Файл: Юридическая сущность предпринимательского права (Понятие предпринимательской деятельности).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Возникновение предпринимательства обусловлено объективным ходом развития общества, которое прошло длительный путь, прежде чем появились элементы предпринимательства, а затем и само оно как система.

Возникновение предпринимательства связано с разделением труда, реформацией общества, неравенством и, как следствие, ─ публично-частными началами, посредством которых в обществе обеспечивается определенное равновесие, баланс противоречивых интересов.

Как отрасль законодательства предпринимательское право представляет собой совокупность нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность, а также государственное воздействие на данную деятельность. Предпринимательское право как наука представляет собой систему знаний о предпринимательском праве, истории и тенденциях его развития.

Целью данного исследования является изучение юридической сущности предпринимательского права.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

• рассмотреть понятие предпринимательской деятельности;
• выявить сущность предпринимательского права и его места в частно-публичном гражданском праве РФ.

Методологической основой исследования послужили законодательные и нормативные акты РФ, учебная и научная литература отечественных учёных, а также статьи ведущих специалистов и представителей юридической науки.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Несмотря на многовековой интерес экономической науки к предпринимателю и предпринимательской деятельности, основные понятия этой теории до сих пор четко не определены. Например, само понятие «предприниматель» чаще всего определяют, описывая его основные отличительные черты, что является очень неточным способом определения понятия.

Например, Ю.В. Щербатых трактует предпринимателя как «человека определенного личностного склада, который в своем стремлении к получению прибыли самостоятельно выбирает способ экономической деятельности, несет имущественную ответственность за ее результаты и на первом этапе своей деятельности совмещает функции собственника капитала, наемного управляющего и работника». Но ведь и понятие «ремесленник» также полностью отвечает этим перечисленным свойствам.

---

Подготовивший и опубликовавший множество работ по предпринимательству и организации предпринимательской деятельности А.Н. Асаул дает следующую формулировку: «Предпринимательство – это особый вид хозяйственной деятельности, суть которой заключается в стимулировании и удовлетворении спроса общества на конкретные потребности его членов, посредством рыночного обмена и направленной на завоевание конкурентных преимуществ через нарушение рыночного равновесия. Предпринимательство обладает таким существенным свойством как новаторство, приводящим к нарушению рыночного равновесия, которое бизнес использует для своей деятельности».

Здесь в дополнение к предыдущему определению вводится свойство «нарушение рыночного равновесия», которое А.Н. Асаул позаимствовал у Й. Шумпетера и И. Кирцнера. Но и эта интерпретация не выделяет предпринимателя из совокупности бизнес-персон рыночной экономики.

М.П. Переверзев и А.М. Лунева в предисловии к учебнику вообще заявляют о том, что придерживаются «общепринятой точки зрения на предпринимательство», а именно: «В литературе понятия «бизнес» и «предпринимательство» стоят в одном ряду. Они означают экономическую деятельность, которая осуществляется физическими (частными) или юридическими лицами (предприятиями или организациями/компаниями) и имеет целью получение прибыли путем создания и реализации продукции или услуг при эффективном использовании ресурсов. Предприниматели способны и должны идти на риск и принимать на себя финансовую, юридическую и социальную ответственность за то дело, которое приносит им прибыль. В литературе и в практической деятельности оба понятия – «бизнес» и «предпринимательство» - используются как достаточно близкие синонимы». Поэтому в дальнейшем тексте они рассматривают понятие «предпринимательство» как синоним термина «бизнес».

свойств предпринимателя, выявленных экономической наукой, социологией и психологией, позволил получить сбалансированное определение понятия «предприниматель» - «это человек, самостоятельно на свой страх и риск осуществляющий хозяйственную деятельность с целью повышения уровня свой личной свободы за счет обретения материальной независимости посредством получения максимально возможных доходов от этой деятельности». Предприниматель – это не любая бизнес-персона, а только та, которая использует прибыль для личного обогащения с целью продвижения по каналу вертикальной социальной мобильности. А бизнес-персона – это индивид, который занимается самостоятельным делом. Им может быть и ремесленник, и владелец маленького магазина в деревне, им может быть и предприниматель.

---

Ставящийся в современной экономической науке знак равенства между понятиями «бизнес» и «предпринимательство», «бизнес-персона» и «предприниматель» равносилен грубой ошибке. Допустив такое смешение, авторы, как следствие, не делают различия между понятиями, производными от этих базовых понятий и поэтому, формируя теорию управления предпринимательской деятельности, они, по сути, излагают или теорию менеджмента в полном объеме, вставляя в текст слова «предприниматель» и «предпринимательская деятельность», или же – отдельные разделы теории менеджмента, примененные к малому бизнесу.

В то же время в литературе англоязычной такое смешивание происходит весьма редко, но только в том случае, когда рассматривается общая теория управления бизнесом. Когда же разговор идет исключительно о предпринимательстве (entrepreneurship), такого смешивания не происходит. Но при этом зарубежные авторы придерживаются по отношению к управлению предпринимательством такого принципа: предпринимательство = предприниматель + предприятие. Отсюда и понимание в подобной литературе управления предпринимательством как управление предприятием со стороны предпринимателя.

Предпринимательство как самостоятельное общественно-экономическое явление и как объект управления со стороны государства в этой литературе не выделяется. Возможно, это вызвано тем, что в гармонично развитых странах предпринимательство не нуждается ни в особой поддержке, ни в специальном управлении. Поэтому следует признать, что теория управления предпринимательской деятельностью в нашей стране не развита, а опираться в полном объеме на зарубежные теории здесь не приходится.

Поэтому для понимания сути теории управления предпринимательской деятельностью прежде всего необходимо уточнить термины «предпринимательство», «предпринимательская деятельность» и «хозяйственная деятельность». Поскольку с позиций настоящего исследования предприниматель – это бизнес-персона, осуществляющая хозяйственную деятельность с целью повышения уровня своей личной свободы и социального статуса за счет обретения материальной независимости, опираясь на это определение, можно определить и вышеуказанные понятия.

В первую очередь обратимся к наиболее общему понятию - «хозяйственная деятельность». Налоговый кодекс РФ определяет хозяйственную деятельность как деятельность лица, связанная с производством (изготовлением) и/или реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, направленная на получение дохода, которая «проводится таким лицом самостоятельно и/или через свои обособленные подразделения, а также через любое другое лицо, что действует в интересах первого лица, в частности по договорам комиссии, поручения и агентским договорам». Это юридическое определение следует оживить экономическим смыслом.

---

Любой индивид или организация, включенные в систему экономических взаимоотношений, являются элементами сложного хозяйственного механизма. Каждый из этих элементов, используя умственный или физический труд, материальные и финансовые ресурсы, ведет самостоятельную хозяйственную деятельность. А «деятельность» в наиболее общем случае – это процесс. Из этого следует определение понятия «хозяйственная деятельность», адаптированная для целей данного исследования, - это процесс самостоятельного хозяйствования элемента экономической системы, в той или иной степени вовлеченного в сложную систему обмена результатами труда.

Хозяйственной деятельностью могут заниматься:

• отдельные личности, продавая свой труд или результаты своего труда;
• общественные организации, осуществляя различные акции (сбор пожертвований и т.п.);
• государственные структуры и др.

Хозяйственной деятельностью занимаются и предприниматели.

Следовательно, предпринимательская деятельность – это разновидность хозяйственной деятельности. И отличие этой разновидности хозяйственной деятельности от других разновидностей определяется родовым отличием – особенностью предпринимателя, который эту деятельность осуществляет. Предприниматель осуществляет свою хозяйственную деятельность с целью повышения уровня личной свободы и социального статуса за счет обретения материальной независимости, к которой он стремится самыми быстрыми путями, максимизируя свою прибыль.

Это означает, что именно для предпринимательской деятельности как результату активности предпринимателя присущи те черты, которые выделяют экономисты:

• самостоятельное независимое хозяйствование, осуществляемое за счет собственной предпринимательской идеи;
• привлечение под свою личную ответственность (чаще всего) заемного капитала и труда для использования их в целях получения собственного дохода;
• непрерывный поиск изменений в потребностях с тем, чтобы, воспользовавшись открытием новой потребности, занять монопольное положение на рынке и организовать производство и сбыт для наибыстрейшего удовлетворения открытой им потребности;
• в условиях конкурентной борьбы – ориентация на инновации, приносящие максимум производительности на каждой из стадий воспроизводственного цикла;
• способность к риску в условиях, когда это приведет к получению максимально возможной прибыли.

Это отличительные характеристики предпринимательской деятельности.

---

Тогда можно дать следующее определение понятию «предпринимательская деятельность» - это разновидность хозяйственной деятельности, осуществляемая на свой страх и риск предпринимателем в тех направлениях хозяйственной деятельности и теми способами, которые, на его взгляд, обеспечивают ему победу в конкурентной борьбе и позволяют получить максимальную прибыль.

Закон не останавливается специально на том, с какого возраста гражданин имеет право заниматься индивидуальной деятельностью, однако рассмотрение ст. 21, 26, 27 ГК позволяет сделать вывод о том, что для осуществления предпринимательской деятельности гражданин должен быть полностью дееспособным. В соответствии со ст. 21 ГК РФ лица, вступившие в брак до достижения 18 лет, признаются полностью дееспособными и поэтому вправе самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятельность. На основании ст.27 ГК РФ то же относится и к эмансипированным несовершеннолетним, которые занимаются предпринимательской деятельностью, за исключением той, для которой федеральным законом установлен возрастной ценз. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами, могут заниматься предпринимательской деятельностью с согласия законных представителей.

«Важным элементом правоспособности индивидуального предпринимателя выступает его имя». Если коммерческие юридические лица как субъекты предпринимательской деятельности участвуют в хозяйственном обороте под своим фирменным наименованием (ст . 54 ГК РФ ), то индивидуальный предприниматель , являясь физическим лицом , участвует в предпринимательской деятельности, осуществляет права и приобретает обязанности от своего гражданского имени (п. 1 ст. 19 ГК РФ).

Необходимым условием участия гражданина в предпринимательской деятельности является его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации определяется федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Отдельными видами деятельности гражданин -предприниматель вправе заниматься лишь на основании лицензии - специального разрешения органов, уполномоченных на ведение лицензирования. Порядок лицензирования предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей, как и юридических лиц , установлен Законом о лицензировании и не содержит какой-либо специфики, определяемой организационной формой.

---