Файл: Субъекты предпринимательского права(Понятие субъектов предпринимательской деятельности, их признаки).pdf

С точки зрения Кодекса и некоторых законов, принятых в целях его развития, правоспособность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, носит общий (универсальный) характер и приравнивается к правоспособности коммерческих организаций. Таким образом, существует несоответствие между франчайзинговым видением и буквой закона по этому вопросу.

Авторы комментария к Гражданскому кодексу Российской Федерации (ред. Садикова) выступает против универсальной правоспособности индивидуального предпринимателя и особой правоспособности главы крестьянской экономики. Мы считаем, что нет никаких оснований для возражения против правоспособности.

Глава крестьянской экономики, будучи индивидуальным предпринимателем, обладает общей правоспособностью.

Этот вывод подтверждается также отдельными положениями Федерального закона от 11 июня 2003 года № 1. 74-ФЗ " Об экономике страны (фермера)". На наш взгляд, необходимо различать статус главы хозяйства крестьянина (фермера) и статус индивидуального предпринимателя. Статья 17 этого закона перечисляет компетенции главы экономики, в частности, организует деятельность агрохолдинга; без доверенности действует от имени фермы, также представляет ее интересы и осуществляет сделки; ; он выполняет работу по эксплуатации работника и его увольнению; организует учет и отчетность о эксплуатации; осуществляет другие полномочия, определенные в соглашении между членами фермы.

Иначе говоря, глава крестьянского (фермерского) хозяйства является органом фермерского хозяйства, которое не наделено правом юридического лица. В то же время глава крестьянского (фермерского) хозяйства есть индивидуальный предприниматель, а. потому он осуществляет любые виды предпринимательской деятельности исходя из целей образования хозяйства. В этом качестве глава хозяйства не ведет собственную, отдельную от других членов хозяйства индивидуальную предпринимательскую деятельность. Его деятельность (равно деятельность членов хозяйства) подчинена общей цели образования хозяйства.

Правоспособность индивидуального предпринимателя может быть ограничена в случаях и порядке, установленных Федеральным законом. В соответствии с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны и безопасности государства. Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 1 (2) предусматривает, что гражданские права могут быть ограничены на основании Федерального закона. Для сравнения норм Конституции Российской Федерации (пункт 3 статьи 55) и кодекса (пункт 2 статьи 1) можно сделать вывод, что сфера гражданских прав субъекта с точки зрения Кодекса может быть ограничена иными правовыми актами.

Это текстовое противоречие стремилось устранить Верховный Арбитражный Суд Российской Федерации, заявив , что"поскольку в соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации и статьей 2 (1) Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только Федеральным законом, следует иметь в виду, что никакие другие правовые положения не применяются, опубликованные после введения в действие части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации и ограничивающие права собственника". Однако это противоречие не может быть правильно устранено в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Есть и другие методы, методы избавления. Эти ограничения распространяются на всех лиц, включая граждан Российской Федерации, иностранцев и лиц без гражданства. Поэтому производство боевого оружия исключается из сферы предпринимательской деятельности физических лиц. согласно Статье 16 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии" (в ред. от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ) производство оружия и боеприпасов, принадлежащих юридическим лицам, которые имеют лицензию на производство, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации .

Не менее сложным является вопрос о статусе крестьянской экономики. С точки зрения Гражданского кодекса и закона о крестьянской экономике последняя (экономика) является субъектом, который не подчиняется; она не имеет прав юридического лица. Однако свойства (признаки) экономики позволяют ряду ученых говорить о ее близости к категории субъектов права. По крайней мере, гражданское законодательство не дает такой возможности, все очень ясно и однозначно.

Однако явление крестьянской (сельскохозяйственной) экономики существует и проявляется в ряде аспектов (например, в процессе формирования и прекращения деятельности, включая банкротство). Поэтому мы согласны с выраженным в литературе мнением о том, что осуществление экономической деятельности отличается от индивидуальной предпринимательской деятельности. На наш взгляд, крестьянская экономика-это коллективное предприятие (но без правосубъектности).

Физическое лицо признается в качестве индивидуального предпринимателя, если оно полностью способно(статья 21 Гражданского кодекса). Дети в возрасте от 16 до 18 лет могут вести дела только с согласия своих родителей, приемных родителей или опекунов (пункт 1 статьи 27 Гражданского кодекса). По достижении 16 лет несовершеннолетние также имеют право быть членами кооперативов в соответствии с законом О кооперативах (статья 26 Гражданского кодекса).

С теоретической и практической точки зрения интересен вопрос о возможности того, что взрослые граждане, ограниченные в своих возможностях из-за злоупотребления алкоголем и наркотиками, будут заниматься коммерческой деятельностью. В соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса ограничение правоспособности должно осуществляться в том смысле, что оно лишает гражданина права совершать следующие действия без согласия доверенного лица:

• продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать другие сделки по распоряжению имуществом,
• за исключением мелких бытовых сделок;
• непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения и т. п.).

Статья 30 Гражданского кодекса не содержит каких-либо иных ограничений на правоспособность жителей, а именно, что гражданское законодательство не запрещает такому лицу участвовать в коммерческой деятельности. Кроме того, согласие попечителя не требуется.

Люди, занимающиеся хозяйственной деятельностью вне рамок подготовки юридического лица, имеют право на использование труда. Последний закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательстве" (пункт 3 статьи 2) запрещал отдельным работодателям использовать работу.

• 1. Лицензирование индивидуальной формы предпринимательства

Индивидуальные предприниматели вправе заниматься любыми видами деятельности, за исключением тех, которые запрещены законом. Занятие некоторыми видами деятельности требует наличия у предпринимателя специального разрешения (лицензии) или квалифицированного аттестата. Перечень указанных видов должен определяться только законом (п. 1 ст. 49 ГК). Сейчас действует Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ) (далее — Закон о лицензировании), который регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным п. 1 ст. 17 настоящего Закона. Названный Закон не распространяется на виды деятельности, перечень которых дан в ст. 2 Закона о лицензировании. Лицензирование этих видов деятельности осуществляется в соответствии со специальными законами.

Лицензирование - это особый тип административного судопроизводства. Позволяет проверить квалификацию соискателя на получение лицензии, выявить ограничения, мешающие ему участвовать в этой деятельности, определить условия лицензии. В свою очередь, лицензия представляет собой административное вмешательство, которое разрешает лицензиату (в нашем случае-отдельному предпринимателю) выполнять конкретную деятельность в соответствии с требованиями и условиями лицензии. Таким образом, лицензирование является областью административного (общественного) регулирования.

В литературе лицензии не рассматриваются только как тип публичной энергетической деятельности. Лицензия-это метод (метод) государственного регулирования экономической деятельности.

На публично-правовую оценку лицензирования не влияет правило п. 1 ст. 49 ГК. Вряд ли под воздействием гражданско-правовых норм отношения в области лицензирования могут приобрести цивилистический оттенок. Выдача лицензии (специального разрешения) — юридический факт, на основании которого возникают различного рода правоотношения, в том числе административные и гражданские.

Индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств, имеют некоторые преимущества перед иными организационно-правовыми формами предпринимательства. Начнем с уплаты налогов и сборов. Индивидуальные предприниматели уплачивают подоходный налог в порядке и размере, которые определены Налоговым кодексом РФ для физических лиц (граждан). Для этой группы налогоплательщиков установлен единый размер налога—13%. Особенности исчисления сумм налога индивидуальными предпринимателями и другими лицами, занимающимися частной практикой, предусмотрены ст. 227 НК. Указанные правила существенно отличаются от положений Кодекса, посвященных налогу на прибыль организаций.

В сфере индивидуального предпринимательства применяется упрощенная система налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности. Она (система) используется для субъектов малого предпринимательства — организаций и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 1 ст. 861 ГК расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (ст. 140) без ограничения суммы или в безналичном порядке. В свою очередь, расчеты между юридическими лицами, а также с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке, если иное не установлено законом. Однако в настоящее время не предусмотрено каких-либо ограничений или запретов на осуществление расчетов с участием граждан-предпринимателей наличными деньгами. Банком России установлен предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке (указанный размер меняется).

Взыскание имущества и денег со счетов индивидуальных предпринимателей осуществляется только в судах.

Есть и другие преимущества и преимущества, которые делают его очень привлекательным для использования в отдельных бизнес-форм. Таким образом, невозможно признать окончательное мнение некоторых духовников и практиков об отмене индивидуальных форм предпринимательства.

Вывод: граждане имеют право заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента их регистрации в государственном реестре в качестве индивидуального предпринимателя.

В целом граждане имеют право заниматься предпринимательской деятельностью начиная с 16 лет. Однако дети могут заниматься бизнесом только с согласия своих родителей. Его правоспособность является частичной. Это означает, что лишь некоторые сделки, перечень которых содержится в статье 26 Гражданского кодекса, такие лица имеют право совершать самостоятельно, остальные сделки-с письменного согласия их законных представителей-родителей, приемных родителей или опекунов. Несовершеннолетние лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, могут быть признаны в полной мере имеющими право на условия, предусмотренные статьей 27 Гражданского кодекса. Этот приказ называется эмансипацией.

Правила, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и если они применяются к коммерческой деятельности граждан без образования юридического лица, иначе. Граждане, осуществляющие незарегистрированную деятельность, не вправе называть договоры, которые они заключили и которые не являются предпринимателями. Суд может применять к таким операциям правила, касающиеся экономической деятельности.

Однако следует отметить, что ряд оперативных требований не распространяется на индивидуальных предпринимателей. Поэтому, в отличие от юридических организаций, индивидуальные предприниматели не обязаны поддерживать способность, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность.

Капитальная ответственность вовлеченного гражданина является полной. Это означает, что гражданин выполняет все свои обязательства по отношению ко всем своим товарам, за исключением товаров, о которых закон не может напомнить. Перечень видов собственности граждан, которые не могут быть восстановлены из исполнительных документов, определяется Законом О гражданском процессе.

Индивидуальный предприниматель, который не может представить требования кредиторов в связи с осуществлением своей предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". С момента принятия решения срок действия вашей регистрации в качестве индивидуальной рабочей даты был утрачен.