление без движения, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных ст. 37-41 закона о банкротстве, о чем также выносится определение.

Дело о банкротстве рассматривается арбитражным судом в течение семи месяцев, в течение этого срока длится наблюдение. Руководит процедурой наблюдения временный управляющий, на которого закон возлагает ряд обязанностей. [19,с.55]

В случае отсутствия у должника имущества, достаточного для возмещения расходов на опубликование, оно осуществляется за счет средств кредитора, обратившегося с заявлением о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве. При проведении процедур банкротства обязательному опубликованию подлежат сведения о введении наблюдения, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, о прекращении производства по делу о банкротстве.

Неисполнение указанной обязанности является основанием для привлечения к административной ответственности. В случае, если количество кредиторов должника превышает сто или их количество не может быть определено, обязательному опубликованию подлежат также сведения о начале каждой процедуры банкротства, применяемой в отношении должника.

На основании решения собрания кредиторов или комитета кредиторов сведения, подлежащие обязательному опубликованию, могут быть опубликованы также в иных средствах массовой информации. Опубликованные сведения должны содержать: - наименование должника и его адрес; - наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, дату принятия такого судебного акта и указание на наименование введенной процедуры банкротства, а также номер дела о банкротстве должника.

Затем временный управляющий должен уведомить о публикации арбитражный суд. В зависимости от практики, делается копия объявления и с сопроводительным письмом направляется в суд. Также нужно уведомить в течение 5 дней о введении процедуры наблюдения руководителя должника, главного бухгалтера, председателя совета директоров о назначении временного управляющего, последствиях введения процедуры наблюдения и ограничениях по совершению сделок. [20,с.41]

О введении наблюдения в течение 14 дней уведомляются кредиторы, а в течение 10 дней – государственные органы и банк. Основными задачами временного управляющего на стадии наблюдения являются:

Во-первых, контроль за сделками должника, совершаемыми должником в период наблюдения.

Руководствуясь требованиями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с момента назначения временным управляющим, управляющий осуществляет контроль за сделками должника.

Во-вторых, контроль за обеспечением сохранности имущества, наложенных судом на должника. Временный управляющий должен оценить меры, принимаемые по сохранности своего имущества. При недостаточности мер принимаемых должником по сохранению своего имущества, временный управляющий принимает меры.

В-третьих, анализ финансового состояния путем анализ документов, полученных от руководителя должника. Если руководителем не будет исполнена обязанность по передаче документов бухгалтерского учета и отчетности управляющему, что не позволит последнему составить анализ финансово-хозяйственной деятельности, выявить признаки фиктивного или преднамеренного банкротства, руководитель может быть привлечен к ответственности. Управляющий должен составить полный анализ финансово-хозяйственной деятельности должника с указанием рекомендаций по целесообразности последующей процедуры банкротства. Для целей финансового анализа используется также первичная бухгалтерская документация, а также договоры. Временный управляющий должен также провести юридический анализ документов должника, запросить необходимые документы (договоры о крупных сделках за предыдущие 3 года).

Внешнее управление представляет собой процедуру банкротства, применяемую к должнику в целях восстановления его платежеспособности, с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему, вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов на срок не более 18 месяцев. С момента введения внешнего управления руководитель должника отстраняется от должности и его заменяет внешний управляющий. По окончании внешнего управления внешний управляющий обязан представить отчет о совей работе собранию кредиторов. [16,с.97]

По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего собрание кредиторов вправе принять одно из решений: об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; о заключении мирового соглашения.