Файл: Субъекты малого предпринимательства (СУБЪЕКТЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК ЭЛЕМЕНТЫ ЭКОНОМИКИ РФ).pdf

Также предусматриваются и региональные меры поддержки, которые выражаются в создании бизнес-инкубаторов, поддержке предприятий, занимающихся инновационной деятельностью, создании технопарков, разработке и поддержке стартапов, создании различных гарантийных фондов.

Таким образом, государством используется большое количество мер поддержки малого предпринимательства, которые связаны налогообложением, финансовыми и административными льготами, а также иными способами поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые относятся к субъектам малого предпринимательства.

2.3 Проблемы развития субъектов малого предпринимательства

Развитие предпринимательской деятельности и в особенности малого предпринимательства является сложным и длительным процессом во времени, поэтому государство принимает активное участие в области развития данного направления и его субъектов. Так как малое предпринимательство является неотъемлемой частью крупного производства, его дополнением, то оно освобождает крупное производство от функций, которые ему не свойственны. Малое предпринимательство и его субъекты способны к более эффективному использованию различных ресурсов, они заполняют те места, которые не могут заполнить крупные организации, а также создают новые места и управляют затратами производства в более короткие циклы [37, С. 111].

Малые предприятия в качестве субъектов управления в рыночной экономике характеризуются в качестве неустойчивой предпринимательской единицы, наиболее зависимой от рыночных колебаний. По оценкам многих предпринимателей, они сталкиваются при осуществлении предпринимательской деятельности с различными проблемами, такими как высокий уровень налогообложения, высокая стоимость материальных и технических средств, недостаточность кредитных ресурсов, повышение арендной платы за помещения и оборудования, отсутствие фондов рискового капитала, что приводит к негативным последствиям для развития субъектов малого предпринимательства.

Но наиболее важной причиной низкого темпа развития субъектов малого предпринимательства является невысокий уровень финансового обеспечения большинства малых предприятий из-за трудностей, которые связаны с изначальным накоплением капитала, невозможностью получения кредитов на приемлемых условиях, неэффективность системы налогообложения.

После того, как рынок покинуло большое количество предпринимателей, стала очевидной необходимость изменений в действующем законодательстве. Но, несмотря на то что в последние годы было принято большое количество программ, направленных на развитие и поддержку субъектов малого предпринимательства, отечественный уровень развития данного направления значительно уступает государствам с более развитой рыночной экономикой как по качественным, так и по количественным показателям.

Овсянников П. В. полагает, что в настоящее время основными проблемами, оказывающими существенное влияние на развитие субъектов малого предпринимательства, являются [29, С. 267]:

− отсутствие квалифицированных кадров. На сегодняшний день найти настоящих профессионалов своего дела бывает достаточно сложно. Во-первых, чаще всего эта работа ложится на самих руководителей, которые, полагаясь лишь на свои собственные предпочтения и требования, формируют коллектив. Лишь двадцать процентов объектов малого бизнеса обеспечены грамотными работниками[29, С. 267];

− налоговая нагрузка. Неправильно выстроенная система взысканий отнимает огромный процент прибыли предприятий. Многие просто не могут себе позволить отчисления в бюджет государства из-за чего вынуждены вести «черную бухгалтерию» или просто объявлять себя банкротами; − жесткая кредитная система. Для стартового капитала или реализации проекта необходимы значительные финансовые ресурсы, которые чаще всего берутся взаймы под большие проценты в соответствующих учреждениях. Но чем на больший срок они привлекаются, тем меньше шанс, что банк выдаст такую сумму. Государство поставило объекты малого бизнеса в один ряд с крупными промышленными гигантами. Это ни в коем случае не является допустимым;

− лишение своих работников социального пакета услуг. Это также обусловлено чересчур высокими налогами, что приводит к выплате «зарплат в конвертах»[29, С. 268];

− сложности в покупке или аренде земляных участков и помещений. А также в отсутствии возможностей допуска к объектам инфраструктуры. Установленные высокие тарифы на электричество оставляют предприятия без энергии;

− коррупция и грабеж со стороны чиновников. Частые и необоснованные проверки, штрафы и отсутствие организованного администрирования заставляют даже законопослушных граждан действовать соответствующими методами;

− низкий уровень платежеспособности населения. Тот слой населения, который является основной целевой аудиторией, просто не в состоянии оплачивать установленную цену. В окончательную цену вкладываются все издержки, и предприниматели просто не могут работать себе в убыток; Проблемы малого бизнеса в России имеют ряд своих специфических особенностей. Например, в некоторых регионах, таких как Сибирь, отсутствует транспортная инфраструктура. Это обуславливает невозможность подвоза сырья и сбыта готовой продукции. Подобные регионы РФ характеризуется запоздалым получением информации. Компетентность и объективность чиновников также оставляет желать лучшего[29, С. 269].

В отличие от развитых стран, в отечественной экономике распространено такое явление, как посредническая деятельность, которая не всегда может оказывать положительное влияние на развитие экономики. Кроме того, малое предпринимательство распространено в непроизводственных сферах услуг. Субъекты малого предпринимательства практически ушли из строительной сферы после введения института саморегулируемых организаций, так как им было не по силам выплачивать большие взносы. При этом, необходимо отметить рост в ITсекторе, так только в 2015 году было поставлено на экспорт продукции на сумму более 7 млрд.долл., что обуславливается санкциями со стороны зарубежных стран [37, С. 111].

Для решения такой проблемы, необходима государственная поддержка, а это в свою очередь позволит решить вопросы занятости населения, пополнения доходной части местных бюджетов. Отсюда очень важен подъем и рост малого бизнеса для малых и средних городов России, которые объективно нуждаются в государственной поддержке для своего возрождения и развития

Размеры налоговой и страховой нагрузки лишают возможности формировать запасы оборотных средств, своевременно менять основные фонды. Снижение остроты данного фактора, а равно и упрощение налоговых процедур должны являться приоритетными аспектами налоговой политики государства, направленными на улучшение деятельности субъектов малого предпринимательства[17, С. 146].

Такая политика благоприятно сказывается на увеличении количества хозяйствующих субъектов в легальном обороте. Немаловажной проблемой для развития предпринимательства в стране на всех этапах является административная составляющая. "Высокая степень администрирования заставляет предпринимателей заставляет предпринимателей не только опасаться что-либо предпринимать, а наоборот, обуславливает использование такой защитной реакции, как уйти в "позицию ожидания" или еще хуже того - "в тень". Такое развитие экономической политики ведет к высоким государственным расходам из-за перекоса в структурах учреждений и, как следствие, низкой управляемости[17, С. 147].

Низким является показатель инновационной активности субъектов малого бизнеса. Это конечно в свою очередь связано с некоторой инертностью средних и крупных предприятий в реализации инноваций. Такое явление негативно сказывается и на инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства.

Поэтому инвестиционная помощь со стороны государства субъектам малого предпринимательства позволит добиться высоких конкурентных преимуществ не только на отечественном, но и на зарубежном рынке в претворении главной задачи - обеспечении общества продукцией высокого качества и создания новых рабочих мест при минимальных затратах, тем самым решая социальные вопросы. А пока российский рынок товаров массового спроса удовлетворяет потребности покупателей в значительной степени за счет импорта[33, С. 151].

Поэтому ключевая проблема импортозамещения заключается в обновлении технологических процессов, т. е. в осуществлении инноваций, способствующих повышению качества изделий при обеспечении ресурсосбережения. Субъекты малого предпринимательства чрезвычайно мобильны, а потому постоянно заинтересованы в аккумулировании и внедрении прогрессивных технологий, но они не располагают для этого лабораторно-исследовательской научной базой и научными сотрудниками, а расходы на приобретение новой техники или технологий часто оказываются не под силу.

В данном случае посредником в их передаче могли бы стать Вузовские малые инновационные предприятия или общества, объединяющие субъектов малого предпринимательства. В известной мере малое предпринимательство могло бы оказывать поддержку в инвестиционной области для проведения исследований и выполнения небольших разработок. Такие шаги помогают оперативно создавать небольшие по объему новые технологии, способствующие наращиванию производства в части импортозамещения.

На современном этапе большие возможности открываются в области сотрудничества Вузов с субъектами малого предпринимательства, а предприятия могли бы стать опытно-производственной базой Вузов. Несмотря на трудности, с которыми встречаются субъекты малого предпринимательства в России, количество и качество все-таки улучшается, поскольку в результате перманентных реформ освобождается большая часть работников. Они в свою очередь самостоятельно ищут пути в сфере своего задействования в экономике страны. Такой сферой и является в первую очередь малый бизнес, являющийся инициативной формой ведения хозяйства.

Таким образом, субъекты малого бизнеса, как одна из составляющих элементов экономической системы государства должны быть защищены, экономическим и административным методами. Формами государственной поддержки субъектов малого предпринимательства должны стать[33, С. 152]:

• законодательство, носящее преференциальный характер;
• упрощенные налоговые и страховые процедуры;
• снижение административных барьеров;
• льготные кредитные ставки;
• расширение банковского кредитования;
• развитие микрофинансирования;
• расширение применения лизинговой формы и другое.

Благодаря устойчивой государственной поддержке в стране смогут оптимально сочетаться различные типы предприятий и секторы экономики. Решение таких и ряда других проблем может позволить сделать государственную политику в отношении субъектов малого предпринимательства более прозрачной и последовательной.

Таким образом, для развития субъектов малого предпринимательства существует немало проблем, которые затормаживают развитие небольших организаций и индивидуальных предпринимателей, их деятельности в различных направлениях. Учитывая значение малого предпринимательства для общего состояния экономики и общества, необходимо последовательное и целенаправленное решение данных проблем со стороны государства, путем предоставления субъектам малого предпринимательства большего количества возможностей для осуществления эффективной предпринимательской деятельности. Поэтому поддержка субъектов малого предпринимательства в дальнейшем должна стать приоритетной задачей современной экономической модели, и этот приоритет, в свою очередь, обязан стать определяющим фактором для выбора путей и методов развития отечественной экономики.

Выводы по главе:

Динамика функционирования субъектов малого предпринимательства демонстрирует, что за последние годы выросло число субъектов малого предпринимательства, однако несмотря на улучшение количественных показателей, качественные показатели как и прежде оставляют желать лучшего, о чем свидетельствует то факт, что в России насчитывается более 6 млн. субъектов малого предпринимательства, общий вклад которых в ВВП страны не превысил 20%. Кроме того, специфика функционирования субъектов малого предпринимательства обуславливается сохранением диспропорций его развития в отдельных регионах. Проанализировав данные относительно количества субъектов малого предпринимательства было установлено, что большее количество субъектов малого предпринимательства сосредоточено в г. Москва и в г. Санкт-Петербург, а наименьшее количество субъектов малого предпринимательства сосредоточено в Дальневосточном федеральном округе и Северо-Кавказском федеральном округе, что обусловлено действием ряда факторов.

Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства и федеральных программ по его развитию, однако на практике существует множество проблем, препятствующих развитию субъектов малого предпринимательства. Это делает целесообразным совершенствование мер государственной поддержки, так, как только при активном участии государства в решении данных проблем возможно развитие малого предпринимательства в России, и, как следствие, всей экономики в целом.