Файл: Предмет, метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права..pdf

В общетеоретическом плане метод правового регулирования общественных отношений определяется с учетом следующих компонентов:
- порядок установления круга прав и юридических обязанностей субъектов; 
- степень определенности предоставленных прав и самостоятельности действий их субъектов; 

- соотношение юридических фактов, влекущих за собой возникновение правоотношения между субъектами; 

- характер правового положения сторон в данных правоотношениях, в которых реализуются нормы, распределение прав и обязанностей между субъектами; 
- пути и средства обеспечения субъективных прав^[10]. 
Исходя из специфики предмета предпринимательского права, можно сделать вывод, что используемый метод, также сочетает в себе черты нескольких методов правового регулирования:

- метод рекомендаций (диспозитивный метод), при котором субъекты предпринимательства регулируют свои отношения при помощи правовых норм, выбирая наиболее приемлемые для себя варианты поведения; 
- метод обязательных предписаний (императивный метод), при котором устанавливаются однозначные требования к процессу осуществления предпринимательской деятельности, права и обязанности ее участников; 
- метод автономных решений (метод согласования) который характеризуется исходящими от одной из сторон правоотношения предложениями установить такую модель взаимных прав, обязанностей и ответственности, которая будет наиболее полно соответствовать интересам обеих сторон и будет реализована только в случае согласия на это другой стороны. 
Перечисленные выше методы правового регулирования, как правило, применяются при регулировании конкретных правоотношений, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности, в тесном взаимодействии (например, обязательное требование для любого юридического лица вести бухгалтерский учет сочетается с возможностью выбора удобной для организации учетной политики). 
Исходя из специфики предмета предпринимательского права, законодатель в некоторых случаях предусматривает установление прав и обязанностей в силу заключенного договора, в других случаях - в связи с актом применения права (предписание антимонопольного органа), в третьем случае права и обязанности прямо вытекают из закона (обязанность государственной регистрации)^[11]. 

Нормы предпринимательского права могут предоставлять возможность более или менее самостоятельно решать вопрос об объеме прав и обязанностей (диспозитивные нормы), могут носить рекомендательный характер, а могут исчерпывающе определить объем субъективного права или обязанность (императивные нормы). Субъекты предпринимательских правоотношений могут находиться в равноправном или подвластном положении (горизонтальные отношения между предпринимателями и вертикальные между предпринимателями и государством не идентичны). Защита установленных прав и применение санкций при невыполнении обязанностей могут осуществляться различными средствами - гражданско-правовыми, административными, уголовными и в различном порядке (административном, судебном)^[12]. 

Таким образом, взаимосвязь свободы при осуществлении частных интересов с государственным властным воздействием там, где это диктуется публичными интересами, а также учет рекомендаций компетентных органов - это основные характеристики метода правового регулирования предпринимательского права, который является комплексным и сочетает в себе черты методов: обязательных предписаний, автономных решений и рекомендаций.

Применительно к тому или иному виду общественных отношений, входящих в предмет предпринимательского права, основываясь на содержательной стороне этих отношений, соответственно будет применяться конкретное сочетание элементов правового регулирования.

Диспозитивный метод выражается в равенстве сторон. Данному методу правового регулирования присущи следующие характерные черты - юридическое равенство сторон, изъявление воли сторон, имущественная самостоятельность сторон, имущественный характер юридической ответственности, а также защита прав сторон, преимущественно в судебном порядке.

Императивный метод характеризуется наличием отношений власти и подчинения. Применяя данный метод, субъект Российской Федерации требует безусловного подчинения и безоговорочного исполнения своих предписаний, выраженных в актах законодательства. Характеризуясь жесткостью и тщательностью регулирования поведения субъектов предпринимательских отношений, императивный метод реализуется посредством издания правовых норм, которыми детально определяются их права и обязанности. Субъектам остается лишь выполнять эти предписания, так как их внутренняя воля подавляется принудительной силой государства. В данном случае простор выбора собственного варианта поведения либо полностью исключается, либо весьма ограничен. Невыполнение закрепленных требований правовых норм, либо отступление от предписанного поведения влечет за собой применение государственного принуждения и наказание виновного.

В зависимости от применяемого метода правового регулирования субъекты предпринимательских отношений могут находиться в равноправном либо подчиненном положении (горизонтальные отношения между предпринимателями и вертикальные отношения между предпринимателями и государством)^[13].

Таким образом, предпринимательское право, как комплексная отрасль имеет два основных метода регулирования существующих отношений - это равенство и подчинение. Защита установленных прав и применение санкций при неисполнении обязанностей субъектами предпринимательского права могут осуществляться разными средствами — гражданско-правовыми, административными, уголовными, а также и в различном порядке — административном, судебном.

1.3.Общая характеристика принципов предпринимательского права.

Внутреннее содержание, отдельные конкретные, а также особенности того или иного элемента системы права, в том числе комплексной отрасли предпринимательского права, наиболее четко отражается в его принципах.

Современная правовая наука под принципами отрасли права подразумевает выраженные в праве исходные нормативно-руководящие основы, характеризующие его содержание и закрепленные в нем закономерности общественной жизни.

В принципах заложены характерные черты, как права вообще, так и его конкретной отрасли. Под принципами права понимаются основные положения отрасли права. Они обладают рядом свойств, что ставит их в один ряд с другими системообразующими факторами, такими как предмет и метод правового регулирования общественных отношений. Будучи нормами права, принципы выполняют регулятивную функцию, то есть непосредственно регулируют общественные отношения^[14].

Сформулированные правовой наукой принципы предпринимательского права отражают его специфику и главные особенности, являются выражением его предмета и метода. Принципы предпринимательского права определяют его структуру, существенные черты и общие положения.

Следовательно, принципы предпринимательского права имеют большое значение в процессе его правоприменения. То есть с их помощью осуществляется толкование норм предпринимательского законодательства, познается смысл этих норм, что позволяет правильно их применять.^[15].

Система принципов предпринимательского права представляет собой взаимосвязанное единство. Она носит объективный характер, так как вид и содержание каждого конкретного принципа определяются сущностью общественных отношений, составляющих предмет предпринимательского права.

Сущность принципов права как юридических явлений раскрывается не только через их содержание, но и через структуру. Структура принципов права состоит из трех компонентов:

- в сфере правосознания, в том числе профессионального правосознания юристов, должны иметься определенные представления относительно сущности и характера того или иного элемента правовой системы;

- эти представления должны найти закрепление в соответствующих положениях действующего законодательства;

- законодательно закрепленные принципы права должны реализовываться посредством правоприменения в конкретной сфере общественных отношений^[16].

1.4.Виды принципов предпринимательского права.

Принципами предпринимательского права – это закрепленные в законодательстве основополагающие начала правового регулирования предпринимательской деятельности.

Основными принципами предпринимательского права являются:

1.Свобода предпринимательской деятельности:

Под свободой предпринимательской деятельности понимается право гражданина или организации начать и вести предпринимательскую деятельность в любой сфере экономики. Данный принцип закреплен в ст. 8 Конституции РФ^[17], в ней говорится о свободе экономической деятельности, одним из видов которой и является предпринимательская деятельность.

Более конкретно о свободе именно предпринимательской деятельности говорится в ст. 34 Конституции РФ^[18]. Согласно ч. 1 ст.34 каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Но свобода предпринимательской деятельности все таки не абсолютна и может быть ограничена законом в общественных интересах. Одним из таких ограничений является система лицензирования отдельных видов деятельности. Эта система получила в нашей стране значительное распространение и используется как форма предварительного контроля за хозяйственной деятельностью^[19].

2. Юридическое равенство различных форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности:

Предпринимательская деятельность может вестись на базе любой формы собственности. Формы собственности, допускаемые в нашей стране, определены в ст. 8 Конституции РФ^[20]. В ней указывается, что признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Частная собственность может принадлежать юридическим лицам или физическим лицам. На ее базе создаются различные частные предприятия (хозяйственные общества и товарищества), что служит основой осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, преобладающие в настоящее время в экономике нашей страны.

Государственная собственность может принадлежать РФ в целом или ее отдельным субъектам — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам. На базе государственной собственности действуют государственные предприятия.

Муниципальная собственность принадлежит городам, сельским поселениям и другим муниципальным образованиям, которые создают на базе своей собственности муниципальные предприятия, используют свое имущество в целях развития соответствующей территории.

Также в ст. 8 Конституции РФ говорится о возможности существования иных форм собственности. Это означает, что предусмотренный в Конституции РФ перечень допустимых форм собственности не является исчерпывающим. Какие именно формы собственности относятся к «иным» не уточняется в законодательстве. По моему мнению, к ним, могут относятся смешанные формы, в которых имущество принадлежит, как государству, так и муниципальным образованиям, частным лицам и организациям.

3. Свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности:

Этот принцип особенно важен при переходе от плановой экономики к рыночной, так как в прошлом создавались, как правило, крупные предприятия и объединения, являвшиеся монополистами в соответствующих областях хозяйственной деятельности. Между тем переход к рыночной экономике невозможен без развития конкуренции и создания конкурентной среды.

Согласно ч. 2 ст. 34 Конституции РФ^[21] «не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию». Аналогичная норма (правовой принцип) содержится в п. 1 ст. 10 ГК РФ^[22]. Она устанавливает пределы осуществления гражданами и юридическими лицами гражданских прав. И Конституция РФ, и ГК РФ запрещают субъектам предпринимательской деятельности злоупотребление своими правами (например, злоупотребление доминирующим положением на рынке). Более того, п. 2 ст. 10 ГК РФ предусматривает правовые последствия несоблюдения соответствующих требований.

Важную роль в осуществлении рассматриваемого принципа играет антимонопольное законодательство. В настоящее время основное значение в регулировании антимонопольных отношений имеет Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»^[23]. В антимонопольном законодательстве предусматривается, что монополистическая деятельность может осуществляться одним хозяйствующим субъектом или по согласованию между несколькими субъектами, например, путем заключения договоров о разделе рынков, об установлении или поддержании цен, об ограничении доступа на рынок и др.