ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.11.2019
Просмотров: 2105
Скачиваний: 1
Рис. 29.2. Рецессионный разрыв
Чтобы преодолеть рецессионный разрыв и обеспечить полную занятость ресурсов, необходимо простимулировать совокупный спрос и «переместить» равновесие из точки А в точку В. Приращение совокупного дохода DY составляет:
DY = величина рецессионного разрыва ´ величина мультипликатора автономных расходов.
Инфляционный разрыв – величина, на которую должен сократиться совокупный спрос (совокупные расходы), чтобы снизить равновесный ВВП до неинфляционного уровня полной занятости (рис. 29.2).
Рис. 29.3. Инфляционный разрыв
Преодоление инфляционного разрыва предполагает сдерживание совокупного спроса и «перемещение» равновесия из точки А в точку В (полная занятость ресурсов). При этом сокращение равновесного совокупного дохода DY составит
DY=величина инфляционного разрыва ´ величина мультипликатора автономных расходов.
Одной
из основных задач бюджетно-налоговой
политики правительства является создание
системы встроенных
стабилизаторов экономики,
которая позволила бы ослабить эффект
мультипликации путем относительного
снижения величины предельной склонности
к потреблению (МРС)
и, соответственно, увеличению предельной
склонности к сбережению (MPS),
так как мультипликатор равен
.
Мультипликатор
государственных расходов
действует аналогично
,
где mG
–
мультипликатор государственных расходов
(см. рис. 29.1). Основным фактором,
определяющим величину мультипликатора,
является МРС.
Аналогично
мультипликативное воздействие на
равновесный уровень дохода окажет и
снижение
налогов
Т.
Если налоговые отчисления снижаются
на
,
то располагаемый доход
возрастает
на величину
(рис. 29.4).
Рис. 29.4. Влияние налогов на макроэкономическое равновесие
Потребительские
расходы увеличиваются на величину
,
что увеличивает объем производства Y1
до Y2
на величину
,
где
–
мультипликатор
налогов.
Если государственные расходы и автономные налоговые отчисления возрастают на одну и ту же величину, то и равновесный объем производства возрастает. В этом случае говорят о мультипликаторе сбалансированного бюджета, который всегда равен или меньше единицы.
28. Государственный бюджет и государственный долг. Способы сокращения дефицита государственного бюджета
Бюджет является центральным звеном в деятельности государства. Он представляет собой совокупность средств, концентрируемых в руках государства и используемых для достижения определенных целей. Он является инструментом финансирования государственных расходов, важнейшим средством регулирования экономики, регулирования доходов регионов, отраслей, индивидов.
Бюджет нацелен на:
1. финансирование расходов государства
2. регулирование экономики
3. регулирование взаимоотношений субъектов федерации.
Функции бюджета:
1. фискальная функция
2. функция экономического регулирования
3. социальная функция
Структура государственного бюджета
|Доходы |Расходы |
|Налог с физических лиц |Социальные расходы |
|(подоходный) | |
|Налог на прибыль предприятий |Военные расходы |
|Налог с оборота (НДС) |Расходы на фундаментальную науку|
| |и научные исследования |
|Акцизы |Расходы на финансирование |
| |экономики: |
| |А) предоставление субсидий, |
| |дотаций, займов; |
| |Б) гос. Инвестиции |
| |В) федеральные программы |
|Таможенные пошлины |Содержание гос. Аппарата |
|Прочее |Обслуживание гос. Долга. |
Основными критериями эффективности бюджетной политики является:
1) уровень собираемости бюджетных доходов ( в т.ч. налогов),
2) уровень выполнения бюджетных обязательств,
3) величина бюджетного дефицита и скорость роста государственного долга,
4) объем финансирования ресурсов, отвлекаемых на обслуживание гос. долга.
5) Величина валютных резервов, используемых для финансирования бюджетного
дефицита,
6) Динамика валового внутреннего продукта
7) Уровень безработицы,
8) Степень выполнения законодательных и приравненных к ним актов о
бюджете,
9) Величина просроченной задолженности по оплате труда из-за отсутствия
бюджетного финансирования, заказа.
10) Величина просроченной задолженности по оплате государственного
Дефицит бюджета наблюдается тогда, когда расходы бюджета превосходят доходы. Существует три способа его финансирования:
1. монетизация (т.е. финансирование за счет включения печатного станка)
2. выпуск займов (эмиссия государственных ценных бумаг). В противном случае возникает так называемый эффект вытеснения.
3. Прирост налоговых поступлений в бюджет.
Государственный долг – это временная мобилизация государством дополнительных средств для покрытия своих расходов путем выпуска государственных ценных бумаг. Увеличение государственной задолженности является важным историческим государственных расходов.
В противном случае возникает так называемый эффект вытеснения.
Государственный долг – это временная мобилизация государством дополнительных средств для покрытия своих расходов путем выпуска государственных ценных бумаг. Увеличение государственной задолженности является важным источником государственных расходов.
29. Фискальная политика государства и ее роль в стабилизации экономики
Под
фискальной (налоговой) политикой
государства понимается постоянное
вмешательство государства в экономические
процессы и явления с целью регулирования
их протекания. Это совокупность
мероприятий в сфере налогообложения,
направленных на формирование доходной
части государственного бюджета, повышение
эффективности функционирования всей
национальной экономики, обеспечение
экономического роста, занятости населения
и стабильности денежного обращения.
Государство сильно своими финансами.
США завершило 1997 год с нулевым дефицитом
бюджета, высокой занятостью населения,
а, следовательно, и с высоким его платежным
спросом, что в свою очередь обеспечивает
экономический рост национальной
экономики. И в основе этого динамизма
лежит эффективная финансовая политика
государства, которая всегда подвижна
и нацелена на разрешение крупных
экономических программ: стимулирование
хозяйственной активности предпринимателей,
мелкого бизнеса, на борьбу с безработицей,
с инфляцией и т.п.
В
развитых государствах через бюджеты
распределяется примерно 1/5 валового
национального продукта или 40-50 процентов
годового национального дохода. Такие
средства позволяют проводить структурную
перестройку производства, осваивать
новейшие технологии и разрабатывать
крупномасштабные научно-технические
программы.
Процесс
становления фискальной политики в
Украине идет в сложной противоречивой
обстановке. На первых этапах перестройки
государство утеряло контроль за
хозяйственной деятельностью,
ценообразованием, не создало правовую
основу налоговой системы. С возрастанием
ставок налогообложения прекратился
приток инвестиции в сферу материального
производства, капитал сосредоточился
в торгово-посреднической сфере, которая
приняла криминальный характер.
Собираемость налогов составляет 50-55
процентов от запланированных по бюджету
сумм. Проявилось действие За-кона Спроса:
чем выше ставки налогов тем меньше
поступает денег в кассу. Налоговая
служба стала такой многочисленной, что
начинает работать сама на себя. С 1997
года создается система Государственного
реестра физических лиц и начинает
осуществляться сплошное декларирование
доходов граждан. Однако при этом надо
учитывать два момента: психологию
населения, непривычной к четкой записи
своих доходов и расходов, а также старушек
и инженеров, торгующих семечками в
местах массового прохода и скопления
людей. Они вышли в людные места гонимые
нуждой и поставить около них налогового
инспектора с государственной кружкой
было бы кощунством.
В
основу фискальной политики Украины
предполагается ввести следующие
принципы:
- основу
всей системы налогообложения должны
составить прямые налоги на землю,
имущество, капитал, доходы физических
и юридических лиц и прибыль юридических
лиц;
- косвенные
налоги должны применяться в форме
акцизов с целью защиты собственного
производителя, ограничения потребления
отдельных видов товаров, а также на
предметы роскоши и на доходы
производителя-моноплиста;
-
применение при налогообложении
дифференцированных ставок в зависимости
от величины получаемого дохода;
-
ликвидация необоснованных льгот при
налогообложении.
30. Международные экономические связи. Влияние международной торговли на национальном рынке. Торговый и платежный баланс государства, их структура и макроэкономическое значение.
Международные экономические связи- барометр экономики .В современном мире прогресс каждой страны неотделим от её участия в мирровом обмене материальными и духовными ценностями. Можно выделить 5 главных форм международных экономических связей . 1. Международная торговля (темп роста торговли опережает темп роста производства 2. Кредитно-финансовые отношения (предоставление займов и кредитов , вывоз капитала) 3. Научно-технические связи (выражается в международном обмене научно-техническими знаниями) 4. Предоставление различного рода услуг(относятся строительство ,финансовые и транспортные услуги -обслуживание иностранных судов ) 5. Международный туризм . В последние десятилетия в мире происходит настоящий туристический бум . Главным ройном международного туризма была и остаётся Европа . Туризм стал главной отраслью международной специализации . Страны : Испания , Турция , Мексика .
Международный обмен является основой внешнеэкономических свя-зей между государствами. Международный обмен включает следующие конкретные мировые экономические отношения:
1. мировой рынок товаров и услуг
2. движение капиталов между странами
3. международная миграция рабочей силы
4. международные валютные и финансово-кредитные отношения
5. специализация и кооперирование производства в интернациональ-ном масштабе
6. государственная политика регулирования мирохозяйственных свя-зей через международные экономические организации.
Масштаб экономических связей между отдельными странами зави-сит от таких факторов как уровень экономического развития, структура национальных хозяйств, наличие природных ресурсов и характер внут-реннего рынка.
Уровень развития страны характеризуется количеством производи-мых благ на душу населения. Структура национальной экономики сви-детельствует о видах производимых благ и о возможной степени эконо-мических связей с другими странами. Чем выше уровень экономическо-го развития и более дифференцирована структура производства, тем шире связи государства в мировом хозяйстве.
Наличие природных ресурсов оказывает двойственное влияние на интенсивность экономических связей между странами. Большой объем ресурсов при высоком уровне экономического развития не усиливает внешние связи страны. При низком уровне развития страны и большом объеме ресурсов основным видом деятельности становится экспорт ре-сурсов. Недостаток ресурсов может как усиливать, так и тормозить раз-витие внешнеэкономических связей.
Следующим фактором, определяющим масштаб экономических свя-зей между отдельными странами, является характер внутреннего рынка. Действие данного фактора также является двойственным. Емкий внут-ренний рынок, с одной стороны, способствует ограничению связей с другими странами. С другой стороны, емкий рынок является привлека-тельным для импортеров и способствует развитию мировой торговли.
Основным условием участия страны в мировом хозяйстве является открытость национальной экономики. Существует два типа нацио-нальных хозяйств: замкнутое и открытое. При замкнутом хозяйстве развитие определяется внутренними тенденциями и не зависит от внеш-них факторов. Открытым является хозяйство, в котором достаточно высок уровень внешнеторгового оборота по отношению к уровню на-ционального дохода и промышленной продукции. В открытом хозяйстве внешнеторговый оборот является стимулом общего экономического роста, структура производства формируется под воздействием как внут-ренних, так и внешних факторов. В мировой хозяйственной экономике крайние варианты встречаются достаточно редко. Более реальным явля-ется сочетание в определенных пределах открытости и замкнутости при общей тенденции усиления фактора открытости.
Участие в мировом хозяйстве помогает в решении ряда задач нацио-нальной экономики, связанных со стимулированием экономического роста, стабилизацией внутренних цен, снижением уровня безработицы, привлечением иностранного капитала в целях структурного обновления экономики.
Участие в международном обмене преобразует структуру валового национального продукта. В условиях закрытой экономики структура ва-лового продукта складывается из внутреннего потребления, внутренних валовых инвестиций и государственных расходов, т.е.
GNP=Cб,
где GNP - валовый национальный продукт,
С - внутреннее потребление,
I - внутренние валовые инвестиции,
G- государственные расходы.
В составе открытой экономики отражается экспорт и импорт. Экс-порт, связанный с поставкой товаров, произведенных национальной экономикой, трансформирует структуру GNP следующим образом:
GNP1 == С1 + И + G1 + ЕХ = GNPd + EX,
где GNP1- валовый национальный продукт, включающий продукт, потребленный внутри страны (С1 + I1 + G1 = GNPd) и поставленный за рубеж (ЕХ).
Импорт, связанный с поставкой на рыночных условиях товаров дру-гих стран, увеличивает величину внутреннего продукта:
GNP+IM=GNPd+EX.
Указанное выражение является основным балансовым уравнением, которое отражает механизм участия национальной экономики в между-народном обмене.
Осуществив преобразования балансового уравнения, получаем:
GNP == GNPd + ЕХ - IM = GNPd +NX,
где NX==(EX-IM).
NX -это торговый баланс, представляющий собой объем товарного экспорта из страны за вычетом товарного импорта.
Торговый баланс может иметь три состояния:
1. NX = 0, т.е. имеет место равновесный товарный обмен.
2. NX > 0, т.е. страна является поставщиком мирового хозяйства.
3. NX < 0,т.е. страна является должником мирового хозяйства.
В реальной действительности по одним видам товаров может иметь место дефицит, а по другим - экспортный излишек.
Для постоянного контроля и оценки участия и роли национальной экономики в мировом хозяйстве используется платежный баланс. Пла-тежный баланс характеризует соотношение между валютными поступ-лениями в страну и платежами, которые государство осуществляет за границей в течение определенного периода времени.
Платежный баланс состоит из следующих статей:
- баланс текущих операций, включающий торговый баланс, баланс услуг, баланс процентных платежей и баланс трансфертов (расходы на содержание дипломатического корпуса, иностранная помощь менее раз-витым странам, денежные переводы в страну и из страны и т.п.);
- баланс движения долгосрочных капиталов, отражающий покупку и продажу ценных бумаг, предоставление и погашение долгосрочных кре-дитов, прямые и портфельные инвестиции;
- баланс движения краткосрочных капиталов (до одного года);
- корректирующая статья, в которой учитываются статистические погрешности, пропуски и ошибки;
- балансирующая статья, предназначенная для учета текущих обяза-тельств, источников их покрытия из золото-валютных резервов, креди-тов международных валютно-финансовых организаций и прочих источ-ников.
Разность между заграничными доходами и расходами составляет сальдо платежного баланса, которое бывает активным и пассивным. При активном сальдо доходы страны по внешним операциям превыша-ют расходы. При пассивном сальдо или дефиците платежного баланса расходы страны превышают доходы. Сальдо платежного баланса регу-лируется посредством золотовалютных резервов - продажей или покуп-кой золота, иностранной валюты, уменьшением или увеличением ино-странной задолженности,
Основная задача государства состоит в устранении диспропорций платежного баланса. Наиболее распространенные методы устранения диспропорций платежного баланса: валютная интервенция, ограничение внешнеэкономических операций, изменение внутренней фискальной и монетарной политики и изменение валютного курса.
Условие макроэкономического равновесия для внешнеэкономиче-ских операций в рамках платежного баланса можно записать следую-щим образом:
ORT = (ЕХ - IM) + (АХ - AM) ==0,
где ORT - баланс внешнего рынка;
EX - экспорт товаров и услуг;
IM - импорт товаров и услуг;
АХ - экспорт капитала;
AM - импорт капитала.
Если (ЕХ - IM) является балансом текущих операций, а (АХ - AM) представляет баланс движения капиталов, то приведенную выше форму-лу можно записать следующим образом:
ЕХ - IM == АХ - AM.
Наиболее сильное влияние на общее равновесие оказывают влияние такие факторы как уровень национального объема производства, про-центная ставка, валютный курс.
В платежном балансе России внешнеэкономические операции, обес-печивающие приток ресурсов в страну, рассматриваются как рост по де-бету, а отток как рост по кредиту. Основными статьями платежного ба-ланса Российской Федерации являются счет текущих операций, счет операций с капиталом и финансовыми инструментами, чистые ошибки и пропуски. В счете текущих операций отражаются товары и нефакторные услуги, баланс услуг труда и капитала, текущие трансферты. Счет опе-раций с капиталом и финансовыми инструментами включает счет опе-раций с капиталом, финансовый счет.