ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.11.2019
Просмотров: 749
Скачиваний: 1
Самостійним видом правової інформації є кримінологічна інформація. Вона виявляється і аналізується при виробництві кримінологічних досліджень, що представляють собою одну з різновидів юридичної діяльності. Але предметом дослідження тут є не механізм конкретного злочину і його криміналістична характеристика, як це має місце в криміналістичних дослідженнях, а злочинність як соціальне явище, що полягає у суспільно небезпечній поведінці людей, що суперечить вимогам кримінального закону, причини злочинності, тобто соціальні фактори, явища і процеси, які впливають на злочинність в цілому і на вчинення конкретних злочинів.
Цілком очевидно, що в якості джерел інформації тут будуть використовуватися як норми кримінального законодавства, що визначають поняття злочину і його види, так і джерела, в яких містяться кількісні та якісні характеристики злочинності, її стан, структура, динаміка, територіальний розподіл та інші параметри. Якщо розглядати такого роду інформацію лише з семантичної точки зору, вона має соціально-правовий характер. З позицій же прагматичного її аналізу це правова інформація, так як використовується в одному з видів юридичної діяльності.
Таким чином, конкретний вид юридичної діяльності накладає певний відбиток на використовувану в ньому інформацію і зумовлює джерела, з яких вона може бути отримана.
Все різноманіття джерел правової інформації прийнято поділяти на два основні класи: офіційні і неофіційні.
До офіційних джерел правової інформації належать акти вищих органів державної влади та управління, нормативні акти міністерств і відомств, нормативно-правові рішення місцевих органів влади, а також акти вищих судових та арбітражних органів.
Під неофіційними джерелами правової інформації слід розуміти накази і розпорядження керівників установ, підприємств і організацій; судові вироки, рішення і визначення; арбітражні рішення і визначення; акти нотаріальних органів; акти, що фіксують результати наукової та практичної юридичної діяльності (наприклад, протоколи допитів, оглядів місць злочинів та інші джерела, що містять дані, які використовуються при вирішенні правових завдань).
Що ж стосується власне правової інформації, то вона підрозділяється на документальну і не документальну.
До документальної інформації належать дані, закріплені будь-яким способом і на будь-якому носії. З цієї точки зору правовим документом визнається будь-який матеріальний об'єкт, в якому фіксуються найрізноманітнішого властивості знання (дані) про право та юридичної діяльності, призначені для передачі в часі і просторі і використовуються в суспільній практиці.
До не документальної правової інформації належить та, яка матеріально не виражена (наприклад, усні висловлювання свідка злочину).
Традиційним матеріальним виразом правового документа є паперовий носій. Разом з тим в умовах науково-технічного прогресу, коли в процес управління суспільством все рішучіше втручаються електронно-обчислювальні машини, зокрема автоматизовані системи управління всіх рівнів та автоматизовані інформаційно-правові системи, з'явилися нові види носіїв правової інформації. Правова інформація в управлінському процесі ЕОМ закріплюється, зберігається, рухається на різних магнітних носіях (дисках, дискетах, стрічках і т.п.). Їм передували специфічні види паперових носіїв (перфокарти, перфострічки та роздруківки). Крім того, правова інформація може закріплюватися і зберігатися на фотоплівках для подальшого її розмноження у вигляді фотокопій. Своєрідним носієм правової інформації є екран дисплея, оскільки він служить лише засобом зображення інформації, що знаходиться в пам'яті ЕОМ.
Незалежно від того, з якого джерела отримане правова інформація і на якому носії вона представлена, до неї пред'являються певні вимоги. Вона повинна бути достовірною, тобто строго відповідати чинному законодавству та правозастосовні документами правоохоронних органів. Крім того, вона має бути повною, тобто відображати всі найважливіші аспекти правового явища чи об'єкта правового дослідження та результати їх пізнання. І, нарешті, повна і достовірна інформація втратить своє практичне значення, якщо вона не буде вчасно надходити до того чи іншого суб'єкту юридичної діяльності.
1.4.2 Правова інформація як основа функціонування правових систем
Юридична діяльність у всьому її різноманітті реалізується через сукупність систем державно-правового характеру.
Такі системи, як правило, мають складну організацію, тобто складаються з комплексу підсистем, кожна з яких виконує певну функцію. У тих випадках, коли та чи інша підсистема виконує функцію управління, її іменують функціональною системою управління. Якщо функції підсистеми обмежені інформаційним забезпеченням юридичної діяльності, її називають системою інформаційного забезпечення.
Системи державно-правового характеру відносяться до числа Цілеспрямованих механізмів управління. Вони тісно пов'язані з правом і в силу цього виконують функцію регулятора суспільних відносин. Вони мають суб'єкти і об'єкти впливу, канали прямих і зворотних зв'язків, за допомогою яких і здійснюються процеси збору, обробки та використання інформації та в кінцевому підсумку процеси управління.
Таким чином, функціональні державно-правові системи - досить складний вид суспільних утворень. Як частина суспільства, як його правова надбудова функціональні державно-правові системи являють собою живий організм в його функціонуванні та розвитку. У зв'язку з цим зазначені системи іноді визначають як більш-менш значні об'єднання державних органів, норм права, актів поведінки суб'єктів правовідносин і інших об'єктів і явищ. В якості системних утворень тут можуть виступати глобальні соціально-правові утворення (державно-правова система суспільства в цілому, правова надбудова як частина політичної системи) і їх різних підсистем, елементами яких можуть бути, скажімо, органи прокуратури, суду, юстиції, внутрішніх справ, механізми правосвідомості, правотворчості, підтримування правопорядку. Найважливішими системами такого роду є механізми правового регулювання господарських, фінансових, трудових та інших суспільних відносин.
В якості підсистеми функціональних державно-правових систем можуть виступати і процеси, наприклад прийняття законів, вирішення господарських спорів, розгляд справ у судах.
Отже, функціональні системи у сфері юридичної діяльності виступають як матеріалізовані цілісні механізми для вирішення завдань, що виникають у зв'язку з необхідністю досягнення встановлених цілей. Тому їх структура та функції пов'язані зі структурою цілей. У свою чергу цілі різних елементів, підсистем державно-правових систем певним чином пов'язані між собою. У цьому сенсі вся сукупність цілей соціальних систем утворює якесь ієрархічне "дерево" цілей, реалізація яких і становить зміст того чи іншого виду юридичної діяльності.
Висновок
Всі керовані системи, що функціонують у сфері юридичної діяльності, структурно можна підрозділити на суб'єктів і об'єкти управління або на керуючі і керовані підсистеми. Керуючі підсистеми здійснюють керуючі, що регулюють і інші дії. До них належать відповідні органи державної влади, управління, суду, прокуратури, громадські організації тощо Керовані системи піддаються управлінським діям. Об'єктом управління (керованої підсистемою) служить поведінка суб'єкта - підприємств, установ, організацій, посадових осіб, громадян і т. д. Керуючі та керовані підсистеми мають канали прямих і зворотних інформаційних зв'язків. Канали прямих зв'язків йдуть від керуючої підсистеми до керованої, а зворотний зв'язок - від керованої підсистеми до керуючої. Поза інформаційного обміну неможливо ні функціонування системи, ні управління нею.
Пояснимо це на прикладі такий державно-правової системи, як система "Юстиція".
Одне із завдань цієї системи - боротьба з правопорушеннями. Як цілісний механізм вона має наступну структуру: специфічні державні органи, об'єднані поняттям цивільної, кримінальної та адміністративної юстиції; юридичні та інші норми; дії людей.
Суб'єктами цієї системи є органи внутрішніх справ, прокуратури, суду та ін; об'єктом впливу - поведінка людей. Виконуючи свою функцію, дана система взаємодіє з іншими функціональними системами, з такими, зокрема, як механізм правового регулювання, механізм правотворчості.
Зв'язки між суб'єктами та об'єктами впливу цієї системи - інформаційні. Органи юстиції мають специфічні програми функціонування - юридичні та інші норми. У цих нормах міститься інформація про цілі та завдання органів юстиції, про форми і методи їх діяльності, про порядок розгляду справ, про неправомірне поведінці громадян та ін
Органи системи "Юстиція" керуються цими програмами у своїй безпосередній діяльності. Здійснюючи щодня свої функції, ці органи виявляють злочини, адміністративні проступки, неправомірні акти та ін Отже, по каналах прямого зв'язку до суб'єкта впливу надходить різнорідна соціально-правова інформація, що стосується поведінки людей Органи юстиції (кожен по своїй лінії і в межах своєї компетенції) збирають і обробляють інформацію, що надходить, на її основі збуджують і розслідують кримінальні справи, проводять дізнання, попереднє слідство, судовий розгляд, розглядають адміністративні проступки та т.п. По каналах зворотного зв'язку в систему надходить інформація про результати її діяльності. Таким чином, функціонування будь-якої системи правового характеру "завжди пов'язано зі збором, обробкою і використанням інформації
Ознайомившись з найважливішими поняттями правової інформатики, розглянемо детально технічні засоби, що забезпечують процес комп'ютеризації юридичної роботи і є найважливішими елементами сучасних інформаційних технологій.