Файл: Понятие и виды государственных пенсий (Характеристика организации нотариальной деятельности).pdf

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Указом Президента РФ от 13 октября 2014 года №1315 утверждено Положение о федеральной регистрационной службе, согласно которому в отношении нотариата федеральная регистрационная служба осуществляет следующие полномочия:

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

-осуществляет правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата;

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

-осуществляет контроль надзор в сфере адвокатуры и нотариата;

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

-открывает и упраздняет государственные нотариальные конторы в субъектах РФ;

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

-наделяет нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий от имени Российской Федерации;

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

-организует выдачу лицензий на право нотариальной деятельности;

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

-удостоверяет подлинность подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств;

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

-осуществляет в установленном порядке контроль за исполнением нотариусами предусмотренных обязанностей;

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

-определяет совместно с Федеральной нотариальной палатой количество должностей нотариусов в нотариальном округе, порядок изменения территории деятельности нотариуса, порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса и иные полномочия, предусмотренные основами законодательства РФ о нотариате;

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

-осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы^[6].

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Нотариат является частью публично-правовой системы оказания квалифицированной юридической помощи. В соответствии со ст. 48 Конституции России каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

В условиях отсутствия федеральной системы оказания юридической помощи в сфере гражданской юрисдикции нотариат является важной формой ее осуществления применительно к системе нотариального производства. Имеется целый ряд и других характеристик нотариальной деятельности, которые будут раскрываться при дальнейшем изложении материала^[7].

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Таким образом, отметим, что нотариальная деятельность направлена на охрану и защиту субъективных прав и заключается в оказании содействия в реализации прав и законных интересов, оформлении в соответствии с требованиями закона прав и сделок, удостоверении фактов и принятии мер по защите нарушенных прав в установленных законом случаях. 

1.2 Источники права о нотариате 

Вопрос об источниках нотариального законодательства имеет существенное правовое значение, поскольку в нотариальной практике постоянно возникают вопросы выбора нормы, которой следует руководствоваться при совершении конкретного нотариального действия. Поскольку само нотариальное законодательство, как и нотариальное право, носит комплексный характер, то следует выделять источники, как организации нотариальной деятельности, так и самого нотариального производства.

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Круг источников нотариального производства очерчен в ст. 1 и 5 Основ законодательства РФ о нотариате, которые должны применяться с учетом Конституции РФ 1993 г., принятой после Основ. К их числу относятся Конституция РФ, международные договоры, конституции и уставы субъектов Федерации, Основы законодательства РФ о нотариате, федеральные законы и законы субъектов Федерации.

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Основной источник любого законодательства - Конституция РФ. В отношении нотариата можно говорить о целом ряде статей Конституции, но наиболее значимы ст. 48 (закрепляющая право граждан на квалифицированную юридическую помощь) и ст. 72 (относящая нотариат к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ).

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Федеральные законы как источники нотариального законодательства. Основы законодательства РФ о нотариате были приняты Верховным Советом России 11 февраля 1993 г. и определили современное лицо российского нотариата.

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Основы законодательства России о нотариате являются основным актом организационно-правового характера, определяя современную организацию нотариата, правовой статус, компетенцию и порядок деятельности нотариуса. Вопросам содержательного характера в Основах уделяется незначительное внимание. Ставки государственной пошлины и тарифов по нотариальным действиям установлены Законом РФ «О государственной пошлине».

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Гражданский кодекс России как источник нотариального законодательства в основном относится к самому содержанию нотариальной деятельности, определяя существо конкретных нотариальных действий. Вместе с тем отметим как позитивное явление наличие множества процедурных норм нотариального производства в разд. V «Наследственное право» ГК РФ, что отражает его роль как источника норм нотариального права и законодательства.

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Такое же значение имеют СК, НК, Законы РФ «Об основах федеральной жилищной политики», «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и целый ряд других федеральных законов.

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции России общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются частью ее правовой системы. В условиях вхождения России в мировое экономическое и правовое пространство значение международных договоров по правовым вопросам весьма значительно^[8].

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Например, нотариусами применяются Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.), целый ряд других международных соглашений и договоров.

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Существенное значение для правоприменительной практики имеет Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Основные права и свободы человека, закрепленные в данной Конвенции, имеют приоритетное правоприменительное значение и для нотариусов, которые обязаны соблюдать ее положения. Например, ст. 14 Конвенции запрещает дискриминацию в какой-либо форме и виде, что распространяется и на участников нотариального производства.

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Источником права в современных условиях становится судебная практика в самых разнообразных ее формах. При всей противоречивости высказанных по вопросу о месте судебной практики суждений большинство специалистов разделяют вывод о том, что судебная практика имеет как31 правообразующее, так и правореализационное значение 10.

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Она может быть выражена в форме судебных актов международных органов правосудия, постановлениях Конституционного Суда РФ, Президиума и Пленума Верховного Суда РФ и в определенной мере - Высшего Арбитражного Суда РФ. В условиях осуществления государственного устройства России на принципе разделения властей (ст. 10 Конституции РФ) совершенно иначе можно поставить вопрос о правотворческих возможностях суда и роли судебной практики в правовом регулировании и правоприменении. Концепция судебного прецедента оказывается весьма плодотворной.

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Судебная практика в современных условиях не только выступает в качестве предварительной ступени к последующему нормативному регулированию, но и сама становится непосредственным источником такого регулирования.

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Причин к тому несколько. Во-первых, суды оказывают воздействие на законодательную и исполнительную власти путем принятия своих актов, контролируя акты иных органов власти. Судебная практика является ориентиром для последующего правотворчества и правоприменения, особенно позитивна в этих процессах роль Конституционного Суда РФ.

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Во-вторых, усложняется правовая система. Есть определенные границы детализации законодательных актов, за пределами которых она теряет смысл и закон становится сборников казусов. Гегель справедливо замечал, что «в частном праве так называемое совершенство есть постоянное приближение».

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

В настоящее время невозможно дать в федеральных законах и иных нормативных правовых актах полную и исчерпывающую кодификацию всего законодательного материала, решить все возможные вопросы, особенно взаимодействия с другими правовыми актами. Поэтому судебный прецедент выполняет важнейшие функции, ориентируя субъектов гражданского оборота и нотариусов на вполне определенные варианты право понимания и право применения^[9].

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Практика международных органов правосудия. Первостепенное значение приобретает международная судебная практика, выраженная в судебных актах Европейского суда по правам человека.

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

При этом обязательное значение имеют не только те решения, которые были вынесены против Российской Федерации, но и в целом вся практика Европейского суда по правам человека, независимо от того, кто выступал в качестве заявителя - российские либо иностранные лица, в которой выражена его правовая позиция по тем либо иным вопросам толкования и применения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Практически каждое предприятие имеет, интерес в складском учете при этом требует достаточно ощутимых материальных затрат.

Не имеет также значения и сфера решения - касается ли оно результатов правоприменительной деятельности судов общей юрисдикции либо арбитражных судов.