Файл: Правовое регулирование системы государственного пенсионного обеспечения (понятие и элементы местного самоуправления).pdf

     Наш нынешний мир, в котором задача охраны прав личности ушла дальше границ отдельной страны, появилась нужда в появлении основных международных и правовых норм, которые так же относятся и к главным правам индивида. Все данные права показаны в некоторых главных международных и правовых актах, которые определили общие человеческие нормы прав и желаний человека, установивших тот уровень, ниже которого страна спускаться не должна.

1.3. История возникновения мысли прав и свобод человека

     Свое начало мысль прав и свобод человека положила еще до нашей эры, примерно в V-IV веке, где-то в древних Афинах и Риме. Возникновение основ гражданства являлось огромным шагом в сторону свободы и прогресса. Неравное разделение прав в разных классовых системах было неизбежно для существующих в то время уровней становления общества. Постепенно каждый следующий этап давал правам людей новые стороны, распределяя эти права на все большее количество людей. Данное распределение случалось не спонтанно, а после непрекращающихся усилий и в процессе огромного количества времени. Права – это явление очень сложное, которое зависит от генезиса норм права. Они возникли изначально в виде мононормы, а потом превратились в правовые нормы. Огромное вложение в ход становления прав и свобод гражданина, с помощью улучшения правовых норм, внесли римские юристы.

Римляне внесли колоссальный вклад в возникновение юридических понятий о правах личности. Огромную роль носили созданные ими принципы о субъектах прав, о правовых положениях человека, о свободе человека, о разделении прав на личностные и общественные, о справедливости и многие другие.

Ориентируясь на материалы существующего права, римляне в своем обозначении прав человека пользовались устоявшимися нормами права в сути их совпадения с нуждами правильности и правильном праве. Эта работа юристов Рима реализовывала взаимоотношения всяких основ права и помогала взаимосвязи неизменности и гибкости в изменении и реконструкции конституции юриспруденции прав личности как главного участника права.

     В период средневековья свобода была крайне ограничена, т.к. феодальное общество – общество всеобщей зависимости. Но уже были попытки ограничения прав монархов в Англии в 1215 г. была принята “Великая Хартия Вольностей”. Согласно хартии, ограничивался произвол королевских чиновников, судьями выбирались знающие законы люди, наказание применялось к свободному человеку только по закону и по законному приговору равных. Уже в 1628 г. “Петиция о праве” возлагала на короля определенные обязанности по защите прав поданных. Дальнейшим шагом на пути обеспечения прав человека явился “Хабеас корпус акт” 1679г., который ввел понятие “надлежащей процедуры”, установил гарантии неприкосновенности личности, презумпцию невиновности. “Билль о правах” (1689 г.) – как компромисс между буржуазией и правящими кругами, установил значительную роль парламенту, запрещал без его согласия отменять законы.

     Дальнейшее развитие идеи прав человека происходило в США. Большое влияние имела теория естественного права Томаса Пейна и Джефферсона. “Декларация  прав Вирджинии” 1776 г. провозгласила: все люди по природе являются в равной степени свободными и независимыми и обладают определенным врожденными правами, коих они – при вступлении в общественное состояние – не могут лишить себя и своих потомков каким-либо соглашением, а именно: правом на жизнь и свободу на стремление к счастью и безопасности и их приобретение. В 1789 г. были предложены 10 первых поправок к Конституции США, в которых закреплялся перечень прав и свобод.

     Идеи  Руссо, Локка, Монтескье стали мощным фактором Великой Французской Революции, а так же дальнейшее развитие идей прав человека, яркий тому пример – “Декларация прав человека и гражданина” 1789 г.

     Современное воплощение идей прав человека представлено во “Всеобщей декларации прав человека” (1948 г.), “Международном пакте о гражданских и политических правах” (1976 г.), “Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах” (1976 г.).

     Из  вышесказанного в данной главе следуют следующие выводы: права и свободы человека и гражданина являют собой важнейший институт российского конституционного права. Им посвящена II глава федеральной Конституции, которая, подобно первой главе, защищена особым образом и фактически не подлежит изменению; по отношению к изменению конституционных положений, заключенных в данной главе, применяется термин «пересмотр».

     Конституционные права и свободы закрепляются в Основном Законе государства и  по своему значению являются основными, фундаментальными, наиболее важными. Они  раскрывают естественное состояние  свободы личности и получают высшую юридическую защиту, которая в Российской Федерации обусловлена особым механизмом и степенью защиты конституционных норм, а также высшей юридической силой и прямым действием Конституции РФ.

История указывает на то, что требуются непрекращающиеся старания для того, чтобы обеспечивать и охранять права и свободы людей. Все новые поколения в ответе за постоянный призыв истории, который относится к сохранению главной ценности населения – прав и свобод человека и гражданина.  

Глава 2. Структура процессов гарантии и охраны прав и свобод

2.1. Исполнение и гарантия охраны прав и свобод человека

     По существу, выполнение главных прав и свобод человека и гражданина предусматривает возможность пользоваться некоторым количеством положений, помогающих их правильному выполнению.

Главное, что нужно – это то, чтобы принятые за индивидом права и свободы могли быть документально обозначены в нормативных и правовых актах. Именно из-за этого в наше время все эти права, даже естественные, отмечаются в международных и правовых актах, в существующих конституциях стран и в законодательстве внутри страны. Так, как если бы не было этих актов, люди бы не имели возможности подать в суд или обратиться за помощью в какое-то другое учреждение для своей охраны. Изучение правовых и конституционных правил, которые выполняют охрану прав человека, и главное тех, что указаны в статьях с №46 до №56 Конституции Российской Федерации, помогает выявить данные категории охраны прав и свобод людей и граждан;

• Личная охрана прав.
• Охрана прав страной.
• Публичная и правовая социальная охрана.
• Мировая охрана прав.
• Личная юридическая охрана прав и желаний, предусмотренных законом, иных людей.

Так же условием выполнения главных прав и функций человека и гражданина служит правоспособность и вменяемость. Статья №60 Конституции нашей страны говорит, что конституционная правоспособность и дееспособность жителей Российской Федерации в главной мере провозглашается после достижения совершеннолетия, именно в восемнадцать лет наступает становление индивида как гражданина.

     Еще немаловажным условием правильного выполнения прав конституции и ее свобод будет выполнение указанного во второй статье и статье №17 Конституции Российской Федерации важнейшего смысла теории прав личности, который говорит о том, что человек является свободным, но главное помнить, что свобода одних людей не может мешать свободе иных.

     И последнее, неотъемлемым компонентом рациональной структуры правильного выполнения основных прав человека будет то, что государство должно обеспечить индивида личными, естественными и приобретенными возможностями. Часть первая статья №45 Конституции Российской Федерации указывает на то, что госзащита прав и свобод личности в нашей с вами стране обязательна и она гарантирована.

Государство конституционно обязано выполнять и охранять права и свободы личности, это заключается в том, чтобы воссоздать условия для их выполнения и системы для их охраны. Выполнение всех этих принципов и охрана прав и свобод людей и граждан включается в принципы всех государственных учреждений власти и учреждений местного самоуправления.

Значительную функцию в охране прав и свобод от разрушения государственной властью и органами местного самоуправления, и иными лицами выполняет суд. Так же Конституция Российской Федерации учла и уполномоченного, способного решать лишь эту задачу – Уполномоченного по правам. Правда его функции не убирают нужды скорейшего полного выполнения положений Конституции РФ о возникновении структуры административного судопроизводства. Ни от кого не зависящие и справедливые административные суды – это то, что нужно, чтобы сохранить законность в работе органов государственной власти.

Конституция нашей страны говорит о том, что все права и свободы человека и гражданина находят главную мысль состава законов, работы законоиздающей и исполнительной власти, органов местного самоуправления и кроме того определяет пути достижения данных прав и свобод индивида, то есть правосудие.

Часть первая статьи №45 Конституции Российской Федерации сообщает, что охрана государством прав и свобод в России обязательна и гарантирована. Охрана государством прав и свобод человека и гражданина – это действие всех направлений власти, которое направлено на охрану этих прав и свобод. Все эти ветви государственной власти осуществляют свою деятельность сами по себе, но они обязаны обращать свои силы на охрану существующих у граждан прав и свобод, чтобы они были зафиксированы не только письменно, но и выполнялись в жизни.

Важную функцию в охране прав и свобод человека и гражданина выполняет президент Российской Федерации, он является неким гарантом этих прав и свобод. Президент может убрать указы правительства России, которые не сходятся с федеральными законами. Так же президент вправе отменить работу правовых актов учреждений исполнительной власти России, которые являются незаконными, вплоть до определения задачи подходящим органом судебной власти. В научных печатных изданиях лучше всего изучены обязательность выполнения главных прав, свобод и обязанностей. Чаще всего в составе этих обязательств отмечают:

• социальные и экономические гарантии;
• политические гарантии;
• духовные и психологические гарантии;
• организационные и технические гарантии.

И обычно гарантии воспринимают как материальные и организационные, духовные и правовые ситуации и положения, которые позволяют выполнить основные права и свободы, реализовать обязанности людей и выполняющие их защиту от несоответствующих закону притеснений и нападок.

Некоторые аспекты охраны прав и свобод индивидов создаются и выполняются в правительстве Российской Федерации и существующего там аппарата. В решении этих вопросов принимают участие многие ведомства и министерства. Вот скажем, Министерство Внутренних Дел России должно осуществлять решение задач, связанных с устранением преступной деятельности, гарантировать безопасную жизнь людям, охранять их собственность и другие права от притеснений. Учреждения исполнительной и законодательной ветвей власти в регионах страны тоже обязаны создавать и выполнять меры, которые обеспечивают гарантию таких прав граждан, как:

• политические;
• социальные;
• экономические;
• культурные.

В системе охраны прав и свобод особую роль играет и Прокуратура нашей страны. Ее деятельность осуществляется в соответствии с законом России. Охрана прав и свобод человека и гражданина является самой основной деятельностью Прокуратуры Российской Федерации. Для осуществления этой деятельности прокуратура выполняет контроль за выполнением прав и свобод людей и граждан ведомствами и министерствами федерации, местным самоуправлением, субъектами Федерации, учреждениями военного управления, органами контроля и органами управления и должностными лицами государственных и негосударственных учреждений.

Прокуратура Российской Федерации в согласии со своей компетентностью выполняет деятельность по разрешению разных обращений: заявлений, жалоб и т.д. Прокурор, отвечая на эти жалобы должен давать мотивированные решения. В случае, когда обращение не получило положительного ответа, нужно объяснить обращающемуся процедуру обжалования решения, которое было принято.

Учреждения прокуратуры, выполняя свою деятельность, не сменяют другие органы государства, выполняющие надсмотр за реализацией прав и свобод личности.

Прокурор помимо рассмотрения и решения разных видов обращений о посягательстве на права и свободы и их проверки, осуществляет объяснение о системе охраны их прав и свобод тем, кто пострадал, так же он утверждает меры по предотвращению и предостережении притеснений на права и свободы людей, привлекает к ответу людей, которые нарушили закон, и к возвращению нанесенного урона.