Файл: Контроль за профессиональной деятельностью нотариуса (Контроль над деятельностью нотариальных органов в РФ).pdf

2.2.ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НОТАРИУСА В РФ.

     Помимо  гражданско-правовой ответственности  представляет интерес дисциплинарная ответственность нотариусов. Рассмотрим её на примере правил привлечения к ответственности нотариусов, установленных Профессиональным кодексом  нотариуса.
     Дисциплинарным  проступком признается виновное невыполнение или нарушение нотариусом обязанностей, установленных законодательством, либо превышение полномочий. К их числу  относятся:

совершение нотариальных действий, не соответствующих законодательству;
занятие предпринимательской и иной деятельностью, кроме научной, творческой и преподавательской;
оказание посреднических услуг при нотариальном оформлении договоров;
нарушение тайны совершения нотариальных действий, как лично нотариусом, так и лицами, работающими в нотариальной конторе;
совершение нотариального действия на свое имя и от своего имени, на имя или от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков);
нарушение общепринятых норм этики, грубое отношение к клиентам;
совершение нотариальных действий вне границ нотариального округа;
утрата либо передача другим лицам личной печати с изображением герба Российской Федерации;
нарушение правил делопроизводства.
непредоставление или несвоевременное предоставление необходимой информации или данных по запросу органов юстиции РФ, нотариальной палаты, налоговых, судебных и следственных органов и некоторые др.

     Основанием  для привлечения нотариуса к  дисциплинарной ответственности могут  быть заявления и жалобы граждан  и юридических лиц при условии  подтверждения фактов нарушений, которые  в них отражены, в установленном  порядке, письма и представления  уполномоченных государственных, судебных, следственных органов и должностных  лиц, а также материалы проверки профессиональной деятельности нотариусов нотариальной палатой в порядке установленном Основами законодательства РФ о нотариате.
     Дисциплинарное  взыскание применяется непосредственно  за обнаружением проступка, но не позднее 1 месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни нотариуса  или пребывания его в отпуске. Взыскание не может быть применено  позднее 6 месяцев со дня совершения проступка.
     Вопрос  о дисциплинарной ответственности  нотариуса может быть возбужден  общим собранием нотариальной палаты, правлением или Президентом нотариальной палаты субъекта РФ.
     Привлечение нотариуса к дисциплинарной ответственности  в виде объявления ему замечания, выговора, строгого выговора, предупреждения о лишении лицензии на право нотариальной деятельности относится к компетенции  правления нотариальной палаты.
     Возбуждение судебного производства о лишении  права заниматься нотариальной деятельностью  осуществляется по решению правления.
     За  каждый совершенный проступок может  быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. Все документальные материалы по факту совершенного нотариусом проступка хранятся в личном деле нотариуса.
     Если  нотариус добросовестным отношением к  труду и безупречным поведением доказал свое исправление, общее  собрание или правление палаты могут снять с него дисциплинарное взыскание досрочно. Если в течение одного года со дня наложения дисциплинарного взыскания нотариус не совершит нового проступка, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию. Эти правила распространяются на нотариусов, занимающихся частной практикой, на лиц, временно исполняющих обязанности нотариуса, а также на помощников нотариусов и стажеров, являющихся членами нотариальной палаты. 

2.3.АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  НОТАРИУСА В РФ

     Наряду  с дисциплинарной и имущественной  ответственностью необходимо выделить специальные нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Уголовного кодекса РФ (УК РФ).
     КоАП  РФ устанавливает ответственность  за непредставление нотариусом или  должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия, в  установленный срок в налоговые  органы сведений, необходимых для  осуществления налогового контроля, а равно представление таких  сведений в неполном объеме или в  искаженном виде. 
     Согласно  закону, нотариусы, осуществляющие частную практику, обязаны сообщать о нотариальном удостоверении права на наследство и договоров дарения в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения, если иное не предусмотрено законом. Невыполнение этой нормы влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
     В свою очередь уголовное законодательство РФ устанавливает уголовную ответственность частных нотариусов за злоупотребление полномочиями. Использование частным нотариусом своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Среди обстоятельств, отягчающих это преступление, указано злоупотребление полномочиями в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного. Такое деяние наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.