Файл: Модель клиент-сервер (Основные требования модели «клиент-сервер»).pdf

2. Анализ современных тенденция развития модели «клиент-сервер»

2.1. Анализ современных моделей и направлений

Экономическая информационная система (ЭИС) представляет собой совокупность внутренних и внешних потоков информации экономического объекта, методов, средств, специалистов, участвующих в процессах сбора, хранения, обработки, поиска и выдачи необходимой информации, предназначенной для выполнения функций управления.

Информационные системы в свою очередь делят на информационно-справочные, которые выполняют задачу обеспечения руководства необходимыми справочными данными по запросам, и информационно-советующие, в которых кроме сбора, передачи и обработки информации подготавливаются рекомендации, используемые при принятии решений.

Управляющие системы делят на информационно-управляющие (например, система управления проектами), управляющие системы с запрограммированными командами, в которых решаются задачи регулирования (например, АСУТП), самонастраивающиеся и самообучающиеся системы, функционирование которых меняется в зависимости от воздействия внешней среды.

По степени централизации обработки информации выделяют системы, имеющие несколько уровней обработки информации (характерны для крупных объектов), системы с централизованной обработкой информации (характерны для средних объектов), системы коллективного пользования (характерны для малых объектов).

По уровню управления различают системы, относящиеся к низшему уровню управления (АСУП - для уровня предприятий и организаций, АСОУ, АСУТП и т.д.), среднему уровню управления (ОАСУ - отраслевые АСУ, РАСУ - республиканские и региональные АСУ территориальных органов и др.) и высшему уровню управления (ОГАС - общегосударственная автоматизированная система).

Системы нормативно-методического обеспечения управления предприятием (организацией) как документально-фактографические ИПС. При переходе к правовому государству, а также в процессе развития рыночной экономики возрастает роль еще одного важного вида информации - нормативно-правовой и нормативно-методической, регламентирующей деятельность предприятий при предоставлении им самостоятельности и сокращении организационно-распорядительной документации (стандартов, приказов и распоряжений).

Системы нормативно-методического обеспечения управления (СНМОУ) предприятием регламентируют деятельность подразделений и всех исполнителей управленческих функций. В числе нормативной документации предприятий нормативно-правовые, нормативно-методические, нормативно-технические и организационно-распорядительные документы (НПД, НМД, НТД и ОРД), которые обеспечивают реализацию принятых проектных и управленческих решений при создании и в процессе функционирования предприятия (организации).

На сегодняшний день «уровень информатизации государственных структур традиционно ниже, чем в бизнесе - как с точки зрения используемых средств компьютерной техники, программного обеспечения, так и доступа сотрудников к интернету». Кроме того, уровень развития информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов власти в РФ значительно отстает от ведущих западных государств. Чтобы проанализировать уровен развития информационно-коммуникационных технологий и «электронного правительства» в РФ и сопоставить его с ведущими Западными государствами обратимся к методологии ООН. В соответствии с ней выделяется четыре ступени развития предоставления электронных услуг:

1) Развивающееся электронное правительство, в котором государственные сайты представлены в виде простых визиток и официальных веб-страниц. На данном этапе возможно электронное взаимодействие министерств и ведомств центрального правительства, а также между центральными и местными органами власти. Некоторая официальная информация может быть представлена в онлайновом режиме.

2) Расширенное присутствие электронного правительства, в котором государство предоставляет больший объем информации через Интернет - законы и нормативные документы, отчеты, новости, скачиваемые базы данных. Пользователь может использовать поисковую систему для ознакомления с имеющимися на сайте документами.

3) Транзакционное присутствие, предполагающее интерактивное взаимодействие между гражданином и правительством.

4) Сетевое электронное правительство, являющееся наиболее развитым уровнем работы государства в Интернете. Сервисы G2G (государство-государство), G2C (государство-гражданин) и C2G (гражданин-государство) интегрированы между собой. Правительство вовлекает граждан в процессы подготовки и принятия решений и общественные дискуссии».

Россия еще не прошла весь путь развития электронных услуг. Однако, большое количество нормативно-правовых актов по данному вопросу, заинтересованность ведущих политиков, наличие постоянного прогресса как в организации и предоставлении самих электронных государственных услуг, так и в совершенствовании информационных ресурсов (сайтов) органов государственной власти, а также рост числа граждан, зарегистрированных на едином портале предоставления государственных услуг - все это говорит о том, что процесс организации и предоставления электронных услуг развивается и совершенствуется.

В чем же заключаются причины замедления такого глобального и важного в современных условиях для Российской Федерации процесса внедрения информационно-коммуникационных технологий? Частично на данный вопрос отвечает Концепция развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде от 25 декабря 2013, подводя итоги реализации прошлых нормативно-правовых актов, в Концепции выделяется ряд проблем, которые снижают эффективность деятельности по переходу на предоставление услуг в электронном виде:

Медленный процесс внедрения электронных государственных услуг. По состоянию на ноябрь 2013 г. более 4,5 % граждан страны зарегистрированы на Едином портале, в 2010 году - 0,15 %, в 2012 году - 1,8 %. Установленные показатели, в частности повышение к 2018 году до 70 процентов доли граждан, использующих механизм получения услуг в электронном виде, недостижимы при сохранении текущей динамики.

Низкая доля опубликованной корректной информации. Доля корректной и актуальной информации о предоставлении услуг на федеральном уровне и формах заявлений, опубликованной на Едином портале составляет 53 % (в 2010 году - 66 %, в 2012 году - 43,5 %).

Отсутствие проработанных механизмов перевода документов из бумажного в электронный вид. Не созданы удобные и доступные механизмы перевода документов из бумажной формы в электронную, а правовая база предоставления услуг часто не предусматривает электронной формы взаимодействия. Использование электронной формы получения услуг в редких случаях уменьшает для заявителя число посещений органа, предоставляющего услуги, или устраняет необходимость подачи бумажных документов.

Разница поколений и социального статуса. Не все граждане могут в равной степени воспользоваться электронными государственными услугами. Некоторые просто из-за отсутствия доступа к Интернету, некоторые из-за неумения работать в сети (пожилые люди). Конечно, распространение Интернета и обучение людей это вопрос времени. Однако в предоставлении государственных электронных услуг необходимо учитывать данный фактор и искать альтернативы для таких групп населения. Так, например, во Франции для поддержания бедных слоев населения созданы специальные центры юридической помощи. Этот положительный опыт можно применить и в процессе оказания государственных услуг.

Недостаточное информирование граждан о возможности получения электронных государственных услуг. Многие люди просто не знают о такой возможности. Рекламу целесообразно было бы размещать в многофункциональных центрах.

Консервативность государственных служащих. Во многом процессы развития электронных государственных услуг тормозят сами государственные служащие, привыкшие работать определенным образом: с бумагами и с оригиналами.

Для освоения новых информационных технологий необходимы учебные пособия, в которых была бы отражена методика изучения этих изменений.

Слияние применяется в тех случаях, когда необходимо создать набор однотипных документов, каждый из которых содержит уникальные элементы.

Слияние используется при массовой рассылке документов и сообщений по факсу или электронной почте, а также для создания почтовых наклеек, конвертов, каталогов.

Анализируя реформы, которые связаны с трансформацией механизма применения информационных услуг в современной России представляет собой три взаимодополняемых теоретических подходов:

- правительство в поисках пути освобождения от своих обязательств по услугам населению, переводя их в третичный сектор с ресурсом приватизации;

- правительство в поисках возможностей осуществлять «политику рационализации», которая должна привести к росту эффективности общественной бюрократической администрации (в большей или меньшей степени);

- правительство основывается на инновациях, варианты для исполнения новых методов руководства общественными делами, рост качества и объема общественных услуг.

Трансформация инструментов по общественному управлению связано с созданием, в первую очередь, концепции достижения цели на основе действующих приемов познания. Под концепцией, как правило имеется в виду «основной» замысел, который и определяет стратегию для дальнейших действий субъекта общественного управления при осуществлении трансформации организационно-экономического механизма общественного управления, реформы общественного управления в целом и государственной политики развития страны.

2.2. Современные информационные технологии представленные в данной архитектуре

Функциональные подсистемы обеспечивают обработку, преобразование данных для выработки и принятия управленческих решений по определенному направлению деятельности корпорации (производственной, маркетинговой, сбытовой, финансовой, бухгалтерской, кадровой).

ERP-система представляет собой идеологию планирования и управления крупными корпорациями с помощью автоматизации и оптимизации бизнес-процессов. Посредством применения ERP-систем автоматизируют все основные корпоративные бизнес-процессы в единой информационной среде и на основе единой базы данных.

ERP-системы предоставляют возможность решения задач интеграции при осуществлении практически всех функций управления корпорацией. При этом под понятием “интеграция” подразумевается комплексное использование однократно вводимых в систему данных, обеспечивающее решение многочисленных взаимосвязанных управленческих задач с использованием единого стандарта информационных процессов (формирование единых требований к формам и методам хранения, передачи и представления информации) [2].

Информация в современных условиях стала для компаний одним из самых ценных слагаемых в их рыночном успехе. Информационные потоки, циркулирующие как внутри организаций, так и поступающие извне, являются необходимой составляющей их повседневной деятельности. Для обеспечения управления этими потоками необходима интегрированная корпоративная информационно-аналитическая система, функционирующая на предприятии. От совершенства ее организации напрямую зависит судьба всего бизнеса [4].

С ростом и развитием предприятия система управления становится все более сложной. С одной стороны, существенно возрастает объем информации, которую приходится обрабатывать руководителям компании. С другой стороны, бизнес диверсифицируется — появляются новые направления, зачастую существенно отличающиеся от первоначального. Поэтому на определенном этапе развитие предприятия достигает такого этапа («зрелости»), когда необходимы новые методы управления. С чем это связано? Прежде всего, в системе управления явно выделяются специализированные подсистемы — финансовая, логистическая, производственная, сбытовая. Между ними необходимо обеспечивать эффективную информационную связь, т.е. выстраивать горизонтальные и вертикальные информационные потоки (особенно важно обеспечивать получение достоверной информации о деятельности компании подсистемой финансового управления). Кроме того, существенно усложняются процедуры планирования [1].

Особенно это важно на производственных предприятиях, когда информация по прогнозам продаж, производства и закупок должна быть согласована с финансовой точки зрения на разных временных горизонтах планирования. Финансовый «верхний» слой управления нуждается в подкреплении своевременными достоверными данными «снизу» — от других подразделений компании. Финансовым директором должен быть обеспечен такой график поступления платежей (кредитов, прочих поступлений), который позволит финансировать не только текущую деятельность компании (оперативный уровень планирования), но и инвестиционные проекты (средне- и долгосрочная перспектива).