Добавлен: 13.05.2023
Просмотров: 122
Скачиваний: 2
Собственник вправе контролировать использование закрепленного за учреждением имущества, поскольку предоставляет его для достижения определенных целей. Закрепив имущество за учреждением, собственник вправе изъять лишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению (пункт 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).Правомочие собственника в отношении имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, восстанавливается в полном объеме в случае прекращения права оперативного управления имуществом. Гражданский кодекс Российской Федерации запрещает учреждению отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете (пункт 1 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Основным источником финансирования и получения имущества учреждением являются средства, полученные им от собственника по смете. При этом собственник может финансировать созданное им учреждение полностью или частично (пункт 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации). Частичное финансирование учреждения компенсируется правом собственника предоставить учреждению возможность осуществлять деятельность, приносящую доходы. Такая деятельность должна быть прямо предусмотрена собственником в уставе учреждения. При этом доходы, полученные от этой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе. Следует иметь в виду, что учреждение не становится собственником самостоятельно полученных доходов и имущества.
Возникает вопрос о том, каким образом деятельность учреждения, приносящая доходы, согласуется с его статусом некоммерческой организации, для которой извлечение прибыли не является основной целью деятельности и полученная прибыль не распределяется между учредителями?
Ответ на этот вопрос мы найдем в статье 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой «некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям».
Доходы, полученные учреждением, а также имущество, приобретенное на эти доходы, могут быть использованы только для ведения уставной деятельности.
Таким образом, учреждение не может ни при каких обстоятельствах уклониться от цели, ради которой оно создано собственником.
В отличие от других некоммерческих организаций учреждение отвечает по своим обязательствам перед кредиторами только находящимися в его распоряжении денежными средствами. В случае их недостаточности наступает субсидиарная ответственность собственника учреждения в полном объеме. Поэтому учреждение не может быть объявлено банкротом.
Учреждение является одной из наиболее распространенных организационно-правовых форм юридических лиц, действующих в сфере здравоохранения. Переход к рыночной экономике открыл возможности для появления на рынке медицинских услуг, кроме действовавших государственных и муниципальных медицинских учреждений, также негосударственных учреждений здравоохранения, созданных на основе частной собственности физических или юридических лиц. В качестве примера негосударственных медицинских учреждений, основанных на частной собственности, можно привести созданные ОАО «РЖД» негосударственные учреждения здравоохранения (НУЗы) с целью оказания медицинской помощи своим работникам и членам их семей, пенсионерам и другому контингенту, прикрепленному для медицинского обслуживания в данных медицинских учреждениях. Активно внедряясь в рынок платной медицины, негосударственные учреждения здравоохранения, с одной стороны, действуют в рамках законодательства о некоммерческих организациях, с другой стороны, их деятельность осуществляется в рамках неурегулированного правового поля в области бухгалтерского учета и налогообложения, что порождает на практике многочисленные вопросы.
Если для коммерческих организаций, созданных в форме казенных предприятий, применимы такие понятия, как уставный фонд, амортизация основных средств, выручка от реализации продукции (работ, услуг), себестоимость, внереализационные и операционные доходы и расходы, чистая прибыль, то для таких некоммерческих организаций, созданных организациями с частной формой собственности как учреждения, эти понятия являются новыми. Порядок учета данных объектов требует стандартизации с учетом единых подходов и установленных учетных принципов в российской и международной практике бухгалтерского учета и отчетности.
1. Субъектами данного права являются унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие), и учреждения, независимо от того, кто (государство, муниципальное образование, юридическое лицо) выступает их собственником. Объект права - имущество казенного предприятия и имущество учреждения.
2. Содержание права оперативного управления значительно уже содержания права хозяйственного ведения. Лицо, владеющее государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления, владеет, распоряжается и пользуется им в пределах, очерченных требованиями закона, целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
3. Значительно шире права по распоряжению переданным имуществом у собственника этого имущества. Собственник или орган, уполномоченный выступать от его имени, вправе во внесудебном порядке изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество казенного предприятия или учреждения и распорядиться им.
Однако в том случае, если учреждение или казенное предприятие обратится в арбитражный суд с иском о признании недействительными актов управомоченных собственников органов об изъятии их имущества, бремя доказывания обстоятельств, содержащихся в пункте 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, возлагается на этот орган.
4. Дополнительную особенность права оперативного управления составляет наличие субсидиарной ответственности собственника по долгам как казенного предприятия (статья 115 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и учреждения (статья 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 9 «Закона о некоммерческих организациях)). При этом учреждение отвечает по своим долгам лишь в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств, в то время как казенное предприятие - всем своим имуществом.
Институт права оперативного управления, существовавший на протяжении многих десятилетий, выдержал испытание временем. Он работал и в условиях административно-экономических методов управления, и в период коренной перестройки хозяйственного механизма. В настоящее время законодатель не отказывается от этой правовой конструкции. Более того, в условиях масштабного финансового кризиса, когда усиление роли государства в экономике является общемировой тенденцией, в России этот правовой институт может быть успешно использован как одна из антикризисных мер, позволяющая нивелировать провалы рынка и обеспечить сохранение той или иной отрасли хозяйствования.
2. Истец Куликова вправе заявить требование о возмещении вреда в той форме, которая ей наиболее удобна. Однако решение вопроса о форме возмещения входит в компетенцию суда.
В соответствии со статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации суд, удовлетворяя требование о возмещении вреда, в соответствии с обстоятельствами дела, обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и тому подобное) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как видно, статья предполагает только альтернативный выбор. Из этого следует, что возмещение в натуре не дает права требовать возмещения убытков. В то же время, в объем убытков такое требование включается в силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса. Таким образом, для истца более выгодным представляется возмещение убытков, поскольку этот способ позволяет возместить не только утрату или повреждения имущества, но и расходы, которые он понес или должен будет понести для восстановления нарушенного права. Для ответчика более выгоден способ возмещения в натуре, поскольку в этом случае он не возмещает в полном объеме расходы истца. Такое "асимметричное" регулирование явно нарушает права потерпевшего. Поэтому представляется разумным и справедливым, если суд, вынося решение о возмещении вреда, будет учитывать в числе иных обстоятельств дела величину расходов потерпевшего и присуждать возмещение вреда в форме убытков даже в том случае, если объективно возможно использование натуральной формы.
По моему мнению, суд вынесет решение о возмещении Ярошенко стоимости ремонта автомашины Куликовой в соответствии с оценкой экспертной фирмой
3. Виды исключительных прав.
Наряду с вещным правом как одним из видов абсолютных прав, опосредующих статику имущественных отношений, важное значение имеет другой вид абсолютных прав — исключительные права на идеальные результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, продукции, работ и услуг. Эти виды абсолютных прав существенно различаются как по своим объектам, так и по формам деятельности, в рамках которой они создаются. Совокупность исключительных прав: авторских, смежных, патентных и других исключительных прав, как на результаты интеллектуальной деятельности, так и на приравненные к ним средства индивидуализации получила в Гражданском кодексе Российской Федерации обобщенное наименование “интеллектуальная собственность”.
Авторское право в объективном смысле — это совокупность норм гражданского права, регулирующих отношения по признанию авторства и охране произведений науки, литературы и искусства, установлению режима их использования, наделению их авторов неимущественными и имущественными правами, защите прав авторов и других правообладателей. В соответствии со статьей 1255 Гражданского кодекса Российской Федерации авторскими правами являются интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства. Автору произведения принадлежат следующие права: исключительное право на произведение; право авторства; право автора на имя; право на неприкосновенность произведения; право на обнародование произведения и другие права (часть 3 указанной статьи).
В объективном смысле смежные права представляют собой совокупность норм гражданского права, регулирующих отношения по охране исполнений, постановок, фонограмм, передач организаций эфирного и кабельного вещания, установлению режима их использования, наделению исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций личными неимущественными и имущественными правами и защите этих прав.
Сущность патентного права заключается не в провозглашении права собственности авторов на результаты их творческой деятельности, а в установлении для авторов и их правопреемников исключительного права на использование изобретения, промышленного образца и полезной модели. Сущность этого права заключается в том, что только автор или его правопреемник (патентообладатель) вправе по своему усмотрению использовать изобретение, полезную модель или промышленный образец. Всем другим лицам запрещается использовать эти объекты без разрешения патентообладателя.
Исключительное право на селекционное достижение признается и охраняется при условии государственной регистрации селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений, в соответствии с которой федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям выдает заявителю патент на селекционное достижение. Объектами интеллектуальных прав на селекционные достижения являются сорта растений и породы животных, зарегистрированные в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений. Автором селекционного достижения признается селекционер - гражданин, творческим трудом которого создано, выведено или выявлено селекционное достижение. Лицо, указанное в качестве автора в заявке на выдачу патента на селекционное достижение, считается автором селекционного достижения, если не доказано иное. Автору селекционного достижения принадлежат исключительное право и право авторства.
Право на топологии интегральных микросхем. Топологией интегральной микросхемы является зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними. При этом интегральной микросхемой является микроэлектронное изделие окончательной или промежуточной формы, которое предназначено для выполнения функций электронной схемы, элементы и связи которого нераздельно сформированы в объеме и (или) на поверхности материала, на основе которого изготовлено такое изделие.